Вління_проектами - Стор 21
6.1. Загальні засади побудови організаційних структур. 201
Організаційні схеми взаємодії учасників проекту
Мал. 6.1. Традиційна схема взаємодії учасників проекту
Традиційна схема взаємодії учасників проекту склалася ще в радянський період, коли єдиним інвестором і замовником в економіці була держава. Характерна риса цієї схеми полягає в тому, що функції УП «розірвані» між замовником та генеральним підрядником. Ця схема добре працює в тому випадку, коли метою проекту є тільки будівництво, але коли як об'єкт управління береться весь інвестиційний проект, то виникають суттєві проблеми. Сьогодні ця схема використовується у міжнародних проектах, але тільки у випадках, коли як інвестори не виступають партнери з далекого зарубіжжя, оскільки інвесторам з розвинених зарубіжних країн такий підхід не імпонує.
202 Глава 6. Організаційні структури управління проектами
Мал. 6.2. Проміжна схема «під ключ» взаємодії учасників проекту
Проміжна схема «під ключ» є спробою подолати «розірваність» традиційної схеми. Основним інтегральним центром управління тут виступає генеральний підрядник, але через те, що це насамперед будівельна організація, істотного ефекту не досягається. Інтеграція управління виникає тільки на стадії реалізації проекту і тільки в комплексі будівельних робіт. Спроби генерального підрядника керувати проектом протягом усього життєвого циклу зазвичай призводять до різкого зниження ефективності управління. Проміжна схема «під ключ» зазвичай використовується в міжнародних проектах.невеликого масштабу, в яких будівельна частина становить більшу частку.
6.1. Загальні засади побудови організаційних структур. 203
Договір «під ключ»
Інвестиційно-будівельна компанія
Залежні та дочірні інжинірингові, будівельні та інші організації
Мал. 6.3. Цілісна схема «під ключ» взаємодії учасників проекту
Цілісна схема «під ключ» виникає у тому випадку, коли будівельна компанія (генеральний підрядник) стає інвестиційно будівельною. Цілі інвестиційно будівельних компаній не зводяться виключно до будівельної діяльності, але захоплюють також і отримання прибутку від використання об'єкта. Цілісна схема "під ключ" означає, що компанія займається як управлінням інвестиційним проектом, так і виконанням всього переліку робіт по проекту. Звичайно, такі громіздкі структури сильно програють мобільнішим і більш спеціалізованим. Цілісна схема «під ключ» активно використовується великими інвестиційно будівельними компаніями, що склалися на базі великих радянських підприємств і міністерств. Нині ці компанії вже намагаються розділяти управління та виконання робіт. За кордоном такий підхід склався вже давно. Проте в деяких міжнародних проектах ця схема використовується.
204 Глава 6. Організаційні структури управління проектами
Договір «під ключ»
комплектувальні організації організації
Мал. 6.4. Модифікована схема «під ключ» взаємодії учасників проекту
У модифікованій схемі «під ключ» намічається виділення керуючої компанії, але поки що в рамках великого холдингу, що поєднує як керуючу компанію, так і виробничо-будівельні, виробничокомплектувальні, інжинірингово-проектні підприємства. «Полегшення» структури відбувається за рахунок виділення за рамки холдингу безпосередніх виробничих потужностей, які залучаються на основі субпідряду. У рамках модифікованої схеми «під ключ» вже можливе системне застосування методології УП, але ще існують резерви підвищення спеціалізації та ефективності управлінської діяльності. В даний час ця схема часто застосовується навіть у випадках західних інвестицій, так як вона дозволяє застосувати західні стандарти УП.
6.1. Загальні засади побудови організаційних структур. 205
- договірні відносини;
- Керуючі впливи;
- Інформаційна взаємодія.
Мал. 6.5. Схема «проектного управління» взаємодії учасників проекту
Схема «проектного управління» є на сьогоднішній день найбільш поширеною за кордоном та найбільш ефективною формою організації управління інвестиційно-будівельними проектами. Ця схема — організаційно структурне втілення методології УП, оскільки чітко виділяється інтегруючий та спеціалізований центр управління всім проектом – керуюча компанія.
206 Розділ 6. Організаційні структури управління проектами
Розмежування повноважень, прав та відповідальності між учасниками будівництва, що склалося в радянську епоху, поступово замінюється на різноманітні організаційні форми управління інвестиційними проектами. Поряд з традиційно розуміються функціями замовника і забудовника, генерального підрядника і головного архітектора з'являються нові ролі і нові учасники інвестиційного процесу: керуюча компанія, девелопер, інжинірингова фірма, ліцензіар та ін.
Поява нових учасників інвестиційного процесу вбагатьом пов'язано з розвитком теорії та практики проектного управління, яке дозволило системно підійти до організації інвестиційно-будівельної діяльності. В даний час практично всі учасники господарських відносин організовують свою інвестиційно-будівельну діяльність тільки як проекти.
6.2. Організаційна структура та система взаємовідносин учасників проекту
Прийнято розрізняти основні варіанти організаційних структур УП, наведені на рис. 6.6-6.10. Класифікація схем організаційних структур відбиває вплив системи взаємодії учасників проекту на систему управління ним. Схеми організаційних структур здебільшого реалізуються за допомогою відповідних положень контрактів, які укладаються між учасниками проекту.
Зміст проекту визначає його структуру з погляду внутрішнього організаційного устрою проекту, тобто. з погляду поділу праці.
Мал. 6.6. Виділена організаційна структура
Якщо основні механізми управління та безпосередні джерела основних ресурсів проекту знаходяться в рамках однієї організації, то необхідно створювати внутрішньофірмову організаційну структуру УП, яким чином узгоджуючи при цьому «материнську» структуру (тобто структуру, в рамках якої буде здійснюватися проект) із новою, проектною структурою. При цьому якщо планований проект є разовим для «материнської» організації, то можливі варіанти виділеної (винесеної за рамки «материнської» організації) проектної структури (ступінь «виділеності», природно, може бути різна), а якщо підприємству доводиться регулярно здійснювати різного роду проекти, то тут потрібна глибша інтеграція «материнської» та проектної структур. Останній варіант називаєтьсяуправління з проектів.
Така виділена організаційна структура створюється виключно одного проекту, після реалізації якого вона ліквідується. Основними для такої структури є ресурси «материнської» організації, які тимчасово виділяються в структуру проекту і після його завершення повертаються до «материнської» структури. Ступінь виділення може бути різним – від окремого незалежного підприємства, яке контролюється тільки на найвищому рівні, до структурного підрозділу всередині організації, що взаємодіє з іншими підрозділами «материнської» структури.
208 Глава 6. Організаційні структури управління проектами
Організаційна структура «материнської» організації
Мал. 6.7. Управління проектами
У цьому випадку виділена організаційна структура управління проектом може перетворитися на внутрішню, постійно діючу структуру управління проектами. Для організацій, які регулярно реалізують один або кілька проектів, характерна глибока інтеграція проектної та «материнської» структур, і говорити про їхню відмінність можна лише умовно.
