§ 34. Компетенція судів
Межі компетенції судів встановлюються законом у таких напрямах.
По-друге, у сфері судової юрисдикції різняться юрисдикція цивільна і кримінальна, зважаючи на те, чи розбирають суди суперечки між громадянами з приводу їх взаємних правовідносин або здійснюють каральну владу держави.
По-третє, відомство кожного окремого цивільного суду визначається із трьох сторін:
Б) Закон визначає, які саме з процесуальних дій має право вчиняти цей суд, тобто вказує на його функції. Це – функціональна компетенція. Напр., судових палат надано перевершення справ, вирішених окружними судами; Сенату - скасування рішень палат тощо.
В) Нарешті компетенція кожного окремого суду визначається щодо простору, обмежуючись відомими частинами державної території. Так, влада мирового судді поширюється з його ділянку; влада окружного суду - на округ тощо. буд. Таке просторове розмежування компетенції судових установ називається особистої, чи суб'єктивної компетенцією (competentia ratione personae), чи підсудністю (forum, Gerichtstand), і навіть особистої підсудністю, на відміну родової.
Таким чином, компетенція цивільних судів обіймає собою: 1) судову юрисдикцію (на відміну від адміністративної); 2) цивільну юрисдикцію (на відміну від кримінальної); 3) об'єктивну компетенцію (за родом справ); та 5) просторову компетенцію (по округах).
У цьому місці підлягають, отже, розгляду три виду компетенції, мають самостійне значення: 1) цивільна юрисдикція, 2) об'єктивна компетенція і 3) просторова компетенція. Щоб уникнути непорозумінь у наступному викладі застосовуватиметься однаковатермінологія: саме, цивільна юрисдикція, на відміну від кримінальної та адміністративної, іменуватиметься "владою цивільного суду"; для позначення об'єктивної компетенції вживатиметься термін " відомство " , а просторової - " підсудність " .
У наших законах і літературі немає термінології, що міцно встановилася: різні види компетенції позначаються одними і тими ж термінами, саме, найчастіше "відомством" і "підсудністю", а іноді й іншими ("веденням", "владою").
Звідси випливають такі важливі наслідки.
1. Межі відомства судів у всіх відносинах, крім просторового, є безумовними і не можуть бути змінені такими, що тягнуться за згодою між собою.
Тяжкі, напр., що неспроможні домовитися, щоб їх шлюборозлучний процес вирішувався комерційним судом, а позов про мільйонному спадщині - світовим суддею. Навпаки, просторова компетенція може бути змінена за бажанням сторін, які мають право, напр., увійти між собою в угоду про те, щоб їх суперечки про стягнення за виконанням договору страхування, підсудні петроградському окружному суду, розбиралися московським (ст. 227).
2. За дотриманням меж компетенції в усіх відношеннях, крім просторового, зобов'язані стежити самі суди, не приймаючи до розгляду справ, їм непідвідомчих (1 п. 584 ст.).
3. На порушення судом будь-якої компетенції, крім просторової, можуть вказувати обидві сторони протягом усього провадження; порушення ж судом просторової компетенції дає лише відповідачу право заявити відвід про непідсудність справи - і то на самому початку процесу (ст. 574, 575, 793, п. 3).
З цих трьох загальних положень існують, однак, вилучення.