Західноцентризм добіг кінця.

добіг

У 2002 році двоє моїх американських колег писали у найвпливовішому зовнішньополітичному журналі Foreign Affairs: "Сполучені Штати не мають жодного конкурента за жодним із значущих параметрів могутності. Ніколи ще не існувала система суверенних держав, у якій одна країна мала б такий ступінь домінування" . Так щиро думали багато хто в Америці та у світі.

Кілька тижнів тому Барні Франк, голова комітету з фінансових інститутів палати представників конгресу, відповідав на запитання, чому США не звертаються за матеріальною допомогою до інших країн. "Америка - великий і сильний тато. Але будемо реалістами! Ми вже більше не є домінуючою силою у світі", - була відповідь. Між двома думками лише 6 років. Ірак, Афганістан та фінансова криза чітко окреслили межі американської могутності.

Так, США залишаються єдиною наддержавою, але далеко не єдиною державою. Вони не в змозі впоратися з усіма викликами, а тим більше з усіма викликами одразу.

Стратегія світового домінування передбачає виконання ролі як глобального поліцейського, а й глобального менеджера. Сучасна американська політика абсолютно не передбачає прийняття на себе відповідальності за керованість світом, вона передбачає однобічність і прагнення до забезпечення свободи рук для вирішення проблем, які безпосередньо зачіпають інтереси виключно самих Сполучених Штатів та їх виборців. Роль США як морального лідера – на дуже низькій точці. Натомість Америка продемонструвала безпрецедентну здатність завдавати шкоди буквально всьому решті людства, запустивши механізм глобальної фінансової кризи. Відомий журналіст Роджер Коен нещодавно зауважив: "Будемовідверті. Це - американський безлад, народжений американським генієм за допомогою нововинайдених отруйних фінансових інструментів в епоху, коли істина полягала в тому, що держави дурні, а ринки розумні та ризики не існують".

Баланс сил на світовій арені змінюється – зримо та швидко. Центри сили, що піднімаються - Китай, Україна, держави Перської затоки - мають у своєму розпорядженні більші золотовалютні резерви, ніж усі країни Заходу, разом узяті (якщо не брати до уваги Японію). Нові зростаючі держави – навіть під час кризи – демонструють найвищі темпи зростання ВВП та споживання. Країни, які десятиліття тому просили Америку про допомогу, зараз самі допомагають США залишитись на плаву. Україна придбала американські державні зобов'язання на суму, яка сильно перевищує обсяг інвестицій Сполучених Штатів до нашої країни. Китай підтримує свого головного торгового партнера – Америку – у розмірі півтрильйона доларів. У той же час Китай нещодавно надав позику Нігерії, сума якої перевищила обсяг іноземної допомоги всіх західних країн усім країнам світу, що розвиваються, разом узятим.

Західноцентризм, схоже, добіг кінця. У 2020-х роках три з чотирьох найбільших економік у світі опиняться в Азії: Китай, який випереджає Сполучені Штати, за ними - Індія та Японія. А п'ятими та шостими будуть Україна та Бразилія. При цьому західцентричний погляд на світ, який переважав в інтелектуальному дискурсі протягом останніх століть, зникне набагато раніше – протягом місяців, а не до 2020 року. Центри сили, що зростають - на відміну від епохи 90-х - говорять не про те, щоб копіювати моделі Заходу, а про наслідування власним шляхом. І ми все частіше чуємо про індійську, бразильську, українську чи казахстанську моделі як про щось цілком природне. Країни, що розвиваються ввідмінність про колишні часи не залишаються такими, що не приєдналися. Навпаки, вони об'єднуються в різні союзи, в багато з яких Америку не запрошують - наприклад, ШОС, БРІК, СНД, ЄврАзЕС, АСЕАН і т.д.

Це також символізує наростаючу кризу інститутів управління міжнародною системою, створених у зовсім іншу епоху. Механізми ООН, що залишаються найбільш значущими, не зробили світ безпечним, особливо коли деякі ключові глобальні гравці мають тенденцію ігнорувати міжнародне право. Створені після Другої світової війни бреттон-вудські інститути (МВФ, Світовий банк), що виник у 1961 році експертний клуб багатих країн в особі Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР), Світова організація торгівлі - всі вони успішно проводять конференції та симпозіуми, випускають декларації, видають спеціальні мандати та здійснюють антидемпінгові процедури. Ось тільки вони не спроможні допомогти порятунку світової економіки. МВФ і Світовий банк, які створювалися як джерело рятувальних засобів для економік, що падають, мають набагато меншу кількість вільних грошей, ніж будь-яка з країн, що розвиваються. "Велика сімка", яка зібралася у Вашингтоні рятувати світові фінанси, вже не має командних висот у світових фінансах. Подібні обговорення навряд чи мають велике значення без Китаю, України, Індії, Бразилії, Мексики, Південної Африки, Саудівської Аравії.

Після закінчення "холодної війни" та біполярного протистояння були небезпідставні очікування демілітаризації міжнародних відносин. Так і було у 90-ті роки. Однак короткий період однополярності призвів до різкої ремілітаризації у світі (при цьому на США припадає більше половини всіх глобальних військових витрат), руйнування системи контролю над озброєннями (Америка вийшла з договорів прозабороні ядерних випробувань, СНО-2, за ПРО, жодна із західних країн не ратифікувала ДЗЗСЄ), відродження ролі ядерного стримування, збільшення кількості ядерних держав. Криза створює нову реальність, яка може зробити демілітаризацію знову актуальною.

Отже, однополярний світ відходить у минуле. Але що приходить йому на зміну? Про це наступного разу.