Бухгалтерський баланс бюджетної установи

Статті на тему

Бухгалтерський баланс бюджетної установи формується, як правило, в автоматичному режимі та здається у складі річної звітності. Проте протягом року у бюджетної установи може виникнути потреба у здачі проміжного ліквідаційного чи роздільного балансів.

Чим керуватися

Справа в тому, що підсумкові результати діяльності бюджетних та автономних установ встановлюються засновником ще в момент видачі їм відповідного державного (муніципального) завдання. Тому важливо встановити виконання такими установами завдання засновника за фактом. Таким чином, вести підготовку до заповнення нової форми потрібно протягом року.

Як формувати звітність при реорганізації чи ліквідації

Аналіз рекомендацій різних засновників бюджетних установ про те, як скласти пояснювальну записку до балансу бюджетної установи, показує, що у текстовій частині Пояснювальної записки додатково мають бути розкриті, наприклад:

  • відомості про правонаступність по всіх зобов'язаннях установи, що реорганізується (перетворюється), щодо всіх кредиторів і боржників, включаючи зобов'язання, що оспорюються в суді;
  • інша інформація, суттєва для засновника, яка характеризує показники діяльності установи, що реорганізується, за звітний період.

Структура балансу бюджетної установи за її ліквідації відрізняється від форми 0503730. Так, наприклад, вимоги кредиторів у проміжному ліквідаційному балансі враховуються:

  • у розмірі, визнаному ліквідаційною комісією;
  • на підставі документів, що підтверджують наявність зобов'язання та розмір боргу.

Кредитори, чия заборгованість не була включена до проміжноголіквідаційний баланс можуть пред'явити свої вимоги до суду. Вимоги кредиторів, не визнані ліквідаційною комісією, якщо кредитор не звертався з позовом до суду, і навіть вимоги, у задоволенні яких рішенням суду відмовлено, вважаються погашеними (п. 6 ст. 64 ЦК України). Тому понад ту заборгованість, яка буде зафіксована при складанні проміжного ліквідаційного балансу, може бути витребована заборгованість, присуджена до стягнення судом. Для бюджетної установи найголовнішим має бути розуміння того, які дії будуть вжиті на підставі проміжного ліквідаційного балансу. До них відносяться:

  • оцінка достатності коштів для розрахунків із кредиторами;
  • погашення визнаною ліквідаційною комісією заборгованості

Кредиторська заборгованість, права на яку не пред'явлено, списується до складу надзвичайних прибутків від операцій з активами. Розрахунки з засновниками у балансі бюджетної установи, що перебуває у процесі ліквідації чи реорганізації, також не менш важливі. Адже проміжний ліквідаційний баланс установи затверджується органом державної влади, який ухвалив рішення про ліквідацію. Виходячи із сутності процесів реорганізації (ліквідації), реформація балансу у бюджетній установі при формуванні форми 0503830 не проводиться.

Як перевірити ліквідаційний баланс бюджетної установи

Прийоми, що забезпечують успішну здачу балансу, максимально полегшені за рахунок ув'язування між показниками. Понад те, бухгалтерський баланс взаємозалежний коїться з іншими формами звітності. Ув'язування виконується в автоматичному режимі на підставі таблиць відповідності. Таким чином, під час перевірки балансу краще зосередиться на аналізі фінансово-господарської діяльності.(далі – ФХД) установи. Оскільки аналіз ФХД мережі підвідомчих установ – один із методів оптимізації, то установі для управлінських цілей також можна аналізувати проміжні баланси для оцінки своїх шансів не бути реорганізованою чи закритою. Особливо важливим є аналіз проміжного ліквідаційного балансу, оскільки на його основі виплачуються грошові суми кредиторам. Виплати зазначених сум провадяться, починаючи з дня затвердження проміжного ліквідаційного балансу. Виняток – кредитори третьої та четвертої черги. Таким кредиторам борги виплачуються після місяця з дня затвердження проміжного ліквідаційного балансу. При неякісній перевірці у установи, що ліквідується, може виникнути необхідність у будь-яких витратах після підписання проміжного ліквідаційного балансу. Однак у деяких випадках такі ситуації не пов'язані з якістю перевірки. Так, наприклад, установа має оплачувати комунальні та інші аналогічні послуги, хоча відповідні зобов'язання не передбачені проміжним ліквідаційним балансом. В силу пункту 3 статті 62 Цивільного кодексу України до ліквідаційної комісії переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Тому з метою збереження майна та забезпечення діяльності установи до моменту ліквідації комісія має право оплачувати подібні витрати. У будь-якому випадку, до складання ліквідаційного балансу ліквідаційна комісія має:

  • завершити розрахунки з дебіторами та кредиторами;
  • передати матеріальні цінності власнику (як правило - органу з управління державним чи муніципальним майном);
  • забезпечити закриття у порядку особових рахунків органів федерального казначейства (в інших органах, здійснюють касовеобслуговування виконання бюджету) та у кредитних організаціях.

При цьому залишки невикористаних бюджетних коштів відзиваються з особового рахунку органу, що ліквідується, або установи головним розпорядником на його розпорядчий рахунок. Навіть візуальна перевірка ліквідаційного балансу дозволяє зробити висновок про те, чи залишилося після задоволення вимог кредиторів майно установи. Таке майно передається власнику, якщо інше не передбачено законами та іншими правовими актами РФ, а також установчими документами організації. Тільки після завершення всіх операцій та ретельної перевірки даних, ліквідаційна комісія має скласти остаточний варіант ліквідаційного балансу установи та подати її засновнику в особі відповідного органу влади або місцевого самоврядування.

Як здати ліквідаційний баланс бюджетної установи

  • засновнику, у віданні якого установа перебувала до реорганізації;
  • органу виконавчої, який прийняв рішення про реорганізацію.