Заборонений підряд Статті та коментарі
Роботодавцям хочуть заборонити укладати цивільно-правовий договір
Декілька днів тому депутати внесли на розгляд до Державної думи законопроект, який забороняє роботодавцям укладати цивільно-правовий договір з працівником, якщо є можливість для укладення трудового договору. Крім того, пропонується запровадити заборону і на кадровий аутсорсинг — простіше кажучи, на оренду персоналу. Експертна спільнота захлеснула хвиля гарячих суперечок.
Чому сир-бор?
Насамперед необхідно уточнити різницю між двома юридичними термінами. Предмет трудового договору - трудова діяльність, тоді як предметом цивільно-правового договору є кінцевий результат. Справді, є низка робіт, що характеризується відсутністю сталості, наприклад, ремонт в офісі. На думкуюриста компанії «ВЕКТОР Право» Вікторії Кожушко, необхідно чітко регламентувати на законодавчому рівні, у яких випадках і з ким цивільно-правові відносини мають місце і не порушують права на працю , а в яких – навпаки.
Припустимо, з працівником було укладено цивільно-правовий договір, людина працювала 8 годин на день, виконуючи свої обов'язки, але при цьому в штаті компанії не значився. Якщо укладений з людиною цивільно-правовий договір має ознаки трудових відносин, то є порушення трудового законодавства. Для роботодавця це може призвести до ряду наслідків: якщо виявиться «підміна понять», то держоргани вимагатимуть відновити порушені права працівника, — зокрема, зарахувати його до штату і зробити перерахунок зарплати.
«Ні для кого не секрет, що в умовах сучасної економіки підприємці у будь-який спосіб намагаються мінімізувати податки, у тому числі і за рахунок працівників, з якими трудовідоговори або не укладаються взагалі, або необґрунтовано укладаються договори цивільно-правового характеру», - кажеВікторія Кожушко.
Якщо наймач спробує ухилитися від укладання трудового договору, на нього чекатиме адміністративна відповідальність. Те саме відбудеться і у випадках, коли використання особистої праці здійснюватиметься шляхом фактичного припущення працівника до роботи без відома роботодавця. За все це може бути накладено штраф від 10 до 20 тисяч рублів на посадових осіб та осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи. Штраф для юридичних становитиме від 50 до 100 тисяч рублів. У разі повторного порушення закону посадова особа буде дискваліфікована терміном від 1 року до 3-х років.
Знаходимо 13 відмінностей
Пояснимо низку моментів.Трудовий договір є угодою, укладеною роботодавцем та працівником. Роботодавець забезпечує працівникові умови праці, місце роботи, надає необхідні матеріали, організує належну охорону праці, виплачує зарплату. Працівник зобов'язується особисто виконувати роботу з певної спеціальності, кваліфікації та посади, дотримуватись правил внутрішнього трудового розпорядку. Підцивільно-правовим договором розуміється угода двох або кількох осіб про встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Угода укладається на виконання конкретної роботи. Відносини регулює Цивільний кодекс РФ. Існують також договір підряду, надання послуг, договір доручення та ряд інших документів.
Портал Rabota.ru наочно наводить різницю між трудовим і цивільно-правовим договором.
Трудовий кодекс РФ.
Цивільний кодекс РФ.
Роботодавець та працівник.
Замовник та підрядник (виконавець).
Виконання певної роботи відповідно до кваліфікації, яку обіймає посада.
Замовлення, доручення (конкретна робота, послуги).
4. Строк дії договору
на невизначений термін чи визначений терміном до п'яти.
Не заводиться. Щоразу потрібно оформлювати акти приймання-передачі робіт.
Діяльність, що регламентується посадовими обов'язками, зазначеними у трудовому договорі та посадовій інструкції.
Конкретна робота, надання певних послуг.
Працівник керується наказами роботодавця, правилами внутрішнього трудового розпорядку та посадовою інструкцією, дотримується дисципліни праці.
Головне – до призначеного терміну виконати завдання. Виконавець сам собі господар. Він не підпорядковується внутрішньому трудовому розпорядку та дисципліні праці замовника.
Місце роботи, матеріали, охорону праці забезпечує працедавець.
Виконавець сам себе забезпечує необхідними матеріалами. Однак, за згодою сторін, замовник може надати свої матеріали.
Регулярна виплата зарплати (2 рази на місяць).
Оплата встановлюється договором та виплачується за фактом виконання робіт, послуг.
Працівник має право на: оплачувану лікарняну, щорічну оплачувану відпустку, певну тривалість робочого часу тощо.
Пільги не надаються. Виконавець не може розраховувати на надання гарантій та компенсації як за трудовим договором. Ці умови можуть бути включені до договору лише за згодою сторін.
13.Захист прав працівника
Державна інспекція праці, прокуратура, суд.
Скільки експертів, стільки й думок
Але є й інша думка.Незважаючи на те, що ці поправки спрямовані на покращення становища працівника, вони можуть суттєво уповільнити розвиток бізнесу в Україні. Ось що говорить про це керівник напряму HR-практик холдингу «Імперія Кадрів» Світлана Бєлова : «Не секрет, що провідні кадрові агенції надають таку послугу як "лізинг персоналу". У різних компаніях використовують різну термінологію: хтось називає цю послугу ”аутсорсинг персоналу”, хтось — “кадровий аутсорсинг”. Суть від цього не змінюється – співробітники оформлені у кадровому агентстві, але працюють у клієнта. Важливо відзначити, що з ними можуть бути укладені як цивільно-правові, так і трудові договори — залежно від специфіки роботи, що доручається їм, терміну виконання та обсягу робіт».
За словамиСвітлани Бєлової, кадрові агентства виступають у цьому випадку в ролі департаменту (в рамках компанії-клієнта) з ведення кадрового, адміністративного, бухгалтерського діловодства, при цьому надаючи клієнту можливість займатися своїм основним бізнесом. Усі процедури, пов'язані з розрахунками, виплатами, звітністю, які за українським законодавством, здійснюються кадровим агентством.
«У разі ухвалення закону про заборону кадрового аутсорсингу компанії-клієнти просто заберуть до себе в штат співробітників, які перебувають у кадровому агентстві, при цьому скоротивши частину персоналу. Чому? Справа в тому, що замовниками цієї послуги в основному є західні компанії, і вони мають обмеження за чисельністю штату: вони не зможуть безпосередньо взяти в компанію ту необхідну кількість персоналу, яка їм потрібна. Як результат — додасться безробітних, які, до речі, захочуть звернутися за допомогою з безробіття», — кажеСвітлана Бєлова.
Підбиваючи підсумки,Світлана Бєлова додала: «Зауважу, що дуже дивно, що саме зараз, у період модернізації нашої країни, постало питання про заборону аутсорсингових послуг, адже це загальноприйнята світова практика, яку ніхто не скасовує».
Що таке добре і що таке погано"?
У разі ухвалення законопроекту буде заборонено кадровий аутсорсинг, коли людина офіційно працевлаштована в одній фірмі, а працює за фактом в іншій. Фірма «Ікс», у якій працює спеціаліст, передає фірмі «Ігрек» такі функції, як, наприклад, нарахування зарплати.
Резюмуючи все вищесказане,Дмитрій Яригін зазначив, що до плюсів законопроекту належить його актуальність, встановлення додаткових механізмів захисту інтересів працівника, облік становища іноземних працівників, а мінусами є відсутність урахування інтересів роботодавця, а також недостатня послідовність та точність викладу запланованих змін.