§ 8. Велика депресія. Перетворення Ф. Рузвельта на США

Початок Великої депресії

Велику депресію викликали нерегульований розвиток світового ринку. Вважалося, що вільні перетікання фінансів із галузі в галузь забезпечать найкраще регулювання економіки. Але виявилося, що світовий ринок розвивається надто хаотично. Фінансовий ринок став розвиватися незалежно від ринку реальної продукції, біржові спекуляції приносили більший прибуток, ніж вкладення у виробництво. Банки випускали цінних паперів, які були забезпечені реальним виробництвом. А тим часом світовий ринок збуту вже був насичений товарами. Справа в тому, що купівельна спроможність населення, особливо поза Європою та Америкою, зростала дуже повільно, людям не потрібно стільки товарів, скільки вироблялося «світовою фабрикою» країн Заходу. Але фінансові біржі не могли враховувати цих тривожних тенденцій, оскільки були зайняті штучними операціями з акціями та цінними паперами.

Робітники викидають каву в океан, щоб запобігти падінню цін. Бразилія. 1932 р.

Таким чином, розрив між обсягами виробництва та можливостями споживання, з одного боку, і між виробництвом та штучно зрослим фінансовим капіталом – з іншого, призвів до гострої економічної кризи.

На початку 1933 р. біржова активність у США повністю завмерла, банки не працювали, виробники не знали, де брати капітали у розвиток і куди збувати продукцію. Люди, які втратили роботу, вклади чи частину зарплати, більше не могли купувати товари. Утворилося замкнене коло.

Соціально-політичні наслідки Великої депресії

Велика депресія завдала страшного удару за рівнем життя мільйонів жителів процвітали насамперед країни Заходу. Ціни на сільськогосподарськупродукцію впали настільки, що фермери, продавши врожай, не могли розрахуватися з боргами та купити найнеобхідніші промислові товари. Продукти продавалися важко – у городян було дуже мало грошей. Щоб уповільнити падіння цін, фермери спалювали «зайве» продовольство, яке належало їм, тоді як мільйони людей у містах голодували.

Розгін демонстрації безробітних. Вашингтон. 1932 р.

Натовпи вкладників, що розорилися, і безробітних тинялися без діла вулицями міст у пошуках хоч якогось приробітку. У роботодавцем багатьох із них стала мафія, міць якої небувалим чином зросла в період Великої депресії. Головною галуззю нелегального («тіньового») бізнесу стала торгівля спиртним, заборонена ще 1920 р., коли США було введено «сухий закон». Спроба заборонити продаж алкоголю надала мафії широке поле діяльності, а Велика депресія – армію на готових працівників. Але мафія не могла забезпечити роботою всіх нужденних, тим більше, що і її ринки збуту були обмежені і за них велася кривава боротьба.

Черга безробітних у Нью-Йорку. 1933 р.

«Новий курс» Рузвельта

Франклін Делано Рузвельт народився 1882 р. у сім'ї підприємця. Багато сприяло його політичній кар'єрі – приклад далекого родича Теодора Рузвельта, який був президентом на початку XX ст.; гроші батьків, які дали змогу здобути престижну юридичну освіту; робота на великі корпорації, що дозволило заручитися необхідними зв'язками. У 1910 р. Рузвельт було обрано сенат. 1920 р. демократична партія висунула його на посаду віце-президента, але на виборах перемогли республіканці. Це був не останній удар - в 1921 р. Рузвельт після купання захворів на поліомієліт і на все життя втратив здатність ходити.Але в 1928 році він повернувся в політику і був обраний губернатором Нью-Йорка. Потім демократична партія висунула його кандидатом у президенти.

Франклін Делано Рузвельт

Було проведено перевірку (аудит) банків, право на подальшу роботу отримали ті з них, які змогли довести державі свою кредитоспроможність. Більшість же банків не змогли зробити цього і зникли. Відтепер банківські вклади мали страхуватися на випадок руйнування.

Всі ці заходи дозволили впорядкувати виробництво та розподіл товарів у США. Фінансовий капітал було сконцентровано та поставлено під контроль держави. Соціальні права американців були захищені, і напруженість країни помітно зменшилася. Хоча економічний підйом не розпочався, революція вже не загрожувала Америці.

Значення реформ Рузвельту

Політика "Нового курсу" забезпечила президентові підтримку більшості населення Сполучених Штатів. Але в нього було багато противників, адже реформи значно обмежили всевладдя монополій – основу суспільної системи США того часу. Рузвельта звинувачували у прихильності до соціалізму, у прагненні до диктатури. У 1936 р. Верховний суд навіть скасував деякі закони, прийняті з ініціативи Рузвельта. Але, незважаючи на цю невдачу, він знову був обраний президентом США і продовжив перетворення. Вони проходили успішно – рівень життя більшості американців виріс, підвищилася їхня купівельна спроможність, а отже, виробники отримали довгоочікувану можливість збувати більше продукції. Рузвельт виборював і розширення зовнішніх ринків, зокрема, він нормалізував відносини з СРСР.

Гребель «Норріс», побудована в 1936 р. в ході реалізації проекту будівництва серії електростанцій у долині Теннессі

У ході реформамериканське суспільство так сильно змінилося, що стало можливим говорити про новий етап у розвитку індустріальної цивілізації. Капіталізм був обмежений та підпорядкований державі. Посилилася самостійна роль державної бюрократії, яка не так залежала від буржуазії, як раніше. Капіталізм був обмежений також і рахунок розширення прав громадських організацій, насамперед профспілок. У той самий час монополізм економіки лише посилився. Відбувалося зрощування тепер рівноправних правлячих груп – монополістичного капіталу і бюрократії.

Посилення ролі держави в економіці країн Європи та Латинської Америки

Перетворення Рузвельта стали найуспішнішим прикладом переходу від звичайного монополістичного ринку до регульованого державою. Раніше, у 1920-х рр., таке регулювання здійснювалося і в Радянській Україні. Ця нова економічна політика (НЕП) в СРСР була незабаром згорнута, але вона багато чому навчила країни Заходу. У 1933 р. шляхом державного регулювання пішли Німеччина та Італія, проте вони віддали перевагу тоталітарному шляху розвитку.

Демократичний варіант регулювання одночасно з Рузвельтом здійснювали соціал-демократи Швеції та Данії. У травні 1936 р. під час виборів у Франції перемогла коаліція соціалістів, комуністів і радикалів, відома як Народний фронт. Після цього піднялася хвиля страйків – робітники вимагали не зволікати з реформами та почали захоплювати підприємства. Уряд Народного фронту на чолі з Леоном Блюмом домігся підвищення зарплати, провів закони про надання робітникам оплачуваних відпусток, про обов'язкове укладання колективних договорів між підприємцями та профспілками. Було реорганізовано банківську систему, регулювалися ціни на зерно, виділено кошти на проведення громадських робіт,встановлено державний контроль за залізницями.

Лідери Народного фронту Леон Блюм та Моріс Торез. 1936 р.

Демократичні перетворення, що забезпечували державне регулювання економіки, відбувалися також у деяких країнах Латинської Америки. Так, президент Мексики Ласаро Карденас у 1934–1940 роках. націоналізував нафтову промисловість та залізниці. Продовжуючи аграрну реформу, Карденас передав більшість поміщицьких земель селянам.

Реформи у країнах Заходу, створені задля регулювання ринкової економіки, у середині 1930-х гг. дозволили подолати Велику депресію.

Нерегульований суспільством і державою розвиток капіталізму призвів до найважчої економічної кризи XX ст. - Великої депресії. Впоратися з цією кризою можна було лише шляхом значного посилення ролі держави в економіці. Політика такого регулювання під час президентства Рузвельта почала проводитися США. Після Америкою розвинені індустріальні держави поступово перейшли до державно-монополістичної системі економіки.

•Мафія – система організованої злочинності.

•1933 - початок правління Ф. Рузвельта у США.

•1936-1937 - уряд Народного фронту у Франції

1. Як ви думаєте, яким чином позначилися на стані світового ринку національно-визвольні рухи в Індії та Китаї?

2. Чому звільнення робітників у результаті Великої депресії ускладнювало відновлення зростання виробництва?

4. Які географічні особливості США враховувалися під час проведення політики Ф. Рузвельта?

1. У 1929–1933 pp. СРСР, попри голод у своїй країні, експортував хліб. Як це могло вплинути на початок та перебіг світової кризи?

2. Накресліть схему причин та наслідків початку Великої депресії, позначивши причинно-наслідкові зв'язки стрілками.

3. Складіть порівняльну таблицю реформ у США та Франції.

Реформи у США та у Франції

4. У посланні президента Ф. Рузвельта конгресу від 17 травня 1933 р. пропонувалося забезпечити проведення «у всій індустрії (з метою досягнення більшої зайнятості) скорочення робочого тижня, за збереження достатньої плати за скорочений тиждень, і запобігання нечесній конкуренції та згубному надвиробництву». Проаналізуйте цей текст. Які завдання прагнув вирішити Рузвельт, пропонуючи такі заходи? Як запропоновані заходи сприяють вирішенню зазначених завдань?