Державна Дума

Процес голосування та повноваження

Для ухвалення будь-яких законів та постанов, депутати проводять голосування. Щоб ухвала була прийнята, за неї має проголосувати більша частина присутніх, близько 300 осіб. У деяких випадках для прийняття постанови або закону необхідний кворум.

Державна Дума здатна вирішувати такі кадрові питання:

• Винесення своєї згоди на рішення президента щодо призначення голови уряду;
• Усунення з посади президента;
• Вираз своєї довіри чи недовіри уряду;
• Твердження чи звільнення з посади керівника лічильної палати;
• Твердження чи звільнення з посади керівника українського центрального банку;
• Твердження або звільнення представників представників, які входять до української центральновиборчої комісії;
• Твердження чи звільнення з посади уповноваженого з прав людини;
• Твердження чи звільнення з посади своїх довірених осіб у складі ради федерації.

Крім того, державна дума має право підтримувати чи відхиляти рішення президента про амністію та створювати тимчасові органи для перевірки діяльності українського центрального банку.

Історія виникнення Державної думи

В українській Імперії цей державний орган було створено у 1906 році. Основним чинником створення думи було зміна конституційного ладу країни. Відбувся перехід від повної влади Імператора до конституційної монархії.

За рік до цього було ухвалено закон про громадянські свободи та установи державної думи, влада якої обмежувала монархічну. Також було створено двопалатний парламент. Згідно з новиминормам законодавства імператор, разом із державною радою та думою, здійснював управління країною. Однак, ні дума не рада не мали права самостійного затвердження ухвалених ними законодавчих актів та постанов. Їх мав стверджувати імператор.

Вибори до державної думи української Імперії

Оскільки в українській Імперії виникла велика кількість політичних партій, то було прийнято рішення про порядок проведення виборів до складу державної думи. До найбільш значних партій належали – радикальна та помірно-прогресистська партія, РСДРП, партія конституційних демократів, торгово-промисловий союз та інші партії.

Вибори проводилися зборами, що були у всіх українських губерніях і великих містах. Представники цих зборів вибиралися куріями до складу яких входили жителі міст, землевласники, робітники та селяни.

Великі землевласники, що мають великі земельні наділи, голосували самостійно, дрібні ж, обирали свого представника, який мав право голосу.

Населення невеликих міст проводило голосування за представників губерній, що входять до виборчих зборів. Мешканці, які проживають у великих містах, мали свої виборчі збори, які діяли спільно з губернськими.

Процес виборів селян був розділений на 4 щаблі. Насамперед вони обирали волосний сход, далі- повітовий з'їзд, після – представників від повітового з'їзду і лише потім – виборщиком у виборчі збори від губернії.

Для робітників затверджувався спочатку вибір своїх представників для повітового з'їзду, а потім для зборів виборців у великому місті чи губернії.

Повноваження

Державна дума української Імперії була наділена повноваженнями щодо розробки тавнесення законодавчих актів, вирішення питань щодо будівництва залізниць, затвердження бюджету та створення різних акціонерних товариств.

Склад думи був наділений повноваженнями терміном п'ять років. Діяльність депутатів контролювалася виборцями і вони могли бути усунуті рішенням Сенату. Могла дума бути розпущена та достроково. Для цього було потрібне рішення Імператора. До складу думи для прийняття будь-яких законодавчих актів могли входити державна рада, міністри та депутатські комісії.

Разом зі створенням державної думи були проведені зміни і з Державною радою. Він перетворився на верхню палату, яка була наділена такими ж повноваженнями, як і дума. Після ухвалення думою законів вони надходили на затвердження до Державної ради. Якщо він їх стверджував, то вони вирушали на підпис до Імператора. У складі Ради були представники обрані виборцями, і призначені розпорядженням імператора.

До виборчого складу Ради належали представники від академії наук, духовенства, дворянських та земських зборів, великі промисловці та торговці. До складу Ради, який призначався рішенням Імператора, входили вищі державні сановники. Усі вони могли одночасно входити у Раду, а й у Думу.

Припинення діяльності

На початку Першої світової війни в українському уряді та Думі відбулося небувале єднання. Однак поразки українських військ швидко внесли розкол. Дедалі більше стало критичних висловлювань щодо дій як уряду, і самого Імператора. Проводилася часта зміна різних міністрів.

У Думі було створено прогресивний блок, до складу якого увійшло більшість депутатів. Основними їх вимогами було проведення множиниреформ та звільнення політичних ув'язнених.

Усе це тривало до початку 1917 року, коли Імператор, своїм указом, розпустив державну думу. Проте депутатами було створено тимчасовий комітет, який у майбутньому став своєрідною основою для заснування тимчасового уряду.

---