110 рублів за голос виборця
Майже 14 млрд рублів обійдеться федеральному бюджету в 2015-2016 році поправки до закону «Про політичні партії», прийняті в п'ятницю в першому читанні депутатами Держдуми. Йдеться про збільшення державного фінансування партій, які представлені у федеральному парламенті або набрали більше 3% голосів виборців на останніх виборах до Держдуми. Сьогодні за кожен відданий голос цих партії отримують по 50 рублів. Тепер «ціна» голосу зросте до 110 рублів. Експерти не виключають, що партійна активність та конфігурація у майбутньому парламенту у зв'язку з цим можуть змінитися. І якщо партії-старожили навряд чи кардинально переглядатимуть свою стратегію, то у лідерів малих партій з'являється додаткова мотивація на збільшення власної активності. Можливість отримати бюджетні гроші стимулюватиме їх на те, щоб енергійніше проводити своїх представників до регіональних парламентів і тим самим отримувати ліцензію на участь у виборах депутатів Держдуми без збору підписів.
Примітно, що останнє збільшення фінансування було у 2012 році. Тоді вартість одного голосу зросла із 20 до 50 рублів. Цього разу документ було внесено до Держдуми лише кілька днів тому, але депутати не стали тягнути та вирішили розглянути його невідкладно. Бо питання, незважаючи на жорсткий бюджет, уже узгоджено в уряді.
Самі депутати, звісно, позитивно оцінюють поповнення коштів у партійних касах. І пояснюють це важливістю того, що партії як «системотворчі інститути демократії», які представляють мільйони виборців, не повинні залежати від випадкових спонсорів та сумнівних фінансових джерел. Так, зокрема, вважає голова комітету Держдуми України з регламенту та організації роботи Державної думи СергійПопов. Політолог Дмитро Орлов, який входить до Вищої ради «ЄР», також упевнений, що збільшення держфінансування позитивно позначиться на розвитку політичної системи в країні, оскільки воно посилює можливості партій не залежати від бізнесу.
Інші експерти дивляться питання інакше. Наприклад, керівник відділу політології фонду Індем Юрій Коргунюк, який давно вивчає українські політичні партії, вважає, що нічого хорошого в цьому немає. Оскільки держфінансування повністю розхолоджує партії і їм не потрібно робити жодної роботи, а лідери стають повними господарями. «Раніше партії замислювалися про те, як залучити на свій бік активну частину населення, які допомагали б їм грошима. Але коли партіям стали платити по 20 карбованців за голос, у всіх, окрім «ЕР», держфінансування становило до 80 відсотків. Необхідності у додаткових пожертвуваннях та внесках поменшало. І, наприклад, Геннадій Зюганов зі спокійною совістю розігнав надмірно самостійні московське та пітерське відділення. Тепер частка державних грошей досягне 99 відсотків. Партії перетворюються на приватно-державні партнерства, які ще більше залежатимуть від влади», - резюмує політолог.
Ігор Бунін, директор Центру політичних технологій, зазначає, що збільшення держфінансування закріпить позиції тих партій, які вже представлені в Держдумі. Хоча додаткові гроші навряд чи допоможуть «Справедливій Україні», криза якої, як показав минулий єдиний день голосування, пов'язана з невиразністю стратегії. Провальна ситуація «Яблука» теж залежить не від кількості грошей, а від стратегії та невміння знаходити союзників. Вони, як і раніше, не йдуть на угоди з іншими лібералами і в результаті втрачають голоси виборців. «Поки що позиції непогані тільки у «Єдиної України» у зв'язку звисоким рейтингом Путіна, у КПРФ, яка працює в унісон із масовими настроями у суспільстві типу «Крим наш» і великою консервативною хвилею, та ЛДПР. Але додаткові гроші – це зручно, теоретично у тебе з'являється можливість вигадати щось нове».
Керівник Центру регіональних досліджень Фонду розвитку громадянського суспільства Віталій Іванов передбачає, що додаткові гроші стимулюватимуть лідерів малих партій активніше домагатися права на висунення до Держдуми без збору підписів. Тобто вони енергійніше просуватимуть своїх представників до регіональних парламентів, щоб отримати ліцензію на участь у федеральних виборах. У разі успіху вони можуть залучити більше спонсорів, щоб набрати 3% голосів на федеральних виборах (якщо не зміняться правила) та гарантовано 5 років отримувати гроші з бюджету.