Етапи бюджетного процесу - Студопедія
про чинне на момент початку розробки проекту бюджету податкове законодавство; нормативи відрахувань від власних та регулюючих доходів бюджетів інших рівнів;
передбачувані обсяги фінансової допомоги з бюджетів інших рівнів; видах та обсягах видатків, що передаються з бюджетів інших рівнів (ст. 172 Бюджетного кодексу РФ). В основу проекту бюджету муніципального освіти має бути покладено також план розвитку муніципального сектора економіки. Він включає: перелік і зведений план фінансово-господарської діяльності муніципальних підприємств; програму приватизації муніципального майна та придбання майна у муніципальну власність; відомості про штатну чисельність муніципальних службовців.
Розгляд проекту місцевого бюджету - друга стадія бюджетного процесу, що має свої особливості. Бюджетне законодавство розмірковує так, що порядок розгляду бюджету муніципального освіти визначається правовими актами місцевого самоврядування. Отже, з погляду належності правового регулювання, перша стадія — складання проекту бюджету — має максимально федеральну прив'язку. Навпаки, розгляд проекту бюджету - прерогатива муніципального освіти.
Спрямований головою муніципальної освіти проект бюджету передається головою думи до профільних депутатських комісій. Акумулює всю роботу щодо розгляду проекту депутатська комісія з бюджету. Вона ж збирає пропозиції депутатів, систематизує виправлення, розглядає їх на своєму засіданні, готує висновок на проект рішення про бюджет.
Глава муніципального освіти чи його представник виступає із доповіддю на засіданні представницького органу.За наслідками розгляду проекту приймається одне з наступних рішень: «прийняти проект бюджету в першому читанні»; "відхилити проект бюджету" з направленням його на доопрацювання керівнику муніципальної освіти. Доопрацьований проект рішення про бюджет знову розглядають постійні депутатські комісії. Підсумковий висновок щодо проекту рішення готує комісія думи щодо бюджету.
Проект бюджету, прийнятий у першому читанні, аналізується лічильною палатою (іншим органом, який здійснює фінансовий контроль). Ним же готується висновок на проект бюджету у другому читанні. Поправки профільних комісій місцевого представницького органу, окремих депутатів мають супроводжуватись відповідними висновками профільних комісій. На підставі висновків лічильної палати (іншого органу фінансового контролю), депутатських комісій бюджетна комісія думи систематизує поправки, розглядає їх на своєму засіданні, виносить підсумковий висновок щодо проекту бюджету у другому читанні.
Бюджетне законодавство передбачає можливість зниження рівня видаткових зобов'язань на понад 10%. У цьому випадку глава муніципальної освіти повинен звернутися до представницького органу з проектом рішення про внесення змін та доповнень до рішення про бюджет муніципальної освіти.
За рішенням керівника місцевого фінансового органу витрати бюджету можуть бути заблоковані. Підблокуванням витрат розуміється скорочення лімітів бюджетних зобов'язань або повна відмова від них. Витрати блокуються за невиконання умов надання бюджетних асигнувань або за виявленні фактів нецільового використання бюджетних коштів. Рішення про відміну блокування витрат приймається керівником фінансового органу.
У ході виконання бюджетумуніципальне освіту може за фактом отримати доходи, що перевищують-заплановані. У такій ситуації вони спрямовуються фінансовими органами на зменшення розміру дефіциту бюджету та виплати, що скорочують боргові зобов'язання муніципальної освіти. Отримані надплановані доходи можуть бути передані і на інші цілі. Але тоді фінансовий орган клопотає перед думою про внесення змін до бюджету муніципальної освіти. Аналогічна процедура запускається у разі, якщо отримані доходи перевищують затверджені більш як 10%.
Чи не знайшли те, що шукали? Скористайтеся пошуком: