Франція Паризькі таємниці французьких спецслужб
Франція: Паризькі таємниці французьких спецслужб
Система спецслужб країни складається з:
Головного управління зовнішньої безпеки (DGSE) - Міністерство оборони - головна військова розвідка країни;
Управління військової розвідки (DRM) Міністерства оборони - радіотехнічна розвідка та аналіз даних космічної розвідки;
Директорату захисту і безпеки оборони (DPSD) - Міністерство оборони - військова контррозвідка [808].
Управління зі стратегічних питань (DAS) Міністерства оборони;
Бригади розвідки та радіоелектронної війни (BRGE - Intelligence and Electronic Warfare Brigade (Brigade de Renseignement et de Guerre Electronique) Міністерства оборони. Відповідає за радіоелектронну розвідку та захист систем комунікацій збройних сил країни [809];
Центрального агентства безпеки систем інформації (DCSSI-Central Information Systems Security Division) Міністерства оборони - центр безпеки телекомунікаційних систем та криптографічна служба [810];
54-го ескадрону повітряної розвідки (54th Air Intelligence Wing) Військово-повітряних сил - радіоперехоплення [811];
Дирекції безпеки території (DST) - Міністерство внутрішніх справ - контррозвідка.
Дирекції загальної розвідки (RG – General Information (Renseignement Generaux) Міністерства внутрішніх справ – Служба безпеки.
Головне управліннязовнішньої безпеки
Основні завдання організації: збирання та використання розвідувальної інформації, що стосується безпеки Франції, а також виявлення та попередження за межами національної території шпигунської діяльності, спрямованої проти інтересів країни.
Управління стратегічного планування - розробляє довгострокові докторіальні документи, що регламентують розвідувальну діяльність, а також відповідає за відповідність розвідданих, що добуваються, потребам національної безпеки;
Емблема Головного управління зовнішньої безпеки МО Франції
Адміністративне управління - відповідає за кадрове та матеріально-технічне забезпечення діяльності організації;
Розвідувальне управління - відповідає за добування розвідданих та відомостей (переважно силами агентурної розвідки), їх обробку та надання споживачеві;
Технічне управління - несе відповідальність за добування стратегічної розвідувальної інформації за допомогою радіоелектронних засобів та її аналіз;
Управління проведення операцій відповідає за організацію спеціальних заходів за межами країни. До його функцій, зокрема, входить планування та контроль за підготовкою розвідувально-диверсійних груп; проведення розвідувальних та військових операцій за кордоном [812].
Незважаючи на «приналежність» до військового відомства, більш як половина співробітників DGSE — цивільні особи. Так, у 1996 році в цій організації працювало 2500 військових та 1700 цивільних співробітників. Також фінансові ресурси відомства були рівномірно розподілені між політичною, економічною та військовою розвідками [813].
2006 року бюджет DGSE становив 450 млн. євро плюс фінансування секретних операцій зі спецфондів прем'єр-міністра (2007 року —близько 36 млн. євро). Штат - 4,5 тис. осіб. Плюс 800 співробітників SA - служби спецоперацій [814]. У 2007 році штат - 4,8 тис. осіб [815].
Офіційний сайт організації: http://www.defense.gouv.fr/dgse
Управління військової розвідки
Було сформовано в 1992 році на базі Центру експлуатації військової розвідки (CERM), Центру інформації на електромагнетичній радіації (CIREM - Центру аерофотозйомки (Centre l'Inter) Interarmees de l'Imagerie), армійського підрозділу HELIOS (l'Unite Interarmees HELIOS) та Другого бюро армії та ВПС. Морська розвідка не увійшла до структури DRM і залишилася у підпорядкуванні бюро закордонних справ (BRE), яке входить до складу оперативного штабу флоту. До речі, супутникова система HELIOS є спільним проектом Франції, Італії та Іспанії, управління системою здійснюється відповідно до внеску кожної з країн: 79 % Франція; 14% Італія та 7% Іспанія [816].
Штаб-квартира DRM знаходиться в Парижі, а підрозділи технічної розвідки в Крейлі - Creil (Oise) та Страсбурзі.
Штаб DRM - основні завдання: поточне та перспективне планування, а також керівництво розвідувальною діяльністю;
Розвідувальний відділ відповідає за організацію агентурної та радіоелектронної розвідки на оперативному рівні;
Емблема Управління військової розвідки Франції
Відділ збору та обробки інформації відповідає за аналіз оперативно-технічних можливостей, організації, тактики та способів використання збройних сил зарубіжних країн. У його підпорядкуванні є: Центр обробки та аналізу інформації з військових питань та Загальновійськовий центр обробки видової інформації. Перший займається координацієюдіяльності розвідувальних органів Збройних сил Франції та відповідає за відстеження та оцінку розвитку військово-політичної ситуації у світі. Другий центр відповідає за обробку інформації, одержаної з розвідувальних супутників;
Відділ контролю за поширенням озброєння – займається аналізом, оцінкою та прогнозуванням нових загроз національній безпеці внаслідок поширення зброї масової поразки, а також звичайних видів озброєнь;
Відділ технічних засобів розвідки - відповідає за забезпечення розвідувальної техніки підрозділів DRM, а також за їх модернізацію та заміну перспективними моделями;
Відділ адміністрування та кадрів [817].
Також у підпорядкуванні DRM знаходяться:
Група пошуку інформації (Groupement de Recherche de information) – налічує близько 100 оперативних працівників і має працювати на потенційних театрах воєнних дій [818];
Центр аналізу розвідувальної інформації, яка отримується за допомогою радіотехнічних засобів;
Загальновійськовий центр космічної розвідки «Геліос» відповідає за планування, організацію та ведення розвідки за допомогою космічних носіїв; частини та підрозділи спецзв'язку; другі бюро штабів сухопутних військ та ВПС [819].
2006 року бюджет цієї організації склав 126 млн. євро. Штат - 1,8 тис. осіб [820].
У підпорядкуванні DRM з 2006 року знаходиться розвідувальний корабель «Дюпюї де Лом». Його основне завдання - ведення радіоелектронної розвідки на користь DRM [821].
Центр розвідувальної підготовки видів збройних сил
Центр розвідувальної підготовки видів збройних сил (CERIA) Міністерства оборони Франції.
начальник та заступник начальника Центру;
Службаохорони та безпеки;
Відділ інформаційних технологій (два відділення: обслуговування засобів обчислювальної техніки та інформатики та програмування);
Кафедра розвідувальної підготовки (включає три відділення: відділення оперативної розвідувальної підготовки для роботи в штабах та багатонаціональних органах та підрозділах; відділення навчання використанню оперативно-технічних засобів розвідки та опрацювання отриманих за їх допомогою даних та відділення навчання роботи з інформаційними системами);
Кафедра іноземних мов (п'ять відділень: української; сербсько-хорватської; арабської; німецької та англійської) [822].
В останнє десятиліття школа випускала фахівців за такими напрямами:
для роботи в інформаційно-аналітичних підрозділах управління військової розвідки, штабів видів ЗС, органів жандармерії;
для участі у складі обмеженого контингенту французьких збройних сил у національних та багатонаціональних операціях на заморських територіях та департаментах та у зонах національних інтересів Франції (Нова Каледонія, Французька Полінезія, Африканський континент, Балкани, Афганістан та ін.);
для роботи у військових та спеціальних підрозділах радіо- та радіотехнічної розвідки збройних сил та у групі радіоелектронного контролю Генеральної дирекції зовнішньої безпеки;
для лінгвістичного забезпечення діяльності органів військової розвідки, штабів видів збройних сил, центрального апарату Міністерства оборони та штабу ЗС Франції;
для роботи за кордоном в апаратах військових аташе;
для ведення військово-наукової роботи з проблем теорії та практики військової розвідки, методів викладання та вивчення іноземних мов, а також аналізу та прогнозування військового потенціалу зарубіжнихкраїн.
В останні роки школа почала готувати також фахівців для органів французької військової розвідки з добування та обробки інформації з всесвітньої інформаційної мережі Інтернет. Крім того, на постійній основі тут діють курси підготовки та підвищення кваліфікації офіцерів із країн-учасниць НАТО для роботи в оперативних центрах на командних пунктах ЗС, де використовуються автоматизовані системи бойового управління, розвідки та зв'язку. Зокрема, школа вже випустила значну групу офіцерів із 15 держав, що входять до альянсу, для роботи з бойовою інформаційною системою BICES (Battlefield Information Collection and Exploitation System).
Постійний штат школи у 90-х роках минулого століття налічував близько 380 осіб, у тому числі керівний, професорсько-викладацький та інструкторський склад включав 60 офіцерів, 85 унтер-офіцерів та 85 цивільних співробітників. В даний час вона має в своєму розпорядженні висококваліфіковані професорсько-викладацькі та наукові кадри, велику багатофункціональну лабораторну базу, створену з використанням перспективних інформаційних технологій.
Навчання у школі ведеться більш як з 90 дисциплін. Базова підготовка розрахована на два роки. Тривалість занять на курсах підвищення кваліфікації – від двох тижнів до кількох місяців.
Директорат захисту та безпеки оборони
Завдання: військова контррозвідка, забезпечення безпеки особового складу, документації, озброєнь, об'єктів та підприємств оборонного значення, боротьба з тероризмом, диверсіями, шпигунством, організованою злочинністю у збройних силах та на військових об'єктах. До його компетенції входить також охорона державної та військової таємниці, визначення рівня таємності, боротьба з економічним шпигунством в областіоборони та оборонної промисловості. Бюджет у 2006 році - 90 млн. євро. Штат - 1,4 тис. осіб. Як окрема служба існує з 1981 [823].
Управління зі стратегічних питань
Завдання: стратегічний аналіз та середньострокове прогнозування, інформаційно-аналітичне забезпечення міжнародних переговорів, управління кризами, контроль експорту озброєнь.
Бюджет у 2006 році - 4,4 млн євро.
Штат - 190 осіб.
У 1964 році було створено Центр перспективи та оцінок, який, зокрема, брав участь у розробці французької доктрини ядерного залякування. Змінивши кілька разів назву, своє нинішнє найменування та функції він отримав у 1992 [824].
Дирекція безпеки території
Основні завдання: контррозвідка та протидія тероризму. Після закінчення холодної війни головним противником для DST стали ЦРУ та ізраїльські спецслужби. У середині 90-х років минулого століття представники DST стверджували, що американські розвідники впритул підібралися до високопоставлених французьких чиновників. Ще одне завдання цього відомства — протидія «промисловому шпигунству» та захист інтелектуальної власності французьких компаній. Насамперед фармакології, телекомунікацій та автомобілебудування.
Емблема Дирекції безпеки території МВС Франції
Центральний апарат DST включає п'ять основних управлінь:
боротьба з міжнародним тероризмом;
Також є відділ міжнародних зв'язків [825].
Загальна чисельність – понад 1500 співробітників [826].
Дирекція загальної розвідки
Структура центрального апарату RG:
Управління досліджень - збір та аналіз інформації про терористичні та екстремістські групи, що діють на території країни;
Управління національнихантидержавних організацій — аналіз інформації про екстремістські національні організації та рухи, що діють на території країни;
Адміністративно-технічне управління. Займається питаннями кадрової політики, адміністрування та технічного забезпечення роботи інших управлінь [827].
Штат - 4,1 тис. осіб [828].
RG активно взаємодіє з національною поліцією (входить до структури МВС), національною жандармерією (входить до структури Міністерства оборони) та іншими правоохоронними органами Франції.
Скільки Франції коштує розвідка?
У розвідорганізаціях Франції працюють понад 14 тис. осіб, крім позаштатних інформаторів. Сумарний бюджет цих служб, за найскромнішими оцінками, перевищує один мільярд євро [829].
Як приклад видатків на розвідку можна розглянути бюджетну програму на 2006 рік "Прогнозування військової політики з урахуванням розвитку міжнародної обстановки". На її реалізацію у 2006 році було виділено 1,8 млн. євро. Кошти були розподілені так:
0,3% - Проведення аналізу стратегічної обстановки;
2,6% - прогнозування будівництва озброєнь;
30,2% - збір та дослідження даних, пов'язаних з безпекою Франції;
59,5% - забезпечення розвитку технологій та можливостей промисловості;
0,8% - експорт озброєнь;
6,6% - розвиток військово-дипломатичних зв'язків [830].