Дев’ять районів Зауралля можуть залишитись без тепла – з регіону «видавлюють» цілий холдинг
У дев'яти районах Курганської області опалювальний сезон опинився під загрозою зриву. Холдинг, який давно та успішно надає послуги з теплопостачання у цих муніципалітетах, за словами його керівників, цілеспрямовано «видавлюють» із регіону. На одного з топ-менеджерів вже порушено кримінальну справу. В офісах відбуваються обшуки та виїмки документів. А місцевій владі чиновники з уряду Зауралля пропонують у стислий термін знайти нових постачальників тепла.
Теплопостачальні організації, які діють у цих районах, входять до складу холдингу, яким керує бізнесмен із Єкатеринбургу Леонід Бичков. Сьогодні Бичков заявляє: його просто «видавлюють» із Зауралля, незважаючи на те, що він довго та ефективно працював у регіоні, пропонуючи нижчі тарифи на теплопостачання, ніж конкуренти.
Отримавши листи з департаменту, місцева влада схопилася за голови: до початку нового опалювального сезону залишилося трохи більше трьох місяців, і нових постачальників тепла за цей час, на їхню думку, просто не знайти.
Наприклад, у Леб'яжому компанія Бичкова працює з 2011 року і обслуговує відразу сім котелень, які надані в оренду. Голова селищної ради Віктор Малахов вважає, що у «Теплосервісі» працюють справжні професіонали, тим більше що холдинг Бичкова сам проектує та виготовляє котли. «Їхня парафія дозволила нам повністю вирішити питання з опаленням. Їхній тариф (у нас 2 тис. 600 рублів за гігакалорію) – один із найнижчих в області! У сусідньому Мокроусівському районі він вищий майже вдвічі. Я вже звернувся з листом до губернатора: якщо сьогодні піде Бичків, у нас у селищі нема ким його замінити. Можливо, зрив опалювального сезону», – попередив глава.
На сполох викликав лист департаменту і в Сафакулівському районі. «Ми відразустали цікавитись, але керівництво «Енергосервісу» заявило, що це не означає, що вони перестануть займатися теплопостачанням, – поділився перший заступник голови району Ансар Ахметжанов. – Вони ведуть планомірну роботу. Наскільки мені відомо, вони готові до наступного опалювального сезону.
Леонід Бичков пояснив, що холдинг справді направив відповідні листи до обласного департаменту, але залишати Зауралля поки що не планує, він лише робить спроби убезпечити себе – тим більше що вже потрапив під приціл правоохоронних органів.
Так, стосовно директора однієї з компаній холдингу – керівника ТОВ «ТеплоРесурс» Олега Кубасова – порушено кримінальну справу за частиною 4 статті 159 КК України («Шахрайство»).
Прихід поліції паралізував роботу компанії. «Довелося зупинити виробництво (компанія виготовляє котли – прим. ред.). Усі сходи захопили силовики з автоматами та у чорних масках, – розповідає Бичков. – Нас усе ще лихоманить, ми не можемо брати участь у конкурсах, оскільки вони забрали оригінали документів».
Спочатку, за словами Бичкова, його співробітникам показали постанову про порушення кримінальної справи щодо неї самої. Однак у результаті, коли він, перервавши відпустку, повернувся на батьківщину та зустрівся зі слідчим, з'ясувалося, що жодної справи немає. Сьогодні начальник прес-служби УМВС України в Курганській області Тетяна Гейль також підтвердила Znak.com, що Леонід Бичков не є на даний момент фігурантом будь-якої кримінальної справи.
«У 2013-2014 роках у Юргамиші була дуже важка ситуація – не давали тепло, – розповідає Леонід Бичков. – Департамент не приймав у нас документів через відсутність речового права. При цьому в більшості районів області не оформлено право власності на землю,ні ті об'єкти, що вони здають у найм теплопостачальним організаціям. А раз у них його немає, то й у нас, відповідно, теж».
За його словами, директор департаменту держрегулювання цін і тарифів Сергій Самойлов, відмовляючись йти на поступки, заявляв на нарадах: «Ви мали думати, куди лізете».
Крім того, підприємець відмовляється від оренди муніципального майна і надалі збирається ставити лише своє.
Бичков упевнений: якщо розбиратися з кожною теплопостачальною організацією, яка бере в оренду об'єкти в Заураллі, може порушити ще не одну кримінальну справу.
За час роботи в регіоні холдинг «видавили» вже з кількох територій, де після їхнього відходу тариф ставав вищим. Зокрема, так вийшло у Варгашинському районі, де було укладено договір на 10 років, а вартість гігакалорії складала 3,5 тис. рублів. «Наприкінці минулого року надійшов лист, що договір із нами розривають. Завели нового оператора - "Термагаз", у якого на тому ж об'єкті гігакалорія стала коштувати 4,5 тис. рублів", - наводить приклад директор ТОВ "Енергосервіс" Ілля Тищенко. За його словами, у Варгашах визнали, що отримали директиву зверху на заміну компанії. «Виживають тих, у кого тариф нижчий. Це факт», – додає Леонід Бичков.
Він вважає, що має вирішити не місцеве завдання – відбитися від нападу силовиків, а глобальніше: Бичков пропонує провести на території Курганської області справжній експеримент. «Треба скасувати державне регулювання ціни тепла на котелень потужністю менше 10 МВт, ввівши поняття «граничний тариф», – каже він. – Держрегулювання має бути відсутнім, якщо на котелень із встановленою потужністю 1-10 МВт тариф на виробництво та передачу тепла не перевищує 2 тис. 700 рублів за гігакалорію, а накотелень з потужністю менше 1 МВт не перевищує 3 тис. 500 рублів за гігакалорію. «Граничний тариф» на котельнях потужністю менше 1 МВт має бути вищим, оскільки вони є більш витратними за своїм змістом».
При проведенні конкурсів на експлуатацію об'єктів теплопостачання муніципалітети, на думку Бичкова, повинні керуватися насамперед ціною за гігакалорію (має бути нижчою) та розміром інвестицій (чим вище, тим краще). Проводити конкурси краще у четвертому кварталі року, щоб переможці встигли підготуватися до наступного опалювального сезону. Бізнесмен вважає, що це дозволить не лише знизити тарифи та привести їх до економічно обґрунтованих, а й усунути у цій сфері бізнесу корупційну складову та виключити тиск силових органів.
Лист із такою пропозицією Леонід Бичков днями направив президенту України Володимиру Путіну та заступнику міністра будівництва та ЖКГ України Андрію Чібісу.
Він підкреслив, що тарифи на теплоенергію в Заураллі – одні з найвищих у РФ, і попросив перевірити департамент Самойлова щодо корупційної складової при затвердженні тарифів.
«Область просто грабують! – упевнений бізнесмен. – У Свердловській області рідко буває тариф у 3 тис. рублів за гігакалорію. А у них – 4, 5, 6 тисяч за тариф! Електроенергія коштує дешевше».
Леонід Бичков готовий піти далі та запропонувати Курганській області вигідні умови співпраці. Наразі його холдинг починає працювати на експорт, є ексклюзивним виробником котельного обладнання, яке дозволяє робити рентабельними маленькі об'єкти. Виникла перспектива постачання обладнання до Казахстану. Так, в одному з районів республіки холдинг Бичкова вже реконструював 17 котелень, вклавши в це майже 1 млн. доларів. Тепертам розглядають питання про викуп цих потужностей.
«Я пропоную не лише експеримент щодо скасування тарифу. Я можу налагодити на території Курганської області виробництво котлів та експортувати їх звідти до Казахстану, – розповідає Бичков. – Кургану це буде вигідно. Працюватимуть там місцеві. Знову ж таки, експорт. Я навіть можу розглянути питання реєстрації там підприємства – тоді й податки залишаться на території області. Але зроблю це тільки якщо скасують регулювання». Як альтернативу Кургану бізнесмен розглядає можливість відкрити таке підприємство безпосередньо в Казахстані.
У департаменті держрегулювання цін та тарифів Зауралля сьогодні не вдалося отримати пояснень щодо ситуації з холдингом Бичкова. Директор відомства Сергій Самойлов перебуває на лікарняному.
Заступник директора департаменту будівництва, держекспертизи та ЖКГ Євген Кайгородов у свою чергу розповів, що у відомстві знають про кримінальну справу та проблеми компанії. «Ніхто нікого не виганяє. Вони самі написали листа до департаменту держрегулювання цін та тарифів та відкликали розрахунки у зв'язку з проведенням розслідування. Леоніда ніхто не виганяє, він нехай продовжує працювати, але має захистити тарифи на наступний рік. Без тарифу працювати не можна», – наголосив Кайгородов.
На запитання, чи встигнуть муніципалітети провести конкурси з визначення нового постачальника послуг за час, що залишився, чиновник відповів: «З конкурсами складно. Органи місцевого самоврядування нехай вирішують самостійно, як їм вийти з цієї ситуації. Є ще преференція, якщо вони звернуться до антимонопольного управління».
А віце-губернатор Зауралля – директор департаменту Ніяз Юсупов зазначив, що збирається скликати нараду щодо холдингу Бичкова за участю всіх зацікавлених.сторін, коли повернеться з Москви, де перебуває у відрядженні.