Драконівські заходи
З 2001 року у Китаї за хабарі розстріляли…13 тис. чиновників!
Минулого тижня сім'ї трьох чиновників-хабарників, поміщених у в'язницю міста Шеньчжень (південь КНР), отримали повідомлення від МВС: «На жаль, страту вашого родича відкладено через відсутність патронів. Винні в недбалості покарані, просимо вибачення». Цей лист, складений з типово китайською ввічливістю, потрапив до місцевих газет.
Виявляється, ліміт куль для розстрілів, виділених МВС на рік (у китайській поліції дуже сувора звітність), закінчився швидше через інтенсивність боротьби з корупцією. За останні 12 років у Китаї за звинуваченням у хабарництві розстріляли 13 000 (!) чиновників, включаючи голову міста Сучжоу та заступника мера Пекіна, віце-спікера парламенту, десятки міністрів та губернаторів. А торік 160 тисяч працівників держапарату Китаю було заарештовано за звинуваченням у корупції. Загалом із початку реформ (30 років тому) у в'язницю загримів… МІЛЬЙОН чиновників. Однак в Україні існує думка, що драконівські заходи в КНР ні до чого не приводять: китайці як брали, так і беруть. Але чи це правда?
За 100 баксів – 9 років в'язниці
- Однозначно погодитися важко, - вважає шанхайський юрист Хао Бай. - Не сперечаюся, корупція в КНР, як і раніше, знаходиться на дуже високому рівні. З 2009 року середня сума хабара зросла на 20 відсотків, однак кількість хабарників… зменшилася. Чому? Їм страшно. Хабар на суму 100 тисяч юанів (близько 540 тисяч рублів. – Авт.) за законами КНР карається 10-річними роботами у трудовому таборі – і аж до довічного ув'язнення. У «обтяжливих обставинах» покладено розстріл та конфіскацію майна, причому сім'я чиновникаотримує рахунок за витрачену кулю - 10 юанів. Нечасто, але іноді смерть чекає і на хабародавця. У 2008 році на стадіоні під Пекіном було страчено відразу 150 бізнесменів, які отримали за підкуп будівельні підряди на Олімпіаду.
Тим часом, згідно з рейтингом організації Transparency International за 2012 рік Україна за рівнем корупції знаходиться на 133-му місці (чим нижче, тим гірше), поряд з Іраном, Казахстаном та Гондурасом. Китай же – на 80-му місці. Виходить, у китайців корупція аж у півтора рази менша за нашу.
Коханки вимагають квартири
То чому ж, незважаючи на суворість покарань, у Китаї продовжують «брати»? По-перше, впливає маса грошей у країні - в Піднебесній економічний бум, і чиновників мучить спокусу зачерпнути з «повноводної річки» - раптом хай обійдеться, і ніхто не помітить… діаманти… Чотири мери міст поплатилися життям за непомірні бажання своїх коханок. По-друге, кожен думає, що його точно не спіймають, і ця логіка в Азії безсмертна.
У сусідів Китаю – на Філіппінах, у Сінгапурі та Індонезії – за торгівлю наркотиками покладено смертну кару: і все одно бульвари столиць цих країн сповнені «дилерів» з кокаїном. Та й пропозицій хабарів багато – у традиції китайців «віддячити за допомогу», а тут уже не кожен відмовиться від грошей. Смішно, але в Китаї немає поняття «олігарх» - мільярдер, якому чиновники служать, як собачки. Тобто китайський міністр на свій страх і ризик може надати багатій послугу за гроші, але при цьому ніколи не дозволить поставити себе під контроль.
У України з Китаєм багато спільного. Наприклад, «капіталізація влади» - перетворення чиновником своєї посади на друкарський верстат для грошей. Одному бізнесменові захабар дав прибуткове замовлення, іншому - от і готова вілла на Канарах. Так, Китай бореться з корупцією дуже жорстокими методами, включаючи розстріл. Добре це чи ні? На мою думку - надмірно суворо, але факт залишається фактом: у Піднебесній кількість хабарників знижується. А в Україні міністр, у чиєму відомстві зникли мільярди, навіть не посаджений під арешт: губернатори, що прокралися, обробляються умовними термінами - і те, якщо справу доведуть до суду. За такого розкладу красти зовсім не страшно. Ось якби ввели серйозні покарання для хабарників, помістивши пару великих чиновників за ґрати на 15-20 років, то решта задумалася б. Сумніватися, що метод Китаю працює, зрозуміло, можна. Однак, нашими методами корупцію не перемогти ніколи.
| Георгій Зотов |
Директор департаменту закордонний. інтерв'ю та розслідувань