Держава проти алкоголю
Однією з перших країн, у якій було прийнято обмеження на продаж спиртного, стала Швеція. У 1865 році була введена Готтенбурзька система, згідно з якою право продавати спиртне надавалося акціонерним товариствам, які мають спеціальний дозвіл від громади. Їм віддавали від 5% до 6% прибутку від реалізації спиртного. Решта виручки надходила до скарбниці. Продаж допускався лише у добре обладнаних закладах, за наявності широкого вибору гарячих закусок та страв. Як виняток, без закуски відпускали лише 50 мл спиртного.
Гроші від продажу спиртного не включалися до прибутку утримувача закладу. Не продавалося спиртне в борг, п'яним та дітям. Система проіснувала до 1919 року та була замінена системою Братта. За системою Братта право на купівлю чотирьох літрів спиртного 1 раз на місяць мав глава сім'ї або особа віком не менше 21 року, яка мала постійну роботу. Картка на право отримання продукту була дійсна лише для певного магазину. Система діє і до сьогодні.
Заборона поширення спиртного було запроваджено 1912 року. Під тиском Іспанії, яка вимагала імпорту своїх вин під загрозою припинення закупівель ісландської риби, заборона була скасована 1923 року.
Приблизно з такою самою ситуацією зіткнулася Норвегія. Введена в 1919 році заборона на виробництво та продаж алкоголю була скасована на вимогу Іспанії, Франції та Італії, які загрожували припиненням закупівель риби та рибної продукції. У 1926 році заборона була скасована. За час дії заборони споживання знизилося з 20 літрів до трьох на душу населення.
Сухий закон було запроваджено у країні 1919 року. Монопольне право на виробництво, імпорт та продаж алкоголю було надано державній компанії. У країні ж алкоголь можна було використатитільки в медичних та технічних цілях. Відповіддю на жорсткі заходи стало самогоноваріння та контрабанда спирту через Фінську затоку. Щороку до країни привозили до 6 млн. літрів нелегальної випивки. Продавався контрабандний спирт або в 12-літрових каністрах, або в судинах ємністю в чверть літра (т.зв. «горобчики»). У будь-якому ресторані Хельсінкі, знаючи правильні терміни, можна було замовити кріплений спиртом чай або каву.
У 1920 році конгрес США прийняв сухий закон як 18 поправку до Конституції. На всій території країни заборонялося виробництво, транспортування та продаж спиртних виробів. Закон не був ратифікований у штатах Коннектикут, Род-Айленд, Іллінойс, Вісконсін, в яких надалі було налагоджено виготовлення та контрабандний вивіз алковиробів до інших штатів. Крім того, мафія в Нью-Йорку і Чикаго організувала таємне виробництво алкоголю, налагодила контрабандне ввезення спиртного з Європи, головним чином з Франції, а також штатів, що не приєдналися до сухого закону. В результаті закон виявився блокованим мафією та представниками великого бізнесу, які стоять за їхньою спиною.
Для дотримання виконання сухого закону урядом було призначено близько 2,5 тис. агентів. Витративши 12 млн доларів на боротьбу з порушниками сухого закону, уряд США в 1932 році скасував закон.
На рівні окремих штатів обмеження залишалися. Оклахома, Канзас та Міссісіпі залишалися «сухими» ще 1948 року. Штат Міссісіпі останнім зі всіх зняв обмеження у 1966 році.
У Росії сухий закон запроваджувався неодноразово.
Так, у 1914 році напередодні і навіть на початку Першої світової війни було видано царський указ про заборону виробництва та продажу всіх видів алкогольної продукції на всійтериторії країни. Міцні алкогольні напої продавали лише у ресторанах. І хоча у відповідь на указ з'явилися численні способи обходу закону, середнє споживання алкоголю на 1 особу знизилося більш ніж удесятеро. Поруч із позитивними підсумками були й негативні: таємне самогоноваріння, споживання сурогатів, отруєння ними, порушення закону окремими заводчиками.
Наступний етап обмежень поновиться до 1929 року. Ініційовані радянським урядом та місцевою владою «вимоги трудящих» припинити алкоголізм призвели до масових закриттів пивних лавок та інших злачних місць; їх переобладнали в тверезницькі їдальні та чайні. Було організовано видання журналу «Тверезість і культура», який бичував пияцтво та пропагував здоровий спосіб життя.
Різке зниження споживання пива призвело до скорочення його виробництва та закриття у цей час низки великих пивоварних заводів у Москві, Ленінграді та інших містах СРСР.
У 1958 році було прийнято Постанову ЦК КПРС та Ради Міністрів СРСР «Про посилення боротьби з пияцтвом та про наведення порядку у торгівлі міцними спиртними напоями». Заборонявся продаж горілки у всіх підприємствах торгівлі громадського харчування (крім ресторанів), що розташовані на вокзалах, в аеропортах, на привокзальних та пристанційних площах. Не допускався продаж горілки у безпосередній близькості від промислових підприємств, навчальних закладів, дитячих закладів, лікарень, санаторіїв, у місцях масових гулянь та відпочинку.
Незважаючи на зусилля до початку Перебудови споживання алкоголю зростало. Тому за два місяці після приходу до влади Михайла Горбачова розпочався новий виток антиалкогольної кампанії. 7 травня 1985 року булиприйнято Постанову ЦК КПРС («Про заходи щодо подолання пияцтва та алкоголізму») та Постанову Радміну СРСР № 410 («Про заходи щодо подолання пияцтва і алкоголізму, викорінення самогоноваріння»), якими наказувалося всім партійним, адміністративним і правоохоронним органам рішуче і повсюдно з пияцтвом та алкоголізмом, причому передбачалося значне скорочення виробництва алкогольних напоїв, числа місць їх продажу та часу продажу.
Держава вперше пішла на зниження доходів від алкоголю, які були значущою статтею бюджету, і почала різко скорочувати її виробництво. Після початку боротьби з пияцтвом у країні було закрито велику кількість магазинів, які торгували лікеро-горілчаною продукцією. Кілька разів зростали ціни на горілку. Магазини, де продавалося спиртне, могли робити це лише з 14:00 до 19:00.
Було вжито жорстких заходів проти розпивання спиртного в парках та сквериках, а також у поїздах далекого прямування. Спіймані у п'яному вигляді мали серйозні неприємності на роботі. За вживання спиртного на робочому місці звільняли та виключали з партії. Були заборонені банкети, пов'язані із захистом дисертацій, стали пропагуватись безалкогольні весілля. З'явилися так звані «зони тверезості», де спиртне не продавалося.
Кампанія супроводжувалася інтенсивною пропагандою тверезості. Всюди стали поширюватися статті академіка АМН СРСР Ф. Г. Углова про шкоду та неприпустимість споживання алкоголю за жодних обставин і про те, що пияцтво не властиве українському народу. Цензурою видалялися та перефразувалися тексти літературних творів та пісень, вирізалися алкогольні сцени з театральних постановок та кінофільмів.
Масове невдоволення кампанією і розпочався 1987 року вСРСР економічна криза змусили радянське керівництво згорнути боротьбу з виробництвом та споживанням алкоголю. Хоча укази, які обмежували продаж та споживання алкоголю, не були скасовані, активну пропаганду тверезості було припинено, а продажі алкоголю пішли вгору.
Незважаючи на той факт, що вживання алкоголю заборонено в Корані, не всі ісламські країни дотримуються офіційного сухого закону. Де-юре лише деякі з них (наприклад, ОАЕ, Саудівська Аравія, Іран) запровадили на своїй території законодавчі обмеження обігу алкоголю. Однак де-фактів в ісламських країнах споживання алкоголю невелике.