Атестації співробітників органів внутрішніх справ Республіки Казахстан»
Наказ від 21.05. 2012 року №310 «Про організацію проведення позачергової
атестації співробітників органів внутрішніх справ Республіки Казахстан»
1) методичні рекомендації щодо проведення позачергової атестації співробітників (додаток 1);
2) план роботи з проведення позачергової атестації працівників (додаток 2);
3) програму та порогові значення результатів комп'ютерного тестування, нормативи щодо розділів фізичної та вогневої підготовки співробітників органів внутрішніх справ Республіки Казахстан, що підлягають позачерговій атестації (додаток 3);
4) перелік тестових питань для комп'ютерного тестування знання законодавства Республіки Казахстан та логічне мислення (додаток 6);
5) схему та графік проведення позачергової атестації співробітників Комітетів (за винятком Комітету внутрішніх військ), департаментів, самостійних управлінь центрального апарату МВС (додаток 4);
6) схему та графік проведення позачергової атестації співробітників Департаментів внутрішніх справ областей, на транспорті, міст Астани та Алмати (далі – ДВД (Т)), Департаментів кримінально-виконавчої системи по містах Астани, Алмати, по областях (далі – ДУІС), організацій утворення МВС, підрозділів спеціалізованої служби охорони та державних установ МВС (додаток 5).
3. Головам комітетів адміністративної поліції та кримінально-виконавчої системи МВС, начальникам Сьомого департаменту, департаменту «Р», а також начальникам ДВД(Т), ДУІС, організацій освіти МВС, підрозділів спеціалізованої служби охорони та державних установ МВС:
вжити організаційно-практичних заходів щодо підготовки та проведення позачергової атестації;
у строк до 20 травня 2012 року податидо Департаменту кадрової роботи кандидатури до складів атестаційних комісій ДВД (Т), ДУІС, організацій освіти МВС, підрозділів спеціалізованої служби охорони та державних установ МВС;
розробити план роботи, схему та графік проведення позачергової атестації;
підготувати службові характеристики та атестаційні листи на співробітників, які підлягають атестації у Центральній атестаційній комісії (далі – ЦАК).
4. На засіданнях ЦАК насамперед провести атестацію кандидатів до складів атестаційних комісій апаратів ДВД(Т), ДУІС, організації освіти МВС.
5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
генерал-лейтенант поліції К. Касимов
до наказу МВС Республіки Казахстан
від «21» травня 2012 року №310
з проведення позачергової атестації співробітників органів внутрішніх справ Республіки Казахстан
1. Ці методичні рекомендації розроблені з метою надання практичної допомоги керівникам органів внутрішніх справ, співробітникам кадрових підрозділів з питань організації проведення позачергової атестації співробітників органів внутрішніх справ, кримінально-виконавчої системи та військовослужбовців військово-слідчих підрозділів МВС Республіки Казахстан (Далі - співробітники).
2. Правову основу проведення позачергової атестації становлять:
в) наказ МВС Республіки Казахстан від 27 травня 2011 року № 246 "Деякі питання проходження служби в органах внутрішніх справ Республіки Казахстан";
3. Позачергова атестація проводиться з метою визначення:
а) оцінки професійної службової діяльності атестованого співробітника з урахуванням стажу та досвіду роботи, участі у вирішенні поставлених перед ним завдань, складності виконуваноїроботи, її ефективності та результативності;
б) рівня теоретичних знань, бойової, службової та фізичної підготовки;
г) особистісних якостей атестованого співробітника, необхідні подальшого проходження служби з посади, правової культури та можливості працювати з громадянами.
4. Організація та порядок проведення позачергової атестації працівників здійснюється відповідно до нормативних правових актів, зазначених у пункті 2 цих методичних рекомендацій.
5. Безпосередня підготовка та організація проведення позачергової атестації покладається на кадрові підрозділи.
II. Порядок проведення позачергової атестації
6. Перед проведенням позачергової атестації керівникам органів внутрішніх справ рекомендується провести роботу з визначення працівників у підрозділах, що підлягають атестації, організацію роз'яснювальної роботи щодо цілей та порядку проведення атестації.
7. Для проведення позачергової атестації необхідне формування нових складів атестаційних комісій, а також затвердження схем та графіків позачергової атестації.
Включення співробітників до складу атестаційних комісій провадиться лише після проходження ними позачергової атестації на вищих атестаційних комісіях. Склади атестаційних комісій затверджує уповноважений керівник, який у його відсутності виконує обов'язки, що пройшов позачергову атестацію.
8. Організаційні заходи щодо підготовки та проведення позачергової атестації необхідно відобразити у наказі начальника органу внутрішніх справ, передбачивши в ньому таке:
затвердження плану роботи, схеми та графіка проведення позачергової атестації;
створення атестаційних комісій, затвердження їх складів,обов'язковим включенням до їх складу співробітників власної безпеки, кадрової та юридичної служб та ветеранських організацій;
вивчення нормативних документів, що регулюють проведення позачергової атестації працівників;
проведення інструктивних нарад із начальниками відповідних підрозділів, співробітниками кадрових підрозділів, головами та членами атестаційних комісій;
термін підготовки службових показників;
порядок матеріального, технічного та методичного забезпечення діяльності з підготовки та проведення позачергової атестації.
9. Одночасно має бути організовано залучення до участі у роботі атестаційних комісій відповідних ветеранських організацій з метою врахування їхньої думки під час проведення позачергової атестації.
10. Щодо атестованого співробітника на розгляд атестаційної комісії подаються:
а) службова характеристика;
б) атестаційний лист;
в) відомості про здачу встановлених нормативів з фізичної та вогневої підготовки;
р) відомості про результати комп'ютерного тестування співробітника, підлягає атестації, знання законодавства Республіки Казахстан та логічного мышления;
д) результати співбесіди психологічну стійкість.
12. У службовій характеристиці щодо атестованого повинні бути відображені такі відомості:
своєчасність та якість виконання посадових обов'язків;
професійний рівень; відповідність кваліфікаційним вимогам;
ділові якості, організаторська спроможність, старанність, відповідальність;
дотримання дисципліни та законності;
знання державної мови;
поведінка поза службою;
участь у громадському житті,спортивних заходах тощо;
для керівників – результати роботи очолюваного атестованою особою підрозділу чи курованого підрозділу, зокрема відомості про стан протидії корупційним проявам.
13. Атестований співробітник повинен бути заздалегідь ознайомлений з текстом службової характеристики, що подається на нього до атестаційної комісії. У разі відмови співробітника від ознайомлення з текстом атестації складається відповідний акт, підписаний комісією у складі щонайменше трьох осіб.
14. Співробітники, які перебувають у відпустках у зв'язку з вагітністю та доглядом за дитиною, а також на навчанні за кордоном, не підлягають позачерговій атестації.
15. Засідання атестаційної комісії проводиться у присутності атестованого.
У разі неявки працівника на засідання атестаційної комісії без поважних причин атестаційна комісія приймає одне із рішень, передбачених підпунктами 3), 4), 5) пункту 2 статті 47-1 Закону.
Співробітники, які двічі не з'явилися на засідання атестаційної комісії без поважних причин, рекомендуються до звільнення з органів внутрішніх справ у порядку, визначеному законодавством.
17. На засіданні комісії секретар атестаційної комісії коротко повідомляє про результати тестування, здавання нормативів та співбесіди з психологом. На засіданні атестаційної комісії текст службової характеристики на атестованого зачитує керівник підрозділу або його заступник.
18. За підсумками співбесіди, підсумків здачі встановлених нормативів рішення членами атестаційної комісії приймається відкритим голосуванням і вважається прийнятим, якщо за нього подано більшість голосів з-поміж присутніх на засіданні членів атестаційної комісії. У разі рівності голосівухваленим вважається рішення, за яке проголосував голова атестаційної комісії.
19. За підсумками співбесіди Комісія приймає одне з таких рішень, передбачених підпунктами 1), 2), 3), 4), 5) пункту 2 статті 47-1 Закону.
20. Рішення атестаційної комісії протягом трьох робочих днів оформляється протоколом, який підписується членами атестаційної комісії, які були присутні на засіданні, та секретарем. Співробітники ознайомлюються із рішенням атестаційної комісії під розпис протягом трьох робочих днів після його прийняття.
21. Співробітники, які не пройшли позачергову атестацію та (або) відмовилися продовжити службу в органах внутрішніх справ на інших посадах, у тому числі нижчестоящих, підлягають звільненню в установленому порядку на підставах, передбачених Законом.
22. Стосовно співробітників, які перебувають у розпорядженні (резерві), але наполягають на проведенні щодо них позачергової атестації, має бути надано право проходження позачергової атестації.
23. У разі подання письмового рапорту про звільнення з органів внутрішніх справ працівники позачергової атестації не підлягають.
24. Проведення тестування знання законодавства Республіки Казахстан проводиться кадровим апаратом, з участю представника юридичної служби. Тестування проводиться державною чи українською мовами на вибір співробітника.
25. Тестування включає питання щодо Конституції Республіки Казахстан, Законів Республіки Казахстан «Про боротьбу з корупцією», «Про правоохоронну службу», «Про органи внутрішніх справ Республіки Казахстан», Кодекс честі співробітників органів внутрішніх справ Республіки Казахстан та логічне мислення.
26. Підрахунок правильних відповідей комп'ютерного тестуванняпроводиться в автоматичному режимі за допомогою програмного забезпечення.
27. Приміщення для проведення тестування має бути обладнане необхідною оргтехнікою, меблями та відповідати умовам зручного розташування тестованих.
Під час тестування співробітники не можуть розмовляти та залишати без крайньої необхідності приміщення, в якому проводиться тестування.
Перед проведенням тестування кадрові апарати провадять відповідний інструктаж.
28. Відповідальні за проведення позачергової атестації посадові особи припиняють тестування працівників, які допускають порушення процедури тестування.
29. Співробітники, які не здали встановлені нормативи з фізичної, вогневої підготовки або отримали при проходженні тестування оцінку нижче порогового значення, допускаються до співбесіди, рішення щодо них приймається на засіданні атестаційної комісії.
ІІІ. Оскарження рішення атестаційної комісії
30. Рішення атестаційної комісії може бути оскаржено у порядку, встановленому Законом.
до наказу МВС Республіки Казахстан
від «21» травня 2012 року №310
з проведення позачергової атестації співробітників органів внутрішніх справ,кримінально-виконавчої системи та військовослужбовців військово-слідчих підрозділів МВС Республіки Казахстан