1.3 Загальна характеристика природних територій, що особливо охороняються
Охоронювані природні території дуже різноманітні. В одних випадках - це монолітні площі, що включають сотні та тисячі гектарів; в інших – вони складаються з невеликих ділянок, іноді роз'єднаних між собою. Загальна сумарна площа таких ділянок сягає тисяч гектарів, але кожна з них може тягтися лише вузькою уривчастою стрічкою. У третіх випадках природні території, що охороняються, займають деякі десятки, а іноді, навіть одиниці квадратних метрів.
Призначення ОПТ так само неоднаково, але їх загальна роль - природоохоронна в найширшому сенсі:
Охорона людини, як частини природи;
Охорона навколишнього середовища, природних ландшафтів, господарсько-технічних та житлових об'єктів;
Підтримка екологічної рівноваги в усіх угідь, що експлуатуються або безпосередньо не використовуються, в будь-яких географічних зонах.
Торкаючись природні території, що охороняються, зазвичай мають на увазі сушу. Однак не менш важливі акваторії, що особливо охороняються, у складі континентальних і морських водойм. Принципової різниці в їхньому функціонуванні немає, тому надалі, говорячи про особливо охоронювані природні території, ми матимемо на увазі також і акваторії.
Для природних територій, що охороняються, характерна тривимірність (об'ємність). Екосистема, що включає живі організми як керуючу підсистему, ніколи не буває площинним утворенням. Вона завжди включає частину літосфери, гідросфери та атмосфери. Різниця полягає лише у ступеня участі цих оболонок у формуванні середоутворювальних компонентів тієї чи іншої екосистеми.
При виборі ділянок для особливої охорони можна виділити три панівні підходи:
Необхідність охорони природних ресурсів.
Цей дуже давній підхід до виділення ОПТ ґрунтується на глибокомудосвід. Подібним чином виділяються водоохоронні, ґрунтозахисні, схилозахисні та деякі інші ділянки.
Необхідність охорони генетичних ресурсів.
Це першопричина другого підходу. Так виникали різні форми заказників, заповідників та резерватів.
Прагнення зберегти красу дикої природи та її естетичну цінність.
Оскільки цей аргумент недостатній, щоб відмовитися від різних господарських перспектив, на чільне місце була поставлена можливість виділення територій для збереження їх естетичної цінності через їх малу традиційно-економічну значущість для суспільства. Такий спочатку інтуїтивно-емоційний підхід пізніше призвів до створення національних парків та подібних до них територій як особливого типу прибуткових підприємств рекреаційного призначення.
Комплексність, інтегральність природних явищ буває настільки тісною, що з екологічних позицій відірвати ресурсоохоронну функцію від середотворчої та видоохоронної практично неможливо. Можна говорити лише про домінуюче значення тієї чи іншої функції. Навіть ті ділянки природи, які призначаються для охорони інженерних об'єктів (об'єктозахисні) грають безліч інших ролей. Тому при подальшому розгляді всіх питань необхідно мати на увазі умовність розмежування цілей і функцій природних територій, що охороняються.
Як було зазначено, такі території створюються, передусім, підтримки доцільного екологічного рівноваги біосфери та її підрозділів, і навіть середовища життя і здоров'я людей.
Таким чином, природні території, що охороняються, по суті не вилучаються зі сфери природокористування, тільки його форма істотно змінюється, і в цьому те й полягає не завжди вловима межа між «звичайними» і «особливими» землями.Проблема посилюється спірністю визначення поняття «традиційне господарство». Так, наприклад, туризм та рекреація вважаються нетрадиційними формами використання природних ресурсів. Вважається, що городянин, що дихає свіжим повітрям у приміській зеленій зоні, не завдає шкоди красі природи, хоч і користується ними (причому, це пов'язано з підтриманням здоров'я, підвищенням продуктивності праці тощо). Однак, якщо ділянка лісу наповнена масою туристів і відпочиваючих, які завдають конкретних і істотних збитків природним комплексам, то ми маємо право вважати таке користування цілком традиційним і навіть згубним.
При цьому необхідно враховувати певний розрив між теоретичними науковими уявленнями та тим, що ми маємо на практиці.
Розглянемо загальні вимоги природно-заповідного режиму як організацію заповідної охорони навколишнього середовища.
Мета заповідної охорони природиполягає у збереженні еталонів природного середовища, природних екосистем, генетичного фонду рослин та тварин, типових, рідкісних та пам'ятних природних утворень для вивчення природних процесів, контролю за зміною природного середовища під впливом господарської та рекреаційної діяльності, розробки наукових засад природокористування, пропаганди знань про природу та ідеї її охорони.
Відповідно до поставленої метою об'єктами заповідної охорони природи стають ті ділянки особливо охоронюваних територій, які є природним, неокультуреним середовищем, здатним за своїми природними якостями виконувати необхідні для досягнення зазначеної мети екологічні, генетичні, еколого-культурні функції.
Методом здійснення роботи ООПТ єрежим заповідання(від слова «заповідь» - правило, положення, службовецькерівною вказівкою), що передбачає охорону природних комплексів та об'єктів шляхом повного або обмеженого виключення їх із сфери господарського чи рекреаційного втручання людини.
Режим заповідування як об'єднує всі об'єкти і комплекси природно-заповідного фонду, а й служить засобом розмежування їх у певним формам заповідання. Залежно від ступеня та поєднання заборон на втручання у природні процеси природних комплексів та об'єктів та дозволу господарської та рекреаційної діяльності, що не суперечить цілям заповідання, розрізняються природно-заповідні комплекси та об'єкти:
абсолютно-заповідного режиму (заповідники, пам'ятки природи),
змішаного режиму (національні чи природні парки).
Абсолютно-заповідний режимвиключає господарську та рекреаційну діяльність та будь-яке втручання у хід природних процесів, якщо воно несумісне з цілями заповідання даного об'єкта чи комплексу.
Режимвідносного заповіданнядопускає експлуатаційну діяльність та інше втручання, але в рамках виконання тих завдань, які поставлені перед відповідним природно-заповідним комплексом чи об'єктом.
Змішаний природно-заповідний режимпоєднує в межах одного і того ж комплексу або об'єкта абсолютну заборону, що поширюється на окремі ділянки або види діяльності, з дозволом експлуатаційного використання щодо інших ділянок природи.
Однак, незалежно від конкретного виду природно-заповідного режиму, незмінною залишається загальна вимога заповідання, яка полягає в забороні будь-якого втручання в природний стан природного комплексу або об'єкта, якщо воно суперечить тій меті, для досягнення якої здійснюєтьсяйого наказ.