Жахливий Податковийкодекс Ви Житловий не читали - він страшніший, Аналітика
Точку в цій суперечці має поставити і вже найближчими днями Президент України Віктор Янукович. Минулого вікенду він побував у гостях у підприємців - наметовому місті - і обнадіяв, що вето можливо, але після укладання фахівців, які в екстреному порядку взялися розбирати кодекс "за буквами".
Проаналізувавши документ, вона дійшла висновку: "Перед людьми, які спланували грандіозну аферу, прописану в проекті Житлового кодексу, можуть з повагою та заздрістю зняти капелюх натхненники та витівники, які влаштовують ігри навколо державних, комунальних або приватних грошей у стилі "розпорошення & відкат".
Тетяна Монтян пояснює, чому кріпаками: "Бо кожен дім зобов'язаний буде вибрати собі такого "виконавця", і лише одного. .
А тому з ймовірністю у 99,9% юрист прогнозує: "Україна буде поділена на "зони впливу" зацікавлених угруповань. Вони створять контори "Роги та Копита", які отримають "благословення" Кабміну "грабувати каравани", тобто - укладати При цьому, звичайно ж, ці "блатні" феодальні контори самі ніяким обслуговуванням займатися не будуть, бо не для того вони створюються - "брудну роботу" з надання житлово-комунальних послуг безпосередньо робитимуть ті ж самі люди та організації. які і зараз, але - у порядку субпідряду, за відкати та після "занесення".
Безмірними, за словами Тетяни Монтян, плануються іповноваження Держжитлокомунінспекції, які включатимуть навіть право". безперешкодного доступу в установленому порядку дооб'єктам житлового фонду та житлово-комунального господарства незалежно від форми власності" (!) "Що там буде ще - навіть уявити страшно, оскільки саме Положення про Держжитлокомунінспекцію ще має бути затверджено Кабінетом Міністрів України", - зазначає адвокат.
Незважаючи на те, що Головне юридичне управління Верховної Ради України зробило цілком однозначний узагальнюючий висновок – "законопроект потребує суттєвого доопрацювання з урахуванням зауважень Головного юридичного управління та направлення на повторне друге читання" – навряд чи це зупинить процес його ухвалення. Як кажуть, крига скресла…
До речі, про незадоволення громадян. Його можуть посилити низку пунктів, про які, як уже зазначалося, говорять і юристи, і правозахисники. Зокрема, юрист Юрій Лебедєв вважає, що серед нововведень – добре забуте старе: у новому ЖК повернуть пеню на борги за квартплату, яка становитиме 0,1% на день від суми боргу. Розмір пені за несвоєчасне внесення плати за додаткові послуги може бути ще вищим, обумовлюючись у договорі (ст.112). 1996 року пеня була скасована, оскільки держава визнала за громадянами нездатність оплачувати послуги через економічну кризу. Але тиск Міжнародного валютного фонду змусив забути про такий нюанс. При цьому мешканцям доведеться відмовитися від багатьох благ, які стали звичними.
До того ж договір про найм житла державної чи комунальної форми власності завжди складався на невизначений термін. Натомість ст.77 проекту передбачає розірвання договору найму після закінчення терміну. "Навіть пояснювати нічого не доведеться!" - каже юрист. Крім того, за його словами, йдеться вже не про реалізацію гарантованого державою права на житло, а про специфічний договір оренди: думати так дозволяє ст.106, яка передбачаєправо наймача стягувати плату за найм.
Капіталізм без власності
Наразі дотримання правил безстрокового договору найму є умовою його подальшої приватизації. За словами розробників проекту, соціалістичний кодекс не відображає специфіки відносин приватизації. Але з норм проекту випливає надто примітивний варіант урегулювання питання. Адже інститут приватизації може зовсім відійти у минуле: приватизації не підлягає житло, надане державою після набуття чинності новим кодексом (ст.117)!
Вселяють страх і норми про переведення житла в нежитлові приміщення. Відповідно до ст.11 проекту, підставами для цього є:
1) визнання в установленому законодавством порядку житлового будинку, іншого житлового приміщення непридатним для проживання;
2) прийняття в установленому законодавством порядку рішення щодо зміни функціонального призначення житлової будівлі.
Як і в чинному кодексі, перепланування навіть приватизованої квартири відбувається за згодою місцевої влади. Проте й нові обмеження. Документація про виконані роботи, пов'язані з ремонтом квартири, має бути зареєстрована в бюро технічної інвентаризації протягом трьох місяців з дня завершення таких робіт (ст.171). Звичайно, такий порядок не сприяє зменшенню рівня корупції.
Постраждають "хрущовки"
Точніше їх мешканці. У проекті, навіть якщо 90% із них проти реконструкції, будинок все одно може піти під знесення. А тим, хто не згоден на умови компенсації, можуть запропонувати житло згідно із законом "Про примусове переселення за суспільної потреби" в межах міста. Тоді як згодним на реконструкцію мають запропонувати житло у тому ж мікрорайоні.
Тим часом ст.166 прокомплексної реконструкції застарілих кварталів "шляхом реалізації інвестиційних проектів" може бути інтересам забудовників. "Найстарішим житловим фондом виявиться той, де найдорожча земля або хоча б там, де забудовнику не доведеться вкладатися в будівництво міських комунікацій з нуля, - припускає Юрій Лебедєв. - Термін "компенсація" явно вказує, що йдеться не про повне відшкодування вартості або про викуп - торгів не буде, адже виселятися доведеться у будь-якому випадку". Тут слід зазначити, що середньоринкова вартість квадратного метра житла не враховує ні престижність району, ні доступність транспорту, ні екологію.
Примусова приватизація
Голова всеукраїнської громадської організації "Демократичний альянс" Василь Гацько вважає, що таке формулювання сприятиме появі на ринку ЖК компаній, які перебувають у привілейованому становищі. "Наглядова рада, згідно з кодексом, визначатиме виконавця послуги з управління житлом. Оскільки більшість у цьому органі буде підконтрольна забудовнику, то стає зрозумілим, що наглядова рада віддасть перевагу керуючій компанії, створеній самим забудовником, або ж наближеною до нього", - заявив він. Зазначимо, що наразі влада створює умови для приватизації комплексу ЖКГ. "Статтю 59 має бути повністю виключено із кодексу", - упевнений Василь Гацько.
Втім, чиновники визнають, що проект Житлового кодексу враховує далеко не всі пропозиції житлових організацій, та все ж прогнозують, що нововведення ЖК підтримають і самі споживачі. Проте про готовність актів, подібних до нового Житлового кодексу, можна буде говорити лише тоді, коли йому раді будуть не лише ланки влади, а й самі громадяни. За матеріалами InfoPorn, Багнет