3.2. Визначення гасіння пожежі
Визначень «гасіння пожежі» є кілька. У нормативно-правових актах є такі визначення «гасіння пожежі»:
По ФЗ-69. Федеральний закон про пожежну безпеку.
Бойові дії, спрямовані на порятунок людей, майно та ліквідацію пожежі. Гасіння пожежі є однією з основних функцій системи забезпечення пожежної безпеки.
За ГОСТом 12.1.033.
Процес впливу сил і засобів, а також використання методів ліквідації пожежі.
Організаціягасінняпожежі-сукупність оперативно-тактичних та інженерно-технічних заходів (за винятком заходів щодо забезпечення первинних заходів пожежної безпеки), спрямованих на порятунок людей та майно від небезпечних факторів пожежі, ліквідації пожежі та проведення аварійно-рятувальних робіт».
З позиції пожежної тактики гасіння пожежі це комплекс управлінських рішень та оперативно-тактичних дій (ОТД) спрямованих на забезпечення безпеки людей та тварин, збереження матеріальних цінностей та ліквідацію горіння.
На жаль, як і поняття «пожежа», вперше прийнята в 2008 р. Технічний регламент «Про вимоги пожежної безпеки», не дає поняття «гасіння пожежі».
3.3. Гасіння пожежі як процес
Таким чином, виходячи з визначення «Гасіння пожежі» з погляду пожежної тактики, до неї входять два головні компоненти: управління дії, які називаються оперативно-тактичними діями та спрямовані на забезпечення безпеки людей та ліквідацію горіння.
Забезпечивши безпеці людей, необхідно зосередити всі зусилля на ліквідації горіння або обмеження його поширення.
Після виникнення пожежі та її виявлення, повідомлення надходить на ЦППЗабо інший пункт зв'язку, який приймає та опрацьовує заявки.
З цього моменту настає перший тимчасовий відрізок, який назвемо етапом з моменту отримання заявки до прибуття підрозділу до місця (об'єкту) пожежі.
З моменту отримання заявки та до прибуття до місця виклику проводиться оперативно – тактичні дії та приймаються управлінські рішення.
Оперативно – тактичні дії:
- прийом та обробка інформації;
- збір та виїзд за сигналом тривоги;
- прямування до місця виклику.
- збір інформації про оперативно – тактичну обстановку на пожежі, умови розвитку пожежі. Ці відомості приймаються особою, яка приймає інформацію про пожежу;
- оцінка обстановки за відомостями, що надійшли від заявника та прийняття рішення на висилку сил та засобів до місця пожежі. Рішення приймається особою, яка приймає заявку про пожежу.
- Вибір маршруту руху мобільних засобів пожежогасіння до місця пожежі. Рішення приймає старша посадова особа, яка наступає на чолі варти (зміни, відділення). Таким чином, у першому тимчасовому відрізку рішення приймаються посадовими особами за своїми штатними посадами.
Другий часовий відрізок,який може тривати від кількох хвилин до кількох годин, а іноді й доби. Його почало це прибуття першого підрозділу до місця пожежі та до ліквідації горіння. У другому тимчасовому відрізку (назвемо його основним) управління гасінням на місці виникнення пожежі здійснюють створювані безпосередньо на місці пожежі не штатні органи управління: РТП, штаб пожежогасіння, начальник штабу, начальник тилу, начальник ділянки (сектору) гасіння пожежі та інші відповідно до встановленим порядком у гарнізоні пожежної охорони.
Оперативно - тактичні події вдругому часовому інтервалі:
дії зі збору необхідної інформації:
- розгортання сил та засобів для транспортування та подачі вогнегасних речовин, обмеження (зупинення) поширення горіння;
- розгортання сил та засобів для забезпечення безпеки людей та тварин;
- подача вогнегасних речовин на ліквідацію горіння;
- Обмеження поширення горіння;
- Організація рятувальних робіт;
- Виконання спеціальних робіт;
- організація пожежного зв'язку (далі – зв'язку);
- Висвітлення місця роботи пожежних підрозділів (пожежі);
- розтин та розбирання конструкцій;
- підйом (спуск) на висоту;
- евакуація матеріальних цінностей;
- Виконання захисних заходів (боротьба з небезпечними факторами пожежі);
- відновлення працездатності технічних засобів та ін.
Управління гасінням пожежі у другому часовому відрізку:
- збір інформації для оцінки обстановки та прийняття рішення на організацію рятувальних робіт, розгортання сил та засобів для подачі вогнегасних речовин (обмеження поширення горіння), виклику додаткових сил та засобів, виконання спеціальних робіт, створення позаштатних органів управління, дотримання охорони праці та техніки безпеки та інші управлінські дії. Передача інформації і нарешті під впливом правильно прийнятих управлінських рішень, умілих та енергійних оперативно-тактичних дій настає третій часовий проміжок, який починається з моменту команди «відбій» і до зупинки пожежної техніки до розрахунку тобто повної готовності до наступних дій (у деяких випадках, частина підрозділу з місця пожежі висилається на пожежу, що виникла (у цьому випадку все починається спочатку).
Управління у третьому часовому відрізку:
- перевірка виконання підрозділом поставлених завдань;
- прийом доповідей про готовність вибуття підрозділів із місць пожежі;
- ухвалення рішення про складання оперативних службових документів;
- у дорозі підтримується зв'язок з ПСЧ або ЦППС;
- після прибуття до місця постійної дислокації, доповідь про запровадження розрахунку.
Оперативно - технічні дії в третьому часовому відрізку:
- згортання та прибирання пожежного обладнання та інструменту;
- зняття мобільних засобів пожежогасіння з вододжерел;
- перевірка наявності особового складу пожежного обладнання та інструменту;
- заправка ємностей мобільних засобів пожежогасіння (за наявності можливості) вогнегасними речовинами:
- слідування до місця постійної дислокації;
- приведення мобільних засобів пожежогасіння, пожежного обладнання та інструменту до бойової готовності.
На цьому закінчується процес гасіння пожежі.
Крім сказаного вище, весь процес гасіння пожежі, умовно ділиться на дві стадії:
Перша стадія– з моменту отримання заявки про пожежу та до моменту – «пожежа локалізована».
Друга стадія– після моменту «Пожежа локалізована» і до постановки пожежної техніки в розрахунок.
(Історична довідка з книги Вітіткова)
На рубежі нової ери Рим стає столицею античного світу. Найбільш населене місто Європи, воно налічувало від шестисот тисяч, до двох мільйонів жителів. У 6 р. н.е. у Римі спалахнула сильна пожежа. На його ліквідацію імператор Август зібрав велику дружину. За свідченням сучасників, Август незабаром збирався її розпустити, але «побачивши на ділі, наскільки корисна і необхідна її робота», відмовився відцього наміру. Саме з Октавіаном Августом був пов'язаний новий етап розвитку пожежної охорони.
З метою організації планомірної ефективної боротьби з пожежами імператор Август у 6 р. н.е. створює корпус «відпущенників», що складається з 7 когортів і налічує 7 тис. осіб.IVст. н.е. його чисельність зросла до 16 тис. Чоловік. На них покладалися, окрім боротьби з вогнем, і попередження пограбувань та крадіжки, тобто суто поліцейські функції. Це були воєнізовані підрозділи, особовий склад яких перебував у казармовому положенні. На службу до них приймалися вільновідпущені громадяни віком від 17 до 47 років або раби, звільнені Італії. На чолі когорту стояли трибуни, які мали досвід військової служби і не належали до аристократії. Термін служби у корпусі – 16 років. Дисципліна підтримувалась суворими заходами: тілесними покараннями, призначенням на важкі роботи, переведенням у провінцію. 18 років після заснування корпусу у Римі було прийнято закон, яким особи, прослужили у ньому 6 років, отримували декларація про римське громадянство. Пізніше цей термін скоротили до 3 років. Цим офіційно визнавалася важка праця пожежників.
Корпусом командував префект пильнуючих, один із найзнатніших чиновників або офіцерів зі стану вершників. Він мав великі повноваження і призначався імператором на невизначений термін. Маючи у своєму підпорядкуванні добре озброєний та організований підрозділ, префект пожежників грав важливу роль у політичному житті імперії та в ієрархії вищих посадових осіб займав четвертий щабель. Керував пожежниками, окрім префекта, його заступник – субперфект, сім трибунів, двадцять дев'ять офіцерів нижчого рангу – центуріонів, багато молодших командирів. Помічником префекта призначався чиновник зюридичною освітою.
Сфера дії корпусу поширювалася лише на столицю та прилеглі до неї території. Місто ділилося на 14 районів. Кагорти розміщувалися по всьому Риму з таким розрахунком, щоб кожна з них обслуговувала два сусідні райони. У разі великої пожежі на допомогу когорті приходили сусіди. Крім власної казарми, кожна когорта мала два вартових приміщення з невеликим за чисельністю особовим складом, які розміщувалися на своїй та сусідній територіях. Охорона міста здійснювалася постійними постами на сторожових вежах та у визначених для цього місцях, а також рухомими – пішими та кінними вбраннями. У ході здійснення організаційних питань вирішувалася також проблема створення запасів води у разі пожежі. На території столиці було збудовано 700 водоймищ, викладених каменем.
У склад кожної когорти входило щонайменше чотирьох лікарів, що перевищувало кількість медиків, що були аналогічних за кількістю людей армійських підрозділах.
Під час пожежі трибун когорти вибудовував частину рядових пожежників біля водойми, вказаної акварієм, і вони по ланцюжку передавали відра з водою, які були сплетені зі спартовоміцної волокнистої рослини, і добре просмолені. Інші ж забезпечували роботу помп. Центонарії підіймалися сходами на дахи і накидали на вогонь просочені оцтом полотнища. Знизу ж їх товариші діяли за допомогою одягнених на довгі жердини губок, також змочених в оцті. Крючники та серпувальники руйнували палаючі конструкції.
Якщо вогонь був сильним і ускладнював дії пожежників, то балістарії каменемитом розбивали будівлі, що стояли поруч, обмежуючи зону поширення полум'я. Створити навколо будівлі, що горить, порожній простір – таким був головний спосіб боротьби з вогнем у Стародавньому.Рим. Це свідчило також про те, що ручні насоси, що застосовувалися на той час, були надто малопотужними – ліквідувати велику пожежу з їх допомогою було неможливо.
З падінням Римської держави (IV–Vст. н.е.) пожежна справа занепала і припинила своє існування. У наступний період історії ми не зустрічаємо відомостей про організацію пожежної служби, аналогічну давньоримській. Надалі становлення та розвитку пожежної охорони у різних державах відбувалися по-різному, з урахуванням місцевих умов.