Золотов бере під контроль ситуацію на Північному Кавказі» - ІА REX

північному

Об'єднане угруповання було створено у 1999 році з метою проведення військової КТО. Першими командувачами ОГВ були генерали Казанцев та Трошев. Армійські підрозділи були основою ОГВ до 2004 року. Потім розпочалася заміна армійських підрозділів на підрозділи внутрішніх військ. З 2006 року армійські підрозділи передали свої функції внутрішнім військам.

За 18 років діяльності ОГВ вона мала 15 командувачів. З них 9 представляли Міністерство оборони та 6 – кадрові співробітники МВС.

Керівництво ОГВ здійснювалось Регіональним оперативним штабом. Першим його керівником був заступник директора ФСБ адмірал Герман Угрюмов. У регіонального оперативного штабу (він проіснував до 2006 року) було 4 керівники. Усі вони представляли ФСБ: генерал-полковник Анатолій Єжков (потім стане заступником директора ФСБ та віце-президентом СІБУРу), контр-адмірал Юрій Мальцев та генерал Аркадій Єделєв. Мальцев і Єделєв очолювали РОШ вже як заступники міністра внутрішніх справ.

Цікаво, що влітку 2003 була спроба передати керівництво ситуацією в Чечні під Бориса Гризлова. Спеціально було заготовлено указ про передачу повноважень від ФСБ до МВС. І навіть приїхав брати справи генерал Паньков, на той час заступник міністра внутрішніх справ та начальник Управління МВС у Південному округу.

Легендарний генерал Єделєв протримався як «намісник Кавказу» шість років, до 2010 року.

З 2006 року ОГВ фактично перебуває в оперативному управлінні Оперативного штабу Чеченської Республіки з проведення КТО. Зміна структури була пов'язана у зв'язку зі створенням Національного антитерористичного комітету та створення оперативних штабів у всіх регіонах України.

Указ Президента від 2006 рокувизначав, що у Чечні діє особлива форма управління оперативним штабом. Єделєв продовжував керувати штабом до 2009 року.

За президента Медведєва модель реформували. По-перше, було скасовано режим КТО. По-друге, відмовилися від будь-якого «намісництва» – відповідальними за боротьбу з терористами стали керівники УФСБ регіонів Північного Кавказу. По-третє, відповідальність за боротьбу з терористами поклали і глав республік, що зміцнювало їх статус у регіоні.

У 2009 році виникла ідея розформувати ОГВ та замінити її оперативною групою на базі дивізії внутрішніх військ та бригади Міноборони. Ідею реалізовано не було.

У 2012 році ходили розмови, що нове керівництво Міноборони ініціювало ідею залучити до антитерористичних операцій військові підрозділи. Однак пізніше НАК спростував чутки про участь підрозділів Міноборони у спецопераціях.

З 2009 року керівництво Оперативним штабом перейшло відповідно до начальників УФСБ з Чечні генерала Олександра Сулімова (2009-2010), генерала Олександра Кубасова (2010-2013; пізніше переведено в Ярославль), генерала Андрія Сережникова (2013-2016); Ігореві Хвостикову (колишньому заступнику керівника управління УФСБ Ставропольського краю та голови УФСБ Пензенської області).

Командування ОГВ підпорядковувалося Оперативному штабу та Головному управлінню МВС у Північно-Кавказькому окрузі, яке очолював з 2010 року генерал Сергій Ченчик. Говорили, що в останнього було вибудовано добрі ділові контакти з керівництвом ФСБ.

Тим часом загальне керівництво ОГВ було у міністра Володимира Колокольцева. Який, утім, інтересу не виявляв. Формально через нього йшли кадрові призначення та бюджет ОГВ.

Вважається, що за генерала Золотова (вже як командувачвнутрішніми військами та першого заступника міністра внутрішніх справ активно займався Чечнею) упор був зроблений на залучення до складу ОГВ підрозділів, що складалися із самих жителів Чечні. «Золотов вважав, що знищити терористів можуть лише місцеві. Він повірив Кадирову і той ще жодного разу не підвів».

Загальне керівництво ОГВ у регіоні покладається на генерала Золотова (відповідно, ці повноваження складаються з міністра Колокольцева). Водночас, керівник УФСБ по Чечні збереже статус керівника оперативного штабу. Але «фактор Золотова» сам собою буде значним у регіонах Північного Кавказу. Враховуючи, що першим заступником командувача Росгвардії є колишній повпред на Кавказі Сергій Меліков, участь генерала Золотова в керівництві ОГВ навряд чи буде формальною.

ФСБ, МВС, Міноборони, МНС та ФСТ будуть командувати своїх представників як заступників командувача Об'єднаного угрупування. Ймовірно, таким чином буде забезпечено баланс інтересів силовиків та оперативну узгодженість дій силових відомств. При цьому командувач стане креатурою Росгвардії.

До складу ОГВ залучатимуться підрозділи Збройних сил.

Генерал Золотов самостійно визначатиме кількісний склад підрозділів Росгвардії, а також прийматиме рішення щодо пропозицій силових структур у частині їх участі в ОГВ. Можна припустити, що Росгвардія (а отже, і місцеві чеченські підрозділи) буде основним ядром ОГВ. А це вже серйозне посилення глави Чечні Рамзана Кадирова, який стає силовим форпостом стабільності Північного Кавказу.

Джерело:Telegram-канал НЕЗИГАР