8. Види юридичної практики.
Класифікація можна провести за різними критеріями.
2. У радянській правовій системі чітко розрізняються такі три види юридичної практики (назви умовні):
б)прецедентна. застосування закону, що по-різному вирішується нижчестоящими органами, і т.д.). Така практика є «прецедентною» тому, що дає прецедент тлумачення та прецедент (зразок) застосування права. На відміну від прецеденту як джерела права, прецедентна практика не веде до створення нової юридичної норми, а пов'язана з роз'ясненням вже існуючої норми права, з виробленням певного, «усталеного» положення про застосування норми права за аналогічними справами. У ухвалах і ухвалах вищих судових органів у справах зазначеного ролі міститься свого роду типове рішення, зразок для рішення «через приклад». Вони тому певною мірою набувають нормативного значення.
3. Залежно від характеру, способів перетворення суспільних відносин розрізняють:
-правотворчийвид юридичної практики.У процесі правотворчої практики формуються нормативно-правові методи (норми, принципи тощо.) на суспільне життя.
Правотворчість є найважливішою складовою правотворення взагалі. Останнє включає у собі як власне правотворчий, а й увесь попередній йому підготовчий процес формування права. Необхідність існування підготовчого процесу обумовлюється постійною потребою підвищенняякості актів, що видаються. Адже якість залежить не тільки, а найчастіше і не стільки від рівня власне самої правотворчої діяльності державних органів, скільки від рівня підготовчих робіт, що проводилися до прийняття того чи іншого правового акта.
Правотворчість характеризується тим, що:
§ є активну, творчу, державну діяльність;
§ основна його продукція - юридичні норми, що втілюються головним чином у нормативних актах (крім цього - у нормативних договорах, правових звичаях, юридичних прецедентах);
§ це найважливіший засіб управління суспільством, тут формується стратегія його розвитку, приймаються суттєві правила поведінки;
§ рівень та культура правотворчості, а відповідно і якість прийнятих нормативних актів – це показник цивілізованості та демократії суспільства.
Суб'єктами правотворчості виступають державні органи, недержавні структури (органи місцевого самоврядування, профспілки тощо), наділені відповідними повноваженнями, і навіть народ під час винесення законів на референдуми.
Говорячи про особливості правозастосування, необхідно звернути увагу на таке:
1. Правозастосовна діяльність (на відміну інших форм реалізації права, у яких беруть участь найрізноманітніші суб'єкти права) може здійснюватисятількиуповноваженими те що державними органами і посадовими лицами.
2. Правозастосування – одні з найважливіших видів державної діяльності. Воно існує поряд із законодавчою, правоохоронною та іншими видами державної діяльності і має державно-владний характер. Це означає, що акти, що видаються в процесі правозастосування, є юридичними,невиконання яких тягне у себе державний примус.Застосування права завжди здійснюється від імені держави.
3. Застосування норм права здійснюється у суворо встановленому законом порядку. Існує певна процедура правозастосовчої діяльності судових, адміністративних, слідчих та інших державних органів та посадових осіб.
4. Воно спрямоване встановлення конкретних правових наслідків - суб'єктивних правий і юридичних обов'язків.
-інтерпретаційнийвид юридичної практики.Суть інтерпретаційної практики зводиться до формулювання правових роз'яснень та правоположень. Вибір правових норм неминуче пов'язані з їх тлумаченням.
Тлумачення норм права - це діяльність із виявлення волі законодавця, що у правової нормі.
Термін "тлумачення" вживається в трьох різних, хоча і не пов'язаних між собою сенсах:
1. З'ясування змісту та змісту правової норми особою, що її застосовує (тлумачення за способом).
3. Інтерпретація, тобто. з'ясування співвідношення обсягу тлумаченої правової норми з обсягом (літеральним змістом) її тексту.
- прецедентнийвид юридичної практики
Аналіз юридичної літератури та правового життя різних країн показує, що у світі існувало і існує безліч форм (джерел) права.
Найважливіше місце серед форм (джерел) права займаєюридичнийпрецедент.Під прецедентом розуміється письмове чи усне рішення судового чи адміністративного органу у конкретній справі , якому держава надає загальнообов'язкового значення і яке згодом стає нормою, взірцем при розгляді всіх наступних аналогічних справ у майбутньому.
Існуєдва види прецедентів:судовий(наприклад, рішення, що приймається у цивільній та кримінальній справі) таадміністративний(рішення, що приймається адміністративним органом або адміністративним судом).
Найбільш поширеною формою права є судовий прецедент. Його наявність свідчить у тому, що у країнах, де він визнається як джерело права, правотворчою діяльністю займаються як законодавчі, а й судові органи, тобто. судова практика є джерелом права.
-Правосистематизуючий вид практики
Підсистематизацією нормативно-правових актів(називається ще яксистематизація законодавства) слід розумітидіяльність, спрямовану на впорядкування чинного нормативно-правового матеріалу, об'єднання його в єдину, струнку та внутрішньо узгоджену систему.
Виділяютьтри основних напрямисистематизації нормативно-правових актів - це кодифікація, інкорпорація та консолідація нормативно-правового матеріалу.
Кодифікація- це форма систематизації чинного нормативно-правового матеріалу шляхом його глибокої та всебічної переробки та об'єднання у новий, єдиний логічно цілісний нормативно-правовий акт зведеного характеру.
Інкорпорація- це спосіб угруповання нормативно-правових актів до збірників або зборів у визначеному порядку без зміни їхнього внутрішнього змісту.
Вона буває офіційною та неофіційною. Офіційна інкорпорація здійснюється компетентними органами (за Президента та Уряду РФ), наприклад, Відомості Верховної РФ. Неофіційна інкорпорація проводиться організаціями, окремими громадянами з їхньої ініціативи. Вона обслуговує потреби установ, організацій, спеціалістів у правовомуматеріал. Це можуть бути збірки трудового чи житлового законодавства, довідники за законодавством для військовослужбовців, геологів, вчителів, правоохоронців.
Консолідація- це форма об'єднання кількох нормативних правових актів у єдиний зведений правовий акт. Вона містить у собі ознаки і кодифікації та інкорпорації. При цьому норми права, включені до колишніх актів, викладаються у логічній послідовності, усуваються повтори та протиріччя. Внаслідок консолідації створюються збірники законодавства.
- Контрольний вид юридичної практики
Важливу роль досягненні цілей, поставлених перед органами виконавчої, грає контролю над дотриманням правових норм, тобто. нагляд.
Нагляд – це обмежений, суджений контроль. В Україні в наш час існують три типи нагляду: судовий, прокурорський та адміністративний.
Прокурорський нагляд -це самостійний, специфічний вид діяльностідержавних федеральних органів прокуратури, що здійснюється від імені України та перебуває в перевірці точності дотримання Конституції України та виконання законів, що діють на її території.Цю діяльність не можуть здійснювати крім прокуратури жодні інші державні, громадські, самодіяльні чи інші органи, організації, установи, посадові чи фізичні особи.
Судовий контроль. Судова влада займає особливе місце у системі державного устрою. Основною функцією судових органів є правосуддя. Водночас вони покликані здійснювати правовий, судовий контроль за діяльністю органів виконавчої влади щодо громадян та всіх суб'єктів суспільного життя.
Адміністративний нагляд- самийвеликий за обсягом та різноманітністю. Його здійснюють сотні тисяч державних службовців.
Адміністративний нагляд завжди спеціалізований, спрямований на дотримання спеціальних правил (санітарних, ветеринарних, митних, риболовлі, торгівлі та ін.).
У нашій країні адміністративний нагляд поділяється на:
1. Державний нагляд за безпекою правил дорожнього руху.
2. Державний санітарно-епідеміологічний контроль.