Число дітей у прийомних сім’ях можуть обмежити - Парламентська газета
На думку сенаторів, формальний підхід органів опіки до відбору майбутніх прийомних батьків призводить до зростання злочинів щодо дітей
Фото: РІА НОВИНИ
Альтернативи сім'ї для сироти не існує
Недбайливих опікунів можуть змусити повернути допомогу
В умовах жорсткої конкуренції рідні мами та тата, особливо ті з них, хто потрапив у скрутну життєву ситуацію, не завжди виграють боротьбу за своїх чад. Нерідко за рішенням органів опіки останні вирушають до нової родини. За кожним усиновленим або взятим під опіку неповнолітнім йдуть чималі, особливо за регіональними мірками, виплати (від 10 до кількох сотень тисяч рублів на місяць, залежно від можливостей конкретного суб'єкта).
Підсумком такої політики, коли гроші та пільги на прийомних батьків ллються як з рогу достатку, а контроль відсутній, стали кричущі злочини у прийомних сім'ях. Ось лише кілька прикладів, наведених старшим помічником Слідчого комітету України Ігорем Комісаровим. Багатодітний батько з Хабаровська протягом кількох років ґвалтував трьох дівчаток-підлітків, взятих ним під опіку. Злочинні дії він робив у квартирі, орендованій на «опікунські» виплати.
Багато сімей вирішують взяти дитину під опіку саме під впливом матеріального чинника.
У Магадані прийомні батьки мало не заморили свого підопічного голодом. У 10 років дитина важила 11 кілограмів. Нині хлопчик перебуває у реанімації. У Волгограді прийомні батьки вбили дитину, а опіка ще довго продовжувала писати звіти про те, як добре живеться дитині в новій родині. У відомстві різке збільшення кількості прийомних сімей пов'язують із зростанням «опікунських» посібників. «Багато сімейухвалюють рішення взяти дитину під опіку саме під впливом матеріального чинника», — каже Комісаров.
"Альтернативи сім'ї для сироти не існує, але це має бути справжня, а не формальна сім'я", - озвучив думку відомства помічник голови Слідчого комітету. Але судячи з останніх даних СК, діти, які пережили психологічну травму після втрати рідної сім'ї, вирушають прямо в сексуальне рабство.
У зв'язку з цим відомство вимагає узаконити ретельну перевірку не лише опікунів, а й усіх членів сім'ї, що заміщає, включаючи і тих, хто проживає на житлоплощі тимчасово. "Дуже часто протиправні дії щодо неповнолітніх здійснюють не самі опікуни, а їхні родичі чи співмешканці", - уточнив Комісаров.
Не все можна виміряти грошима
Крім того, у нас є дивна історія про пріоритет спорідненого устрою. Де факто він є, але насправді до родичів пред'являються самі вимоги, як і до стороннім особам -за доходом і умов життя дитини. У той час як очевидно, що це найчастіше бідні сім'ї, що живуть у стиснутих умовах. Потрібно розвести ці форми устрою і якщо дохід у сім'ї низький, але вона справляється зі своїми обов'язками, надавати таким опікунам матеріальну підтримку за іншою статтею, не так як стороннім прийомним сім'ям. І дуже неправильно, що сьогодні спорідненим опікунам не потрібно проходити спеціальну підготовку. І підтримки йому немає, але як і попит менший. Але більшість повернень у нас із родин споріднених опікунів. У них ті самі труднощі в адаптації і навіть більше, тому що там ще внутрішньосімейні стосунки часто стають напруженими через прийняту дитину. Їх обов'язково треба готувати та супроводжувати», — упевнена Олена Альшанська.
Крім того, представникВП говорить про необхідність запровадження єдиного документа з життєустрою для дитини-сироти, згідно з яким йому підбиратимуть відповідну саме йому сім'ю. А не шукати дитину для прийомних батьків, як це відбувається зараз.
У Раді Федерації чекають пропозиції для майбутніх законів
На думку Петренка, важливо створити механізм взаємодії між сім'єю та державою та законодавчо опрацювати вузькі місця, які породжують проблеми. "Ми не говоримо про вторгнення в сім'ю, ми говоримо про відповідальність, яку повинні нести прийомні батьки", - уточнила сенатор та модератор круглого столу.
За підсумками засідання кожне відомство підготує свої пропозиції щодо вирішення зазначених на круглому столі проблем. Ці рекомендації, сподівається Валентина Петренко, стануть основою наступних законопроектів. Їхнє обговорення відбудеться вже за тиждень.
Паралельно із цим заступник голови Комітету Радфеду з конституційного законодавства та держбудівництва Олена Мізуліна готує пропозиції, спрямовані на обмеження кількості дітей, які передаються опікунам або прийомним батькам. "Ми, перш за все, повинні розглядати систему влаштування дітей у сім'ї як систему, яка забезпечує дитині підвищений захист, коли рідні тато і мама не в змозі цього зробити", - вважає Мізуліна.