43. Суб’єкти фінансових правовідносин.
Фінансові правовідносини - суспільні відносини у бюджетній сфері, у сфері кредитування, страхування та оподаткування, врегульовані нормами фінансового права.
Суб'єкти фінансових правовідносин:
1. Україна, до ведення якої належать:
встановлення основ федеральної політики та федеральні програми в галузі економічного розвитку України;
встановлення правових засад єдиного ринку; фінансове, валютне, кредитне, митне регулювання;
основи цінової політики;
федеральні економічні служби, включаючи федеральні банки;
федеральні податки та збори;
федеральні фонди регіонального розвитку
Повноваження України у сфері фінансового регулювання здійснюються державними федеральними органами влади:
Міністерством фінансів РФ;
Міністерством з податків та зборів РФ;
Центральним банком тощо.
2. Суб'єкти України - у спільному віданні України та її суб'єктів у сфері фінансових правовідносин знаходяться такі сфери:
встановлення загальних принципів оподаткування та зборів до;
поза межами ведення України та спільного ведення України та її суб'єктів, суб'єкти України мають всю повноту державної влади.
3. Муніципальні освіти, у межі ведення яких входять:
формування, затвердження та виконання місцевого бюджету;
встановлення місцевих податків та зборів;
вирішення інших фінансових питань місцевого значення.
4. Юридичні та фізичні особи.
Класифікація суб'єктів фінансово-правових відносин:
залежно від обов'язковості участі суб'єктів у фінансових правовідносинах:
а) обов'язкові суб'єкти -РФ, її суб'єкти або муніципальне утворення в особісвоїх органів;
б) факультативні - юридичні чи фізичні особи (фінансові правовідносини можуть виникати та діяти, наприклад, між Україною та її суб'єктом);
за кількістю учасників:
а) громадські суб'єкти - органи державної влади та органи місцевого самоврядування;
б) приватні суб'єкти - фізичні та юридичні особи.
Одним із основних способів взаємовідносин між суб'єктами фінансових правовідносин є міжбюджетні відносини.
Міжбюджетні відносини - відносини між органами державної влади РФ, органами державної влади суб'єктів України та органами місцевого самоврядування.
44. Банківські операції: види, порядок ліцензування.
Весь перелік банківських операцій (угод) можна об'єднатиу три групи: пасивні, активні та комісійно-посередницькі.
Пасивні операції- це сукупність операцій, які забезпечують формування ресурсів комерційного банку. Пасивні операції є основоположними у діяльності банків, оскільки лише якісна та стійка ресурсна база дозволяє їм проводити свої кредитні та інші операції з розміщення коштів, які приносять прибуток, одержання якого становить мету їх діяльності. До пасивних операцій банку відносять залучення коштів на розрахункові та поточні рахунки юридичних та фізичних осіб, відкриття рахунків термінових депозитів підприємств та організацій, а також вкладів громадян, випуск банком власних боргових зобов'язань (сертифікатів, векселів, облігацій), залучення кредитів та позик від інших осіб , а також операції з формування та нарощування банком власного капіталу. При цьому слід зазначити, що залучення коштів клієнтів (юридичних та фізичних осіб) може здійснюватися як із наданнямбанком їм послуг, і без надання останніх. Під час проведення пасивних операцій банк виступає у ролі боржника.
Активні операції банків- це операції, з яких банки розміщують наявні у розпорядженні ресурси щоб одержати прибутків і підтримки своєї ліквідності, отже, і забезпечення фінансової устойчивости. До них відносяться позичкові, лізингові, факторингові та форфейтингові операції, операції з іноземною валютою, цінними паперами, щодо забезпечення пайової участі банку власними коштами у діяльності підприємств та організацій. Під час здійснення цих операцій банк виступає у ролі кредитора.
Комісійно-посередницькі операції- це операції, які банк виконує за дорученням своїх клієнтів, не відволікаючи при цьому на їх здійснення ні власних, ні залучених коштів за винагороду у вигляді комісійних. До основних комісійно-посередницьких операцій банків ставляться:
брокерські операції із цінними паперами;
Будь-яка кредитна організація підлягає державній реєстрації та має отримати дозвіл, ліцензію для здійснення банківської діяльності. Банк України для здійснення своїх контрольних функцій веде книгу державної реєстрації кредитних організацій. Отже, для отримання дозволу на здійснення банківських операцій, кредитна організація повинна надати до Банку України такі документи: заяву з клопотанням про державну реєстрацію та видачу ліцензії; установчий договір; бізнес план; документи про сплату державного мита; джерела коштів, що становлять статутний капітал.
Протягом шести місяців з дня надання документів Банк України має ухвалити рішення. Після ухвалення рішення Банк надсилає всі відомості до податкового органу, а тойу свою чергу, протягом п'яти днів, після отримання відомостей, вносить їх до єдиного державного реєстру юридичних осіб та повідомляє про це Банк Укаїни. Банк протягом трьох днів, повідомляє про те кредитну організацію з вимогою здійснити в місячний термін оплату 100% оголошеного статутного капіталу (не менше 300 млн.) та видає документ, що підтверджує факт реєстрації.
Ліцензіяна здійснення банківських операцій видається після її державної реєстрації. При пред'явленні документів, що підтверджують сплату статутного капіталу, Банк України у триденний термін видає кредитній організації ліцензію на здійснення банківських операцій. У ліцензії зазначаються валюта та кількість банківських операцій, які може здійснювати організація. Новоствореному банку може бути видані такі ліцензії: здійснення банківських операцій на рублях; на здійснення банківських операцій у рублях та в іноземній валюті; разом із другою ліцензією може бути видана ліцензія на залучення у вклади та розміщення дорогоцінних металів. Якщо з реєстрації банку минуло понад три роки, може отримати такі види ліцензій: на залучення у вклади коштів фізичних осіб у рублях; на залучення у вклади коштів фізичних осіб у рублях та іноземній валюті; генеральна ліцензія видається у разі наявності всіх ліцензій. Організація, що має генеральну ліцензію, має право створювати на території іноземної держави з дозволу Центрального Банку філії та представництва.
Банк України може відкликати ліцензію у випадках:встановлення недостовірності відомостей, на підставі яких видано ліцензію; затримки здійснення банківських операцій не менше ніж рік, з дня видачі ліцензії; недостовірності звітних даних; затримки більш ніжна 15 днів подання щомісячної звітності; здійснення банківських операцій, які не передбачені ліцензією; неодноразове неподання оновлених відомостей до Банку України; і т.д.
Банк Укаїни зобов'язаний відкликати ліцензію у випадках:якщо розмір статутного капіталу, нижчий за мінімальний; якщо кредитна організація не виконує у строк вимоги Банку України про приведення у відповідність величини статутного капіталу та розміру власних коштів; якщо кредитна організація не здатна задовольнити вимоги кредитора на протязі 14 днів з дня їх належного задоволення; і т.д.