Злочинний намір програми ПФР або як боротися із розсилкою незаконних вимог
Заплатити простіше, на що розрахунок
Не секрет, що останнім часом Управління ПФР у регіонах розсилають (періодично) вимоги про сплату пені, яка утворилася на підставі недоїмки страхових внесків. Здавалося б, що тут дивного і незрозумілого, але такі вимоги оформлені на суму 0,01 або 0,03 рублів. І отримує їх практично все юридичне населення конкретного регіону. Як вирішити це питання, що необхідно зробити і куди поскаржитися, щоб ПФР нарешті полагодив своє програмне забезпечення і припинив розсилку вимог незрозумілого змісту.
А можливо була недоїмка? Ні, саме за відсутності недоїмки такі вимоги приходять і потім на розрахунковий рахунок надходять інкасо. Сума, звичайно, маленька і великої шкоди вона не завдає. Але в межах однієї юридичної особи. А якщо ми візьмемо все місто, кому прийшов такий лист? Сума вже виходить "пристойна". Що це? Новомодний спосіб заробити чи дійсно ПФР не має коштів поправити програму?
Відповісти на ці питання український податковий портал попросив експертів. І ось, що вони думають:
Коментарі
Спілки податкових консультантів Республіки Таджикистан, заступник голови
Це звичайний прийом уповноваженого органу. Головне пеня вважається лише на користь однієї сторони. Більш ніж впевнений, що якщо платник податків матиме переплату, програма не вважатиме пеню поки її не поставлять у ручну. За логікою 0,01-0,03 рубля сума невелика, але в масштабах країни це може становити пристойну суму. Напевно, треба шукати винних у скоєнні здирництва із застосуванням обчислювальної техніки. Збитки в особі однієї особи не підсудні, але сама ідея створення програми, що вимагає, говорить про злочинний намір або змову. Напевно, потрібнозалучати експертів та громадські спілки щодо захисту прав підприємців на предмет виявлення злочинних умислів при розробці програми. Напевно в технічному завданні таке завдання для програмістів не ставилося і були якісь усні домовленості. У будь-якому разі відповідальність мають нести програмісти, якщо не зізнаються, що до такого кроку їх змусив замовник.
Аудиторсько-консалтингова група «Уральська спілка», Керівник напряму судової практики
Звісно ж, що у розсилці ПФР вимог на дрібні суми немає випадковостей, ні помилок у програмі. Адже на нашу користь ЇХ програми не помиляються. Є цілком обґрунтована версія, що ПФР взяв на озброєння ноу-хау податківців, які давно практикують розсилку вимог на порівняно невеликі суми (зазвичай – саме пені), причому обов'язково не засновані на рішенні за підсумками будь-якої податкової перевірки (щоб не розуміли за що). З'ясування правильності претензій, а тим більше їх оскарження пов'язане з трудовитратами, які зазвичай перевищують суми у вимогах. Заплатити простіше, на що розрахунок.
Але ті підприємства, які мають потрібні кадри чи матеріальні ресурси для відстоювання своїх інтересів (або де з головбуха запитують не лише за суми помилок, а й за їх кількість) можуть, як мінімум, «асиметрично відповісти». Витрати на розсилку вимог у десятки разів перевищують суми, що стягуються, що є неефективним витрачанням бюджетних коштів. З цього приводу можна скаржитися до Рахункової палати. Якщо з'ясується незаконність вимоги – звертатися можна до слідчих органів із заявою про злочин (у разі – зловживання повноваженнями чи перевищення посадових повноважень). Якщо виявиться системність розсилки необґрунтованих вимог у межах міста аборайону і це отримає розголос у ЗМІ чи в Інтернеті – справі можуть дати хід.
ТОВ «Аудиторсько-консалтингове партнерство Маминої», Генеральний директор
Відповідно до ст. 3 ПК України податки та збори повинні мати економічне обґрунтування. Проте принцип доцільності оподаткування практично не працює, що демонструє наведений приклад. На жаль, він непоодинокий. Чого вартий роздільний облік з ПДВ за ставкою 0%, або останні «антиекспортні» зміни щодо 245-ФЗ, які вимагають як своєрідне податкове покарання експортерам відновити ПДВ за основними засобами при реалізації за ставкою 0% і знову застосовувати відрахування через кілька місяців. Вважаю, що для здійснення економічних принципів знадобляться зміни до НК РФ.
ТОВ «Юридична консультація Платонова», Консультант-юрист
Гадаю, ситуація набагато простіша, ніж може здатися, і помилки в програмному забезпеченні справді існують. Сумнівним видається навмисне програмування машин на стягнення з юридичних по 1 копійці, враховуючи, що витрати на спрямування вимог та інкасових доручень у багато разів перевищать цю суму. У ПФР, як і багатьох інших державних органах, існує цілий відділ, що займається постійним оновленням програмного забезпечення. Працюють такі відділи постійно і не дивно, що періодично виникають помилки. Як приклад можемо згадати недавній збій програмного забезпечення податкового органу, унаслідок чого програма вважала, що це некомерційні організації поруч із комерційними зобов'язані подати декларацію з податку прибуток, і через невиконання автоматично розіслала інкасові доручення, через що було заблоковано їхні банківські рахунки. Виникає питання: чи справді необхідно утримуватицілий відділ програмістів і постійно оновлювати програми, якщо практично від цього виникає ще більше проблем?
Організації, які опинилися в подібній ситуації, можуть витратити багато часу та коштів, захищаючи свої права. Однак поки проблеми некваліфікованого персоналу державних органів та нераціонального використання ресурсів не будуть вирішені на державному рівні, нам ще не раз доведеться зіткнутися з подібними питаннями.
Мене це обурило украй. Я написала листа, бо живу в іншому місті, і жодної відповіді немає.
А якщо не заплатити, то і за кордон не випустять, і відпустка зірветься, і путівка пропаде.
Мабуть, на це все і розраховано: побрикаються-побрикаються і заплатять.
Хто нас у нашій державі захистить від свавілля держорганів?
Близько року тому розповідали такий самий випадок як анекдот.
Днями отримали вимогу про сплату недоїмки за страховими внесками у розмірі 0,01 руб.
на конверті поштових марок на 15 руб. + конверт + робочий час співробітника ПФ = дефіцит Пенсійного Фонду України.
Тобто, за рік нічого не змінилося.
У масштабах країни за рік вийде чимала сума!
Хто відповість за розбазарювання?
Та нісенітниця, дрібниці напевно вибачать.
Не дають закрити іп, я мама з немовлям не веду діяльність. То програма у них не працює, то сервес, то не беруть по черзі і так весь час. Невже за законом я маю платити внески доки не закрию іп мама з немовлям? Підкажіть статтю?
український податковий портал, Консультант з податків та зборів
Ольга, чи ви закрити ІП не можете на етапі податкової інспекції? Ви можете надіслати документи поштою. Це дуже легко. І стояти у черзі не треба. А страхові внескидоведеться платити доти, доки підприємництво "висить" на вас. На жаль, так.