§ 1. Підстави припинення кримінальної справи та кримінального переслідування
Припинення кримінальної справи та (або) кримінального переслідування можливе лише за наявності вичерпним чином перерахованих у законі підстав. Ці підстави поділяються на три групи: реабілітуючі, які не реабілітують і свідчать про відсутність процесуальних умов (передумов) для продовження попереднього слідства або дізнання.
До реабілітуючих підстав ставляться: відсутність події злочину (п. 1 ч. 1 ст. 24 КПК); відсутність у діянні складу злочину (п. 1 ч. 1 ст. 24 КПК); непричетність підозрюваного чи обвинуваченого до скоєння злочину (п. 1 ч. 1 ст. 27 КПК).
Кримінальна справа припиняється за відсутністю події злочину в тих випадках, коли з'ясовується, що або саме діяння, у зв'язку з яким було порушено справу, не існувало, або заподіяння шкоди було викликане некерованими силами природи або тваринами, або потерпілий завдав собі шкоди.
За відсутністю складу злочину справа припиняється, якщо в ході попереднього розслідування з'ясовується, що саме діяння, у зв'язку з яким було порушено справу, мало місце, але в ньому відсутня ознака кримінальної протиправності, а саме: а) у скоєному немає всіх ознак будь-якого був складу злочину, передбаченого КК РФ; б) діяння хоча формально і містить ознаки злочину, передбаченого КК, але з малозначності не становить суспільної небезпеки (ч. 2 ст. 14 КК РФ); в) є обставини, які виключають злочинність дії (гл. 8 КК РФ); г) після скоєння злочину прийнято закон, який усуває його злочинність і караність (ч. 2 ст. 24 КПК).
Припинення справи або кримінального переслідування за непричетністю обвинуваченого до скоєння злочину можливе за умови, що під час розслідуваннявстановлені як сам факт скоєння діяння, і наявність у ньому складу злочину, але відсутні достатні докази, що вказують скоєння цього діяння саме обвинувачуваним чи підозрюваним. Причому висновок про непричетність підозрюваного або обвинуваченого до скоєння злочину може бути зроблений як внаслідок достовірного встановлення невинності обвинуваченого або підозрюваного (наприклад, при підтвердженні його алібі), так і в результаті вичерпання можливості для збирання додаткових доказів та тлумачення непереборних його сумнівів користь з урахуванням принципу презумпції невинності. Незалежно від того, чи з'явилося рішення про припинення справи з даної підстави результатом встановлення невинності особи або наслідком тлумачення сумнівів у її винуватості.
Розділ XVIII. Припинення кримінальної справи та кримінального переслідування
ності на його користь, таке рішення повністю реабілітує його і не дає підстав вважати його залишеним під підозрою.
При виявленні цих підстав у стадії судового розгляду суд ухвалює виправдувальний вирок. Всі вони, свідчивши про повну невинність особи в інкримінованому йому злочині, тягнуть за собою зняття з нього звинувачення та відшкодування шкоди, заподіяної незаконним притягненням до відповідальності, затриманням або взяттям під варту (гл. 18 КПК, ч. 1ст. 1070ДКРФ).
Відповідно до ст. 133 КПК право на відшкодування шкоди мають також підозрюваний або обвинувачений, щодо якого кримінальне переслідування припинено на підставах, зазначених у п. 5 та 6 ч. 1 ст. 24 та у п. 4-6 год.
1 ст. 27 КПК (у тому числі у зв'язку з відсутністю заяви потерпілого, якщо кримінальна справа може бути порушена не інакше як за його заявою; відсутністю згоди суду напорушення кримінальної справи або на залучення як обвинуваченого однієї з осіб, зазначених у п. 1-5, 9 та 10 ч. 1 ст. 448 КПК; наявністю набрав законної сили вироку за тим самим звинуваченням), проте з цього не випливає, що і ці підстави можуть бути віднесені до реабілітуючих. Жодна із зазначених підстав, на відміну від тих, що названі у п. 1, 2 ч. 1 ст. 24 та п. 1 ч. 1 ст. 27 КПК, не свідчить про невинність підозрюваного чи обвинуваченого у скоєнні злочину. Більше того, цілком можливо, що кримінальне переслідування може бути припинено щодо підозрюваного на тій підставі, що вже є вирок, що набув чинності, яким цей підозрюваний був засуджений за тим самим звинуваченням.
До нереабілітуючих підстав припинення кримінальної справи належать обставини, що зумовлюють застосування різних інститутів звільнення від кримінальної відповідальності. Оскільки таке звільнення можливе лише стосовно осіб, щодо яких зібрані достатні докази, що підтверджують вчинення ним діяння, що містить ознаки будь-якого злочину, припинення справи з будь-якої нереабілітуючою підстави можливе лише при підтвердженні матеріалами справи події злочину, наявності у діянні складу злочину також причетності підозрюваного чи обвинуваченого до скоєння злочину. До нереабілітуючих підстав належать:
1) закінчення термінів давності кримінального переслідування (п. 3 ч. 1 ст. 24 КПК). Виходячи із ч. 1 ст. 78 КК РФ, кримінальна справа підлягає припиненню, якщо з дня скоєння злочину закінчилися такі терміни:
2 роки після скоєння злочину невеликої тяжкості; 6 років після скоєння злочину середньої тяжкості; 10 років після скоєння тяжкого злочину; 15 років післяскоєння особливо тяжкого злочину. Перебіг терміну давності припиняється, якщо особа, яка вчинила пре-
Розділ ІІ. Досудове провадження
вступ, ухиляється від слідства чи суду, і поновлюється з його затримання чи явки з повинною. Стосовно осіб, які вчинили злочини проти миру та безпеки людства (до яких терміни давності не застосовуються), та осіб, які вчинили злочини, карані смертною карою або довічним позбавленням волі (до яких давність застосовується за рішенням суду), кримінальна справа не може бути припинена за закінченням термінів давності;
2) примирення сторін (ст. 25 КПК). З цієї підстави справа може бути припинена тільки стосовно особи, яка вчинила злочин невеликої тяжкості, примирилася з потерпілим і загладила заподіяну потерпілому шкоду. Причому укладена між потерпілим та особою, яка вчинила злочин, примирення та заснована на ньому заява потерпілого про припинення справи не позбавляють дізнавача, слідчого та прокурора можливості продовжити розслідування та направити справу до суду з обвинувальним висновком. У цьому - суттєва відмінність підстави, передбаченої ст. 25 КПК, від аналогічної підстави, закріпленої у ч. 2 ст. 20 КПК, оскільки примирення потерпілого з підсудним у справі приватного обвинувачення тягне за собою обов'язок суду принаймні припинити провадження у цій справі;
' На відміну від ст. 76 КК України ст. 25 КПК допускає припинення справи через примирення у разі скоєння злочину як невеликий, а й середньої тяжкості. Оскільки положення ст. 25 КПК призначено забезпечити застосування приписів ст. 76 КК РФ-відступ норм КПК від норм КК Україна є невиправданим та хибним.
Розділ XVIII. Припинення кримінальної справи такримінального переслідування
6) наявність можливості виправлення неповнолітнього без застосування покарання (ст. 427 КПК). Рішення про наявність такої можливості може бути прийняте слідчим або прокурором, виходячи з матеріалів справи, лише щодо неповнолітньої, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості.
Ще одну групу підстав для припинення кримінальної справи утворюють обставини, що свідчать про відсутність процесуальних умов для продовження провадження у справі:
1) смерть підозрюваного чи обвинуваченого (п. 4 ч. 1 ст. 24 КПК);
2) відсутність заяви потерпілого у справах приватного чи приватно-публічного звинувачення (п. 5 ч. 1 ст. 24 КПК);
3) відсутність висновку суду про наявність ознак злочину у діяльності осіб, зазначених у п. 1, 3-5 ст. 448 КПК, або згоди відповідної палати Федеральних Зборів, Конституційного Суду України або кваліфікаційної колегії суддів на порушення кримінальної справи або на залучення як обвинуваченої однієї з осіб, зазначених у п. 1 та 3-5 ч. 1 ст. 448 КПК (п. 6 ч. 1 ст. 24 КПК);
4) наявність стосовно підозрюваного або обвинуваченого за тим самим обвинуваченням вироку, ухвали або ухвали суду про припинення кримінальної справи або невідмінної постанови слідчого про припинення кримінальної справи або про відмову в її порушенні (п. 4, 5 ч. 1 ст. 27 КПК). Виявлення вироку, ухвали або постанови суду, що набрали законної сили, винесених за обвинуваченням, за яким ведеться дізнання або попереднє слідство, тягне за собою припинення кримінальної справи як щодо того ли-Ца, щодо якого відповідне рішення було винесено, так і стосовно інших осіб, якщо вони звинувачуються в тих жедіях;
5) відмова Державної Думи у наданні згоди на позбавлення недоторканності Президента України (п. 6 ч. 1 ст. 27 КПК).
Кримінальне переслідування може бути також припинено у разі, якщо особа, підозрювана у скоєнні злочину, має право дипломатичної недоторканності, а держава, яка це особа перед-
Розділ ІІ. Досудове провадження
ставить, з ст. 32 Віденської конвенції про дипломатичні зносини та ст. 45 Віденської конвенції про консульські зносини не відмовляється від імунітету.
Всі підстави припинення кримінальної справи, незалежно від того, відносяться вони до реабілітуючих чи ні, можуть бути підрозділені на матеріальні та процесуальні.
Слід, нарешті, розрізняти безумовні та умовні підстави припинення справи.
Як умовні слід розцінювати підстави, наявність яких лише дає право органу дізнання, дізнавачу, слідчому та прокурору припинити кримінальну справу, але не зобов'язує їх приймати рішення про це у кожному разі (ст. 25, 26, 28 КПК). Слід, щоправда, зауважити, що у разі
Розділ XVIII. Припинення кримінальної справи та кримінального переслідування
При виявленні одночасно кількох підстав для припинення кримінальної справи рішення має прийматися відповідно до підставою, що породжує найбільш істотні наслідки. Так, кримінальну справу не може бути припинено за нереабілітуючою підставою або у зв'язку з відсутністю процесуальних умов судочинства, якщо встановлено якусь із реабілітуючих підстав. Якщо в ході розслідування кримінальної справи одночасно виявляються відсутність у діянні складу злочину та непричетність обвинуваченого до скоєння злочину, справа має бути припинена за другим із названихоснов; при одночасному закінченні строку давності кримінального переслідування за злочин та виданні акта про амністію справа підлягає припиненню після закінчення терміну давності.