Гірше не стало складніше чи адвокатам складати іспит за новими правилами.
Крім цього, список питань для тестування від ФПА скорочено майже вдвічі – з 454 до 236 (з повним списком питань, затверджених Радою ФПА, можна ознайомитись тут, з рекомендованою літературою – тут). Крім цього, майбутнім адвокатам дозволили під час підготовки звірятися з текстами кодексів та законодавчих актів. "Незважаючи на послаблення, що здається, кваліфікаційний іспит аж ніяк не став простіше", - розповіла в інтерв'ю "Право.ru" віце-президент ФПА, директор інституту адвокатури МДЮАСвітлана Володіна (див. "Іспит на статус адвоката ускладнився" : інтерв'ю з віце-президентом ФПА").
Чи стати адвокатом тепер складніше?
Непрямим підтвердженням слів Володиної можна вважати результати іспитів, які складали майбутні адвокати у Вологодській та Новосибірській областях. Так, у Вологді до тестування було допущено чотири претенденти, а впорався з ним лише один (див. "ФПА: складання адвокатського іспиту за новими правилами викликає труднощі у юристів"). Напередодні випробування (першу частину іспиту) проходили дев'ять новосибірських юристів. Як повідомляє ФПА, з тестом впоралося менше половини – лише четверо, причому один із них зміг виконати завдання не за годину, а лише за п'ятнадцять хвилин. Три кандидати на адвокатські посади раніше працювали помічниками адвоката, а один був слідчим органів внутрішніх справ. При цьому, додають у Федеральній адвокатській палаті, 100% претендентів витримали іспит в адвокатських палатах Сахаліну (див. "Здобувачі адвокатського статусу вперше склали іспит за новими правилами"), Воронезькій області та Костромській області. На Іванівщині з трьох претендентів його змогли здати двоє.
Виконавчий віце-президентФедеральної палати адвокатів РФАндрій Сучков підтвердив, що з різних регіонів країни почали надходити відрізняються один від одного повідомлення про результати проходження іспиту здобувачами. Наприклад, за його словами, члени кваліфікаційної комісії АП, в якій першою складали новий іспит (ймовірно, мають на увазі адвокатська палата Сахалінської області – прим. ред.), розповіли, що загальне враження залишилося позитивним – результат тесту відображає об'єктивну оцінку знань претендента. В іншій палаті це підтвердили, наголосивши, що не кожному претенденту вдається успішно пройти екзаменаційні випробування. "Тестова частина, яка тепер складається з питань на знання правил адвокатської професії, непідготовленого юриста може спантеличити. У другій частині теж є зміни: питання стали більш практикоорієнтованими і більше не повторюють вишівські екзаменаційні квитки", – додав Сучков. Крім того, на місцях зазначають, що єдині правила складання іспиту дисциплінують претендентів під час підготовки. Це має призвести до загального підвищення знань бажаючих отримати адвокатський статус.
Сучков вважає, що говорити про тенденцію, що склалася, неуспішної складання іспиту все ж не доводиться. "Кожен результат, про який повідомляє регіональна палата, слід розглядати як окремий випадок, що показує рівень підготовки до екзамену конкретних претендентів", - наголошує віце-президент ФПА. Він нагадав, що запровадження єдиних стандартів для прийому в професію є однією з вимог Мін'юсту РФ, яке озвучувалося під час обговорення реформи сфери надання юридичної допомоги. Такі самі побажання звучали і від юристів, на яких вона поширюється.
Наголосив Сучков ще одну цікаву особливість: у тих адвокатських палатах, де проходитьнастановна лекція, кількість юристів, які успішно пройшли екзаменаційні випробування, як правило, суттєво вища. У ході передекзаменаційної зустрічі здобувач дізнається, як проходить тест та усна частина, який блок знань потрібно підготувати. Що дуже важливо, саме там претендент на адвокатський статус здатний оцінити, чи під силу йому іспит, чи варто переглянути свої плани.
Андрій Жуков, президент АП Новосибірської області, де тестування відсіяло більше половини кандидатів, упевнений: адвокатський іспит складнішим не став. Він вважає правильним, що тепер екзаменаційні квитки другої частини адвокатського випробування не містять питань щодо закону про адвокатуру та кодекс професійної етики, і всі вони зосереджені у тестуванні. "По-перше, все сконцентровано в одному тесті і немає мішанини (це методологічно правильно), по-друге, це зобов'язує претендента підвищувати рівень підготовки і, як наслідок, відсівати кандидатів, які не мають міцних знань про законодавче регулювання та етику своєї передбачуваної професії". Навіщо суспільству потрібен адвокат, який, наприклад, не знає, що не можна публічно заявляти про доведеність провини у скоєнні злочину свого довірителя, або що не можна як винагороду отримувати майно свого довірителя, а по-третє, якщо претендент цього не знає, то тестування визначить його непідготовленість, і навіщо витрачати час у другій частині іспиту, щоб перевіряти його знання з галузей права", – міркує він.
Жуков не вважає перші результати тестування новосибірських адвокатів неуспішними, навпаки, оцінює їх позитивно, оскільки підсумки підтверджують, що після змін порядку складання іспиту в Новосибірській області не відбулося суттєвих змін. Свою позицію він аргументує тим, що при"старій" системі кількість претендентів, які вдало пройшли випробування, варіювалася в межах 10-50%, а 4 з 9 кандидатів - це більше 40%. За його словами, річ не в системі, а в рівні підготовки претендентів. "Приміром, у травні з п'яти претендентів склали іспит усі п'ятеро і тільки тому, що на іспит прийшли розумниці. А було й таке, що з десяти претендентів таким розумником виявлявся лише один", - підтвердив Жуков свою думку.
Що гадають адвокати?
Адвокати, які встигли набути свого статусу до появи нових екзаменаційних правил, теж не бачать у них великої перешкоди для приходу у професію.
За її словами, у кваліфікаційній комісії сидять ті самі люди, які не чекають від претендентів глибоких теоретичних знань, здатності цитувати праці видатних дослідників з кожного питання. Але чекають на те, що вони покажуть гідний загальний рівень, будуть виглядати як люди, які можуть вести справи самостійно. Покажуть, що він не губиться, коли їм ставлять питання, що в критичній стресовій ситуації зможуть захистити людину, а не їй потрібно буде надавати допомогу.
Раніше під час складання адвокатського іспиту завжди переважали питання в галузі кримінального права та процесу, згадуєОлександр Боломатов, адвокат, партнер юрфірми "ЮСТ". Через це, за його словами, випробування могли стати проблемою для адвокатів, які мали намір практикувати у сфері комерційних спорів та у судах загальної юрисдикції у цивільних справах. Нині ж співвідношення норм кожної галузі права під час іспиту може обговорюватися і коригуватися.
"Що стосується складності, то, на мою думку, слід включити до освітньої програми вищих навчальних закладів з юридичної тематики відповідні питання. Це надасть орієнтири длястудентів, які планують своє життя пов'язати із адвокатурою, – каже він. - Особисто мені було зовсім не просто складати іспити свого часу, я готувався досить довго. Думаю, що сам факт того, що до адвокатського іспиту треба готуватися, не викликає сумніву. І не можна скласти цей іспит на загальних знаннях та досвіді у юридичній професії".