Австрія - новий головний біль Європи
Не встигли в Європі з полегшенням зітхнути після президентських виборів у Франції, як вибухнула урядова криза в Австрії. Уряд цієї країни не витримав протиріч між складовими його партіями, коаліція розвалилася, і тепер на порядку денному призначення позачергових парламентських виборів. Їхній результат передбачити дуже складно, як і майбутнє Європи в цілому. Бо ситуація в Австрії – це відображення глибокої кризи усієї європейської політичної системи.
Про те, що європейській політичній системі, що склалася за післявоєнний період, настає кінець, ми писали неодноразово. Один із головних висновків, до яких можна прийти на підставі аналізу ситуації, зводиться до того, що ця система виявилася не в змозі вирішити проблеми, які Європа породжує постійно і які регулярно призводять до конфліктів. На нинішньому етапі, перед сьогоднішніми викликами традиційні механізми (ліві та праві партії, вибори на різних рівнях) не працюють, вони неефективні при вирішенні актуальних завдань (міграційна криза, грецька криза та бюджетні проблеми в ряді країн зони євро) в актуальних зовнішніх умовах ( фактори брекзиту, Трампа, України, деградації Близького Сходу) та на тлі зміни поколінь, у тому числі і на політичній арені.
Відображенням подібної ситуації стала вся історія із президентськими виборами у Франції. Поряд з Макроном, який сприймається як надія Європи, перемогу здобула нова політична система, що народжується, вільна від впливу традиційних партій і механізмів. І тому немає підстав вважати, ніби в приході Макрона до Єлисейського палацу майбутнє єдиної Європи опинилося в безпеці; ні, битва за Францію триває, і тим, хто робить ставку на торжество принципів ЄС, рано святкуватиме перемогу.
В цьомуВ контексті дуже показово, що буквально в дні урочистостей з нагоди інавгурації нового глави Французької республіки вибухнула урядова криза в Австрії — однієї з найблагополучніших, найстабільніших, найбагатших і найсильніших країн Євросоюзу.
Що там сталося?
Потрібно зазначити, що політична стабільність в Австрії давно вже не абсолютна. Традиційна двопартійна система – з лівою Соціал-демократичною партією (СДПА) та правою Народною партією (АНП) – похитнута третім гравцем: Націоналістичною партією свободи (АПС), аналогом французького Національного фронту. Якщо весь повоєнний час влада ділила між собою СДПА та АНП, то на рубежі століть АПС вклинилася в цей дует, перетворивши його на тріо. 1999 року вона стала навіть другою за кількістю отриманих голосів на парламентських виборах і увійшла до уряду в коаліції із соціал-демократами.
З того часу націоналісти зберігають досить високу популярність, змушуючи традиційні політичні сили шукати способи уникати зростання їхнього впливу. Так, колишній лідер АПС Йорг Хайдер загинув у автокатастрофі. А його наступник Норберт Хоффер мало не став президентом Австрії: довелося проводити третій тур голосування (зовсім як на Україні).
Однак на сьогодні для багатьох у Відні напевно стало зрозуміло: якщо не вжити рішучих заходів, то на наступних виборах націоналісти мають багато шансів посісти перше місце. Цьому сприяють безперервна міграційна криза, а також зростання напруженості на південних рубежах — на Балканах. Крім того, у повітрі витає передчуття якихось особливих заходів щодо наведення порядку та дисципліни в лавах ЄС після виборів у Німеччині: хто б не переміг там (християнські демократи Меркель або соцдеми Шульца), щодо Європи плани у них приблизно однакові.
За тих умов, які можуть скластися до осені 2018 року (дата чергових австрійських виборів), виборча кампанія у цій країні може стати фактором нестабільності. Буде надто багато емоцій, надто високий ризик розколу за прикладом Франції на два протиборчі табори, надто багато спроб вплинути на поведінку виборців ззовні. Є підстави побоюватися й німецької пропаганди (проти якої попереджав голова Єврокомісії Жан-Клод Юнкер), яка бореться за європейський вибір, але також і активних дій з боку Британії, яка буде дедалі більше зацікавлена в ослабленні ЄС (через складні переговори щодо умов виходу із спілки).
Оптимальним способом обійти всі ці ризики могли б стати дострокові вибори, які б дозволили сформувати уряд, готовий і здатний керувати країною у складний період якісних змін у Європі. Так вчинили у Британії, наприклад.
А Австрія здавна була одним із близьких союзників Британії на Європейському континенті, виступаючи противагою то Німеччини, то Франції. І зовсім не виключено, що ця стара роль не забута, її можна згадати. Але для цього потрібно змінити покоління лідерів, прибрати тих, хто виріс і сформувався після Другої світової війни, хто з молоком матері ввібрав огиду до традиційних європейських інтриг, які споконвічно породжували війни.
Якщо оцінити австрійську ситуацію у цій логіці, то можна побачити таке. Криза виникла через те, що віце-канцлер, міністр науки, наукових досліджень та економіки Австрії, голова Народної партії Райнхольд Міттерленер заявив про свій відхід з урядового та партійного постів. Це порушило питання майбутнє коаліції, до якої АНП входила досі на правах молодшого партнера СДПА, а також майбутнє самої АНП.
В результаті склалася ситуація, за якої все залежить від рішення 30-річного Себастьяна Курца, міністра закордонних справ та інтеграції, який погодився очолити АНП. Саме він виявився вигодонабувачем від фактичного перевороту всередині Народної партії, він же відмовився відновити єдність правлячої коаліції, що робить практично неминучим перенесення виборів на осінь 2017 року.
Оскільки головною проблемою у відносинах між коаліційними СДПА та АНП стало питання міграційної політики та дотримання зобов'язань Австрії щодо квот на розміщення біженців, зрозуміло, що в цьому принциповому питанні нове керівництво народників солідаризуватиметься з націоналістами. Невипадково Курц, отримуючи призначення на посаду глави МЗС, домігся і передачі його ведення питань інтеграції, тобто облаштування мігрантів.
Тому є всі підстави вважати, що восени АНП створить блок з націоналістами з партії свободи і членами альянсу, що відкололися від них, за майбутнє Австрії. Їхня платформа напевно буде дуже і дуже помірковано європейською.
Соцдеми будуть змушені блокуватися із "зеленими" на основах євроінтеграції.
При цьому не доведеться дивуватися, якщо правим та націоналістам буде надано посильну допомогу з Лондона (а можливо, і з Вашингтона). А "червоно-зелені" спиратимуться на однодумців і Берліна та Брюсселя.
Як ви вважаєте, хто переможе?
Читайте останні новини "Правда.Ру" на сьогодні
Додайте "Правду.Ру" у свої джерелав Яндекс.Новини абоNews.Google
Також будемо раді вам у наших спільнотах уВКонтакті, Фейсбуці, Твіттері, Однокласниках, Google+.