ДЕРЖАВИ АРХІВ - 54
54. Соціальне проектування як основа реалізації молодіжної політики.
Проект – це унікальний процес, що складається з сукупності скоординованих та керованих дій, з початковою та кінцевою датами, вжитий для досягнення мети, що відповідає конкретним вимогам і включає обмеження термінів, вартості та ресурсів.
Соціальне проектування як основа реалізації ГМП в Україні, структура проекту як тексту, відмінність проекту від програми.
Проект — це опис конкретної ситуації, яка має бути покращена і конкретних методів та кроків щодо її реалізації.
Проект, як правило, включає:
1) Введення (аналіз, роз'яснення актуальності та новизни порівняно з аналогами, зазначення сфери застосування, функціонального призначення, виявлення конкретної, локальної та розв'язуваної проблеми).
2) Постановка мети діяльності та конкретних, вимірюваних та досяжних завдань.
3) Управлінсько-кадровий аспект (механізм управління, кваліфікація персоналу).
4) Зміст та механізм реалізації (модулі, етапи, форми та методи, організаційна структура, план конкретних дій).
5) Характеристика та спосіб оцінки запланованих результатів.
6) Бюджет. Матеріально-технічне забезпечення.
Основні вимоги до проекту
1.Обмеженість(за часом, цілями і завданнями, результатами тощо) — це характеристика проекту, що дозволяє контролювати хід його реалізації за чітко визначеними етапами на підставі означених, вимірюваних результатів кожного етапу.
2. Цілісність - загальний зміст проекту очевидний і зрозумілий, кожна його частина відповідає загальному задуму і передбачуваному результату.
3.Послідовність та зв'язність—логікапобудови частин, які співвідносяться та обґрунтовують один одного. Цілі та завдання безпосередньо випливають із поставленої проблеми. Бюджет спирається на опис ресурсів та поєднується з планом.
6. Життєздатність - визначення перспектив розвитку проекту надалі, можливості його реалізації в інших умовах, чим він може бути продовжений.
Основні розділи тексту проекту:
Назва проекту— має бути помітним, коротким, що виражає основну ідею змісту, може бути дана розшифровка назви.
Географія— територія, де проходитиме реалізація, координати учасників.
Терміни виконання- якщо проект проходить по етапах, вказуються терміни виконання кожної його стадії.
У цьому розділі пояснюється актуальність і новизна цього проекту порівняно з аналогами, чиї інтереси торкається цієї проблеми, які її масштаби і що може статися, якщо вона не знайде рішення. Необхідно аналітичне осмислення, проблеми необхідно подати в кількісних та якісних показниках, її структурних характеристиках.
Мета проекту -це усвідомлене уявлення результату діяльності по проекту.Метавиникає при виявленні проблеми та малюєобраз бажаного результату. При постановці мети ви впроваджуєтеся в область цінностей та ціннісних відносин. Формулювання мети має бути пов'язане з виявленою проблемою і по можливості вирішувати її, вказуючи шлях від реального стану справ до ідеального або передбачуваного після реалізації даного проекту. завдання». У житті та довідковій літературі ці поняття, на жаль, трактуються як синоніми, але в процесі проектування вони наповнюються специфічним.сенсом.Завдання- це приватна мета або міні-ціль. Це конкретизація спільної мети, крок на шляху її досягнення. Слово «завдання» означає також «доручення, завдання», питання, яке потребує вирішення за відомими даними з дотриманням умов, нарешті «успіх, щастя, удача».
Завдання в проекті - це конкретна частина мети (пункт), яку належить реалізувати, або це дія, яку ви робите, щоб досягти мети проекту.
Управління та кадри
Зміст та механізм реалізації
Основний компонент проектування - вибір змісту, форм, методів діяльності за проектом. Це технологічний етап, який має на увазі підбір оптимальної системи дій, спрямованих на вирішення кожного з поставлених завдань.
Підбір технологічного інструментарію передбачає, що ви досить докладно прописуєте, в яких напрямках, яким чином, коли, в якій послідовності, що і як буде зроблено для отримання бажаних результатів.
Планування.Є найважливішою частиною механізму реалізації.
План у проекті вимагає встановлення переліку та порядку дій щодо реалізації. Заходи логічно вибудовуються відповідно до завдань за напрямами, етапами, модулями, ін. Усі види робіт пов'язуються з ресурсами, встановлюються терміни, відповідальні виконавці. Конкретизація плану ведеться різними способами, у тому числі у графічній формі, наприклад:
Важливо, щоб план включав розумно обмежений, змістовно відповідний цілям, набір заходів, дій.
Усі заходи можуть бути виконані якісно та в строк із залученням достатньої кількості ресурсів.
План має бути послідовним і переконливим, у ньому ясний склад відповідальних, виконавців, засобів. Заходи планулогічно пов'язані, зрозумілі причини вибору саме цих форм роботи.
Оцінка результативності проекту
Дуже важливо відобразити систему показників ефективності проекту. Показники – інструмент, що дозволяє точніше визначити та роз'яснити мету проекту та виміряти його ефект. Коли в передбачуваних результатах ми говоримо про «посилення», «покращення» чи «збільшення» чогось, то не зовсім зрозуміло, який результат дозволить вважати завдання виконаними і проект здійсненим. Для того щоб не бути голослівними, потрібні показники.
Кількісні показники(затребуваність проекту, охоплення громадськості, кількість конкретних справ: акцій, заходів, ін.).
Технологічні показники(рівень організації в цілому та окремих заходів, чіткість та ефективність управління, організаційна культура учасників).
Стверджувати, що результативність не можна виміряти, рівнозначно визнанню, що проект не дає помітного ефекту.
Критерії ефективності покликані:
- виражати дієвість усіх видів, форм та методів реалізації проекту;
- відображати якість управлінської та змістовної діяльності.
Результати проекту — те, що передбачалося досягти, втіливши проект у життя.
За обсягом розділ лаконічний, оскільки по суті результатом кожного грамотного, обґрунтованого проекту є його цілі та завдання. Нагадаємо, що мета – це образ передбачуваного результату.
При описі результатів слід керуватися вимогами до формулювання блоку цілей та завдань: конкретність, реальність, досяжність. Ефективність проекту оцінюється за його результативністю.
Життєздатність проекту (перспективи)
Завдання цього розділу – спрогнозувати можливий подальший шляхрозвитку проекту. Можливо, надалі буде розширення географії проекту, освоєння нових видів діяльності.
Фінансове обґрунтування проекту
Як правило, бюджет готується після продумування самого проекту. Бюджет повинен містити реальну фінансову інформацію, якщо можливо, зробіть поправки на інфляцію, визначте часові рамки бюджету.
Найважливішою відмінністю програми є те, що програма не має точки завершення. Швидше програма – це безперервний процес змін. Проект може бути складовою програми. Управління програмою передбачає управління проектами, що входять до неї. Проект має наявність зворотний зв'язок як реакція цільової аудиторії. Проект має конкретну мету, яку можна прорахувати. Проект має керівника. Конкретний результат. Програма – це створення умов чогось.
Стадії життєвого циклу та інвестування проекту.
Будь-який проект від виникнення ідеї до свого завершення проходить через певні ряд послідовних щаблів свого розвитку. Повна сукупність ступенів розвитку утворює життєвий цикл проекту. Життєвий цикл проекту прийнято ділити на фази, фази – на стадії, стадії – на етапи. Стадії життєвого циклу проекту можуть відрізнятися залежно від сфери діяльності та прийнятої системи організації робіт. Підготовчий етап, основний та заключний. Прийнято спиратися на слід. правила при плануванні:
Ресурси, які можна не використовувати без шкоди для досягнення мети, не слід використовувати
Правило часуЯкщо проект виходить за межі середньострокового планування, його доцільно розділити на кілька послідовно здійснюваних проектівПравило місця
Якщопроект не може бути здійснений за єдиним стандартом та підходами на великій території, то краще його поділити на локальні проекти, визначаючи свої стандарти та підходи для кожної групи однорідних територій
Оскільки кожен проект має позитивні та негативні наслідки, треба прагнути до зменшення до мінімуму негативних та розгортання до максимуму позитивних наслідків його здійснення.
Моніторинг проекту не є формою його внутрішнього контролю, хоча широко і плідно використовується з цією метою. Його призначення - фіксація динамічних змін проекту та його середовища під впливом їхньої взаємодії.
Технології залучення ресурсів як інструмент функціонування проекту.
Фінансова підтримка: державне замовлення – видається державними органами та оплачуване за рахунок коштів державного бюджету замовлення на виготовлення продукції, випуску товару, проведення робіт, у яких зацікавлена держава.
Тендер – конкурсна процедура вибору постачальника товару. Результатом тендеру є вибір постачальника, який запропонував найвигідніші умови постачання.
Субсидія (допомога, підтримка) – сума коштів у грошовій чи натуральній формі, виділених із місцевих бюджетів чи спеціальних фондів до конкретного об'єкта господарства для організації чи підтримки будь-якої діяльності, від якої доходи тимчасово не покривають нормативну величину витрати.
Дотація (пожертвування) – кошти, виділені з державних та місцевих бюджетів надання фінансової підтримки збитковим підприємствам які мають грошова виручка виробленого товару менше витрат за виробництво цього товару.
Субвенція (приходити на допомогу) – вид грошової допомоги місцевим бюджетамсторони державного бюджету.
Грант – це цільові кошти, надані безоплатно реалізації конкретного проекту, не орієнтованого отримання прибутку.
Фінансова підтримка проектів здійснюється шляхом інвестування, спонсорських коштів, кредитів, бюджетних та благодійних коштів.
зміна кількості робочих місць у регіоні;
покращення житлових та культурно-побутових умов працівників;
зміна умов праці працівників;
зміна структури виробничого персоналу;
зміна надійності постачання населення регіонів чи населених пунктів окремими видами товарів (паливом та енергією – для проектів у паливно-енергетичному комплексі, продовольством – для проектів в аграрному секторі та харчовій промисловості тощо);
зміна рівня здоров'я працівників та населення;
економія вільного часу населення.
Оцінка результативності проектів
Результати проекту – те, що передбачається досягти, втіливши проект у життя.
Результативність проекту – це ступінь досягнення передбачуваного результату проекту. Прийнято виділяти два види показників результативності: кількісний результат (кількість залучених фахівців, кількість учасників тощо) та якісний результат (відповідність ППІ молоді тощо).