Економіка праці
До останнього часу у нормуванні праці найбільшу увагу приділяли наступним технічним факторам: параметри технологічного процесу, обладнання, інструменту, пристроїв; Технічні вимоги до якості продукції. До технічних факторів зазвичай відносять також враховуються в нормах характеристики системи обслуговування обладнання та робочих місць. Іноді ці показники виділяють у групу організаційних чинників.
До економічних чинників відносяться характеристики обсягу продукції, витрат ресурсів різних видів, показники продуктивності, умови на ринках продукції та ресурсів, можливості розширення виробництва, отримання кредитів, ставки податків тощо.
Під психофізіологічними чинниками розуміють показники, що характеризують вплив трудового процесу на організм працюючих: витрати їхньої енергії, ступінь стомлення тощо.
Щоб виявити сутність процесів комплексного обґрунтування норм праці, слід виходити з того, що будь-яка задача обґрунтування норм має сенс лише остільки, оскільки об'єктивно можливі різні варіанти самої норми або визначальних її характеристик технологічного та трудового процесів. Термін "обґрунтування" не може мати жодного іншого конструктивного змісту, крім вибору найкращого варіанта того, що обґрунтовується.
У завданнях нормування варіанти можуть відрізнятися передусім за величиною самих норм праці.
ляемості, форм поділу і кооперації праці безпосередньо випливають із істоти конкретного завдання.
Інша ситуація складається при обґрунтуванні норм часу. Значення цих норм однозначно визначаються прийнятими варіантами технологічного та трудового процесів. Тому обґрунтованість норми часу визначається обґрунтованістю кожного з її доданків: основний часмає відповідати оптимальному режиму обробки, допоміжний — оптимальним прийомам праці робітника, час обслуговування робочого місця та підготовчо-заключний час — оптимальній системі обслуговування робочих місць та оптимальному режиму праці та відпочинку. Якщо норму часу встановлено внаслідок оптимізації відповідних елементів технологічного та трудового процесів, то її можна називати оптимальною. Тільки таку норму часу вважатимуться повною мірою обгрунтованою.
Таким чином, сутність процесу обґрунтування норми праці становить вибір оптимального значення норми та визначальних її характеристик трудового та технологічного процесів.
Вибір найкращого даних умов варіанту норми праці складає основі критерію оптимальності з урахуванням системи обмежень.
Критерій оптимальності є показником, який в результаті вирішення конкретної задачі оптимізації набуває екстремального (найбільшого або найменшого) значення.
Глава 6. Основні поняття організації праці
6.7. Структура задач оптимізації
обладнання. Четверта визначає організаційно-технічні умови виробництва, найважливіше у тому числі — обсяги наявних виробничих ресурсів: кількість одиниць устаткування, чисельність працівників різних груп, запаси предметів праці різних стадіях виробництва.
У процесі побудови системи обмежень використовують дані технічних, біологічних, економічних та інших наук. У цьому ті, хто безпосередньо зайнятий розрахунком норм праці, природно, повинні щоразу доводити всі види обмежень. Зокрема, фахівець із нормування не повинен проводити дослідження, пов'язані із встановленням максимально допустимої зайнятості робітників залежно від умоввиробничого середовища. У зв'язку з цим велике значення має своєчасне забезпечення нормувальників рекомендаціями, вимогами, нормами та іншими матеріалами підготовленими відповідними фахівцями.
Розглянута система обмежень визначає область допустимих значень норм праці та варіантів її організації.
Вирішення завдань нормування праці, виходячи з наведених обмежень та критерію оптимальності, дозволяє встановити норми, що відповідають оптимальній структурі трудових та матеріальних ресурсів. У процесі реалізації виробничої програми система стимулювання має бути спрямована на максимізацію ефекту (результату) від використання встановленого обсягу ресурсів. Цим забезпечується взаємозв'язок нормування праці коїться з іншими ланками системи управління виробництвом.
На основі викладеного можна сформулювати такі визначення.
Оптимальними є такі з допустимих варіантів норм праці та її організації, у яких досягається мінімум сумарних витрат, необхідні отримання заданого виробничого результату.
Дані визначення відносяться до всіх видів норм праці, у тому числі до норм санітарно-гігієнічних умов та тяжкості праці. У зв'язку з цим доцільно уточнити сфери застосування таких термінів, як "допустимі", "нормальні", "оптимальні", що вживаються в літературі для характеристики санітарно-гігієїчних умов та тяжкості праці.
Допустимі варіанти умов та тяжкості праці характеризують межі, в межах яких можливе здійснення трудового процесу без шкоди для здоров'я працюючих. Прикладами є гранично допустимі концентрації (ГДК) шкідливих речовин, максимально допустимі рівні шуму, вібрації, запиленості тощо.
При покращенні умов праціпроти допустимими нормами, зазвичай, зростає індивідуальна продуктивність праці працівників. Поліпшення параметрів трудового середовища пов'язано зазвичай зі збільшенням витрат на продукцію, що випускається. Тому оптимальними для даної конкретної ділянки виробництва слід вважати такі з допусти-
Глава 6. Основні поняття організації праці
6.8. Методи нормування праці
мих варіантів санітарно-гігієнічних та естетичних умов праці та її тяжкості, за яких досягається мінімум сумарних витрат на задану програму випуску продукції.
На відміну від понять допустимих та оптимальних умов (тяжкості) праці, поняття нормальних умов (тяжкості) праці не має конструктивного змісту. У зв'язку з цим термін "нормальні" стосовно умов праці доцільно вживати як синонім терміна "допустимі".
Таким чином, будь-яке завдання обґрунтування норм праці або визначальних їх варіантів технологічного та трудового процесів полягає в тому, щоб знайти норму праці та варіант її організації, при яких дотримуються обмеження щодо:
необхідного виробничого результату;
допустимим умовам праці;
допустимим режимам технологічного процесу;