14. Іван IV Грозний. Реформи Вибраної Ради опричнина як два шляхи централізації держави. Зовнішня політика Івана Грозного.
ПравлінняІвана Грозногомало величезне значення для української історії, для подальшого зміцнення української держави та самодержавної влади. Політика Івана IV пройшла як би два етапи: реформи 50-х років посилили самодержавну владу, обмежену станово-представницькими установами в центрі та на місцях; потім опричнина стала спробою встановити абсолютну монархію.
Дитинство Івана IV пройшло в період "боярського правління" - змов у верхах, міських повстань, що розхитувало державну владу. Надії на вирішення протиріч пов'язувалися з початком самостійного правління Івана IV, який прийняв у 1547 р. титул царя. За царя склалася "Вибрана рада" (князь Курбський, Олексій Адашев, митрополит Макарій, духівник Івана IV Сильвестр), за допомогою якої Іван IV спробував здійснити в Україні ідеї європейського абсолютизму, представити свою владу як виразницю суспільних інтересів.
Прийняття Судебника започаткувало низку реформ. У 1556 р. було ліквідовано систему годівель, бояри почали отримувати від держави грошову платню за свою службу, тобто вона стала основним джерелом засобів для існування. У цьому року було оголошено " Покладання службу " , що зрівняло в обов'язки несення військової служби бояр і дворян. Кожному землевласнику наказувалося виставити одного кінного воїна від кожних ста чвертей своєї землі та пішого ратника від кожних неповних ста чвертей землі. Відповідно до "Уложення", вотчини у військовому відношенні прирівнювалися до маєтків.
Завершує формування української армії. На початку 50-х років ХVI ст. було створено стрілецьке військо, що спочатку налічувало три тисячі осіб, а до кінця ХVI ст. – 20 тисяч стрільців. Артилерія була виділена в окремий рід військ і швидко почала ростикількісно. До кінця царювання Івана Грозного українська артилерія мала на озброєнні 2 тисячі знарядь. Принципом комплектування полків стрільців стало добровільне бажання будь-якої вільної людини. Підвищилася роль артилерії.
Наказну реформу було проведено у другій половині 50-х років. ХVІ століття. У ході її було завершено створення стрункої системи виконавчої влади та управління, що складається з 22 наказів. Наказова реформа мала наслідком збільшення чисельності бюрократії, що охоплює своїм тотальним впливом усі сфери життя суспільства.
У XVI в. виникає вищий державний орган - земський собор, скликаний на вирішення найважливіших питань. Участь у них бояр, дворян, духовенства та купецтва свідчило про перетворення держави на станово-представницьку монархію. Це позначилося і розвитку на місцях земського самоврядування. У 1555-1556 pp. ліквідується система годівлі. Замість намісників з'являються земські старости, які обираються із заможних посадських людей і селян.
У ті роки проведено церковну реформу. На церковних соборах проведено загальноукраїнську канонізацію святих, яка має символізувати об'єднання українського народу в єдину державу. У 1551 р. цар вийшов на "Стоглавий собор" з вимогою секуляризації церковних земель (відчуження їх на користь держави). Провести його не вдалося, але цар змусив Собор прийняти такі рішення:
- на царя відписувалися землі, захоплені церквою у дворян і селян у дитинство царя, і навіть вотчини, дані боярами в монастирі на помин душі;
- церкві було заборонено збільшувати свої земельні володіння без дозволу царя;
- встановлені однаковість у релігійних обрядах, відповідальність за їх порушення,виборність архімандритів та ігуменів.
Реформа послабила незалежність церкви від держави та посилила її корпоративну організацію.
Невдачі у зовнішній політиці початку 60-х. XVI ст. створили в Івана IV ілюзію тотальних боярських зрад та саботажу його заходів. Це спонукає Грозного запровадити у країні новий порядок управління державою, спрямований на повне знищення будь-якої опозиції самодержавству.
Вершиною опричнини став похід на Новгород, який чомусь був запідозрений у заколоті. Дорогою були розорені Твер, Торжок, інші міста та села. Сам Новгород був підданий небаченому 40-денному пограбуванню опричним військом. Піддані тортурам і страчені до 10 тис. осіб.
Введення опричнини не сприяло військовим успіхам і в 1572 р. вона була скасована. Проте, деякі елементи опричнини продовжували існувати до смерті Івана Грозного. За період його правління, яке супроводжувалося загостренням боротьби в суспільстві, зроблено серйозні кроки до зміцнення української держави та самодержавства.
Підсумком опричнини стали величезні людські жертви, руйнація станової монархії. Боярська опозиція була вже зламана і здебільшого фізично винищена. Клас власників було знищено. Встановлено відносини підданства. Опричнина виснажила економіку і викликала господарську кризу 70-80 рр., Порушення економічних зв'язків, запустіння сіл і міст, голод і злидні. Було порушено організацію та комплектування помісного війська. У суспільстві ж назріло загальне невдоволення.
поміщиків (дітей боярських) та боротьби за ліквідацію наслідків боярського свавілля часів боярського правління. А. Є. Пресняков писав: “виступ царя захисником інтересів “дітей боярських”, майбутнього дворянства, безсумнівно, початок політики,досягла повного розвитку в епоху опричнини”. Уряд Івана IV, виступаючи проти бояр й у захист дітей боярських - поміщиків, прагнуло уявити себе захисником і “всіх селян царства свого”. Очевидна мета, яка полягає в тому, щоб заявами про захист усіх “селян” прикрити класовий характер політики Івана IV як органу влади панівного класу феодалів-кріпосників. Особливо яскраво тенденція зобразити політику уряду Івана IV як «всенародний» характер виступає у промові Івана IV на Стоглавому соборі 1551 року. Цар виносив на розгляд освяченого собору та “всіх бояр” такі питання (“Царські питання”):
1. Про боротьбу з місництвом
2. Про перегляд вотчин, маєтків та годівель
3. Про монастирські, князівські та боярські слободи
4. Про ліквідацію корчем
5. Про ліквідацію пошлин
6. Про мита за перевезення через річку та за проїзд мостом
7. Про застави за кордоном
8. Про встановлення вотчинних книг та про регламентацію служби з вотчин
9. Про упорядкування справи роздачі маєтків
10. Про порядок забезпечення вдів боярських дітей
11. Про порядок нагляду за ногайськими послами та гостями
12. Про загальний перепис земель
Чільне місце у програмі урядових заходів займає земельне питання. Питома вага земельного питання в розробленому урядом Івана IV плані реформ виступає вже в тому факті, що з 12 пунктів, з яких складаються “Царські питання”, п'ять, присвячені земельним справам. План уряду намічав загальний перегляд земель, що у володінні служивих людей. Необхідність цього заходу мотивувалася тим, що роки боярського правління призвели до найбільших змін у галузі землеволодіння, що виражалися у зосередженнівеличезної кількості земель, порівняно з часом до смерті Василя III, в руках одних і в таких же великих масштабах обезземелення інших. Завдання, що стояла перед урядом, полягала в тому, щоб завітати "недостатнього" за рахунок "зайвих" земель, виявлених у тих, хто збільшив свої володіння в роки правління бояр.