Без єдиного податку
Уряд хоче переглянути спрощену систему оподаткування
Державна фіскальна служба (ДФС) налаштована спростити ведення малого та середнього бізнесу, запропонувавши уряду реформу спрощеної системи оподаткування. Причому цей документ, як і всі ініціативи щодо перегляду податкової системи, розробляється у режимі суворої таємності. А голова ДФС Ігор Білоус навіть відмовляється говорити про зміст змін, яких слід очікувати бізнесу доти, доки його пропозиції не узгодять з прем'єр-міністром Арсенієм Яценюком. Як уже повідомляв А', головний податківець країни заявив лише про скорочення кількості груп платників єдиного податку із шести до трьох.
За підрахунками ДФС, за реалізації нової спрощеної системи щорічні втрати бюджету можуть перевищити 1 млрд грн. Крім того, податківці вважають за доцільне запровадити дворічний мораторій на фіскальні перевірки такого бізнесу. Аудит платників буде проводитись виключно за їх бажанням або на підставі рішення суду. Слід зазначити, що це єдина норма, яку бізнес готовий підтримати. За словами в.о. голови департаменту доходів та зборів фізичних осіб ДФС Олександра Ребчука, пропозиції його відомства спрямовані на спрощення системи, і якщо норми будуть підтримані парламентом, вони почнуть працювати вже з 2015 року. Радника голови ДФС, керівник голови податково-юридичної практики аудиторської компанії Ernst & Young Володимир Котенко додає, що розрахунок тут ще й у тому, що реалізація пропозицій дозволить ліквідувати схеми мінімізації податків, у яких, на думку уряду, беруть участь «єдиноподатники»: «Розрахунок на легалізацію. Підприємці платитимуть, оскільки знижується ставка та збільшується оборот».
За словами керівникасекретаріату Ради підприємців при Кабміні Андрія Забловського, підприємців влаштовує і система, що діє. Від бізнесу не надходило сигналів, що є крайня потреба переглядати законодавство. «Нині не слід проводити податкових експериментів. Бізнес працює, а перегляд норм спричинить перехід компаній з однієї групи в іншу, перереєстрацію, – каже пан Забловський. – І це ми бачимо лише концепцію, а диявол криється в деталях». Він сумнівається, що так звана реформа може дати позитивний ефект. Він вважає, що вона призведе лише до дезорганізації податкової системи, «Для реформування податкової системи створено величезну кількість робочих груп за різних відомств. Експерти та бізнес витрачають свій особистий час на розробку норм, а в результаті з'являється взагалі незрозуміло що», - додає член робочої групи при Мінфіні Олександр Ленгауер. «У податковій – величезний штат співробітників, вони мають показати, що чимось займаються», – погоджується заступник голови Всеукраїнського об'єднання малого та середнього бізнесу «Фортеця» Віталій Андрєєв.
Голова комісії з питань економічної політики Української спілки промисловців та підприємців Юлія Дроговоз пояснює, що зараз бізнес розділився на два табори – одних влаштовує система, інші звинувачують підприємців у схемах мінімізації податків. Крім того, нагадаємо, що і МВФ неодноразово рекомендував уряду переглянути спрощену систему оподаткування, зокрема шляхом скорочення п'ятої та шостої груп. «Однак податкова не лише не прибрала п'яту та шосту групи, а надала ще більше можливостей для ухилення. 20 млн грн – дуже велика сума, а якщо ще й податок знизити, то туди перейде весь ліквідний бізнес», – каже вона. На думкупані Дроговоз, логічно було б передбачити реальні стимули для виходу з тіні – скоротити навантаження на зарплати, спростити процедури реєстрації та перекрити можливість контрабандного ввезення товарів. «Всі звинувачують малий та середній бізнес у продажу контрабандного товару замість того, щоб перекрити ці схеми», – обурений Андрєєв. «Уряд робить умови життя бізнесу та простих громадян нестерпними, скорочуючи витрати та посилюючи тиск, а схеми залишилися колишніми, збір податків наперед зберігся, у дерегуляції нічого не змінилося, до Міноборони крадуть і нікого не садять. Невже влада не розуміє, що люди можуть виступити і проти них? ‒ каже пан Ленгауер.
При цьому в бізнес-асоціаціях зазначають, що в документі є ще одна норма, яка може суттєво скоротити кількість малого та середнього бізнесу. У ДФС мають намір штучно обмежити співпрацю бізнесу з малим та середнім підприємництвом. При придбанні товарів, робіт та послуг, у тому числі і необоротних активів у суб'єктів господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, фінансовий результат до оподаткування має збільшитись на 50% вартості такого придбання. Штучні обмеження вже діяли кілька років тому, тоді уряд Миколи Азарова заборонив включати витрати бізнесу на придбання товарів, робіт і послуг у «єдиноподатників». Великий бізнес практично повністю припинив операції з платниками єдиного податку, оскільки у такому разі оподатковуваний прибуток зростав. «За наявності цієї норми багато хто перестане працювати з "єдинниками", що вб'є більшу частину малого та середнього бізнесу», – резюмує Юлія Дроговоз.