Характеристика житлових умов - Статистика житлових умов та побутового обслуговування населення
Характеристика житлових умов включає показники: житловий фонд, його рух, капітальний ремонт та реконструкція, благоустрій житлового фонду, забезпеченість населення житлом. Розглянемо склад перерахованих груп показників.
1. Житловий фонд:
1) загальна площа житлового фонду, кв. м;
2) житлова площа, кв. м;
3) питома вага житлової площі загальною, %;
4) загальна кількість квартир - всього (одиниць), у тому числі окремих, комунальних;
5) розподіл квартир за кількістю кімнат, %;
6) розподіл квартир за середнім розміром, %;
7) розподіл житлового фонду за належністю (муніципальний фонд, відомчий, громадський, приватний),%;
8) розподіл житлового фонду за часом будівництва,%;
9) розподіл житлового фонду за ступенем зносу,%.
Житловий фонд - сукупність всіх житлових приміщень, незалежно від форм власності, включаючи житлові будинки, спеціальні будинки (гуртожитки, притулки, будинки маневреного фонду, спеціалізовані будинки для самотніх людей похилого віку, дитячі будинки, будинки-інтернати для інвалідів, ветеранів, інтернати при школах, школи-інтернати (спеціалізовані), квартири, службові житлові приміщення, інші житлові приміщення в інших будівлях, придатних для проживання.
Житловою площею вважається площа житлових кімнат у житлових Будинках та приміщеннях. Загальна (корисна) площа визначається як сума площ житлових та підсобних приміщень, розташованих усередині квартир: кухонь, передніх, внутрішньоквартирних коридорів, санвузлів, ванних або душових, гардеробних кімнат, комор, вбудованих шаф, а також мансард, мезонінів, критих лоджій, опалюваних та придатних для проживання. У гуртожитках до підсобних приміщень, крімперерахованих, належать приміщення культурно-побутового призначення та медичного обслуговування.
Оцінюючи комфортабельності житлового фонду має значення співвідношення житлової та загальної площ: висока питома вага житлової площі свідчить про низьку комфортабельність житла, низький -- може свідчити як про погане планування, недостатність житлової площі, і про високої комфортабельності житлового фонду.
Житловий фонд обліковується за типами житлових приміщень. Статистика виділяє такі типи житлових приміщень: індивідуальний будинок, окрема квартира, загальна (комунальна) квартира, гуртожиток робітників, службовців, учнів, будинок-інтернат для людей похилого віку та інвалідів, дитячий будинок тощо, інші інституційні установи, інше житлове приміщення, відсутність будинку.
Значна частина населення України проживає в гуртожитках. Особливо велика частка мешканців гуртожитків у великих містах. Наприклад, у Санкт-Петербурзі у гуртожитках проживає приблизно 8% від населення; вони займають 5,5% житлової та 6,3% загальної площі житлового фонду міста.
Облік житлового фонду ведеться за видами власності:
* Приватний житловий фонд - фонд, що перебуває у власності громадян, і фонд, що перебуває у власності юридичних осіб (створених як приватні власники), у тому числі житлово-будівельних кооперативів (ЖБК);
* Державний житловий фонд - відомчий федеральний і відомчий республіканський (у складі України), крайовий, обласний, житловий фонд міст Москви та Санкт-Петербурга;
* муніципальний житловий фонд - фонд, що у власності району, міста, і навіть відомчий фонд, що у повному господарському віданні муніципальних підприємств чи оперативному управлінні муніципальних установ;
*громадський житловий фонд - фонд, що перебуває у власності громадських об'єднань;
* Житловий фонд у колективній власності - фонд, що знаходиться в спільній або частковій власності різних суб'єктів, приватної, державної, муніципальної власності, власності громадських об'єднань.
Житловий фонд може групуватися і за типами розселення: житловий фонд з поквартирним розселенням, житловий фонд у будинках коридорного типу, гуртожитках ліжкового типу, житловий фонд у бараках, підвалах та напівпідвалах. Очевидно, що таке угруповання швидше відображає похмуру картину розподілу житлового фонду в недавньому минулому і може бути не зовсім актуальним для сьогодення. З цих позицій цікавіше у житловому фонді виділяти площу квартир з покращеним плануванням тощо.
2. Рух житлового фонду:
1) спад житлового фонду, всього, кв. м:
у тому числі з причин вибуття:
* за старістю та аварійністю;
* Від стихійних лих;
* у зв'язку з переобладнанням житлових приміщень під нежитлові;
* у зв'язку з реконструкцією та відведенням земель під нове будівництво;
2) житлове будівництво
* Введення житла (загальна площа, житлова площа, кв. М);
* Число побудованих квартир - всього, од., у тому числі з кількістю кімнат: одна, дві, три і т. д.;
* Середній розмір збудованих квартир, кв. м;
* Введення житла за джерелами фінансування, кв. м;
* структура нового житлового будівництва за поверховістю, %:
* введення в дію житлових будинків за формами власності;
* введення в дію житлових будинків у міській та сільській місцевостях;
* введення в дію будинків-інтернатів для людей похилого віку, інвалідів та дітей-інвалідів.
Житлове будівництво є основнимджерелом поповнення жилого фонду. Воно здійснюється державними та недержавними підприємствами та організаціями, житлово-будівельними кооперативами, індивідуальними забудовниками за допомогою бюджетних коштів, іпотеки, власних коштів громадян та інших джерел фінансування. Рік від року зростає питома вага житлового будівництва за рахунок коштів населення та за допомогою кредиту.
Частка капітальних вкладень у житлове будівництво в Україні зростає: якщо в 2002 р. в житлове будівництво було інвестовано 21,7% всіх капітальних вкладень, то в 2003 р. - 23,1%, в 2004-23,7, в 2005 р-25,9%.
3. Капітальний ремонт та реконструкція житлового фонду:
1) капітальний ремонт, кв. м загальної площі;
2) реконструкція житлового фонду, кв. м;
3) джерела фінансування капітального ремонту,
реконструкції житлового фонду
Ця система показників особливо актуальна для міст із великою питомою вагою житлового фонду дореволюційної споруди. Так, у Санкт-Петербурзі тисячі квадратних метрів житлового фонду потребують капітального ремонту та реконструкції. На початок 2001 р. старий та аварійний житловий фонд міста становив 384,4 тис. кв. м, у тому числі муніципальний - 50%, відомчий - 41%, приватний - 9%. На цій площі проживало 13,5 тис. осіб. Капітальний ремонт житлового фонду показується в цілому (відремонтовано всього, кв. м) та окремо за належністю: державний житловий фонд, муніципальний житловий фонд тощо.
4. Благоустрій житлового фонду:
1) житлова площа, обладнана водопроводом, каналізацією, центральним опаленням, гарячим водопостачанням, газом, електричними підлоговими плитами, ванними, душем, % до всієї площі житлового фонду;
2) % житлових будинків зсміттєпроводом;
В Україні показники благоустрою житлового фонду істотно різняться для міської та сільської місцевості: на кінець 2001 р. 86% міського житлового фонду забезпечено водопроводом, 84% - каналізацією, 79% - ваннами, 74% - гарячим водопостачанням, 21% - підлоговими електроплитами, 87% - центральним опаленням. Усі значення цих показників у 2 - 5 разів нижчі для сільського житлового фонду. Тільки за показником обладнаності житла газопостачанням сільська місцевість не поступається міській: на селі 75% житлового фонду забезпечено газом, у місті – 69%.
5. Забезпеченість населення житлом:
1) житлова площа в середньому на одного мешкаючого, кв. м/чол.;
2) загальна площа в середньому на одного мешкаючого, кв. м/чол.;
3) чисельність населення, що проживає:
* в окремій квартирі;
* у комунальній квартирі;
* в окремому будинку або його частині:
4) те саме в % до всіх жителів;
5) середня площа окремої квартири, кв. м/квартира;
6) середня кількість мешканців на одну кімнату, чол./кімната;
7) число домогосподарств, які перебувають обліку щоб одержати муніципального житла (абсолютне й у % до загального числа домогосподарств);
8) кількість сімей біженців та вимушених переселенців, які потребують житла.
За показником "житлова площа в середньому на одного мешкаючого" в нашій країні встановлюється значення, що виконує роль гігієнічного нормативу. Відповідно до Житловим кодексом РРФСР (ст. 38) норма житлової площі встановлено у розмірі 12 кв. м. на одну особу. Громадяни, що мають забезпеченість житловою площею на одну особу 5-7 кв. м, вважаються такими, що потребують поліпшення житлових умов. У зв'язку з цим недостатньо знати середній показник забезпеченості житловою площею вкраїні чи регіоні, потрібно мати розподіл жителів за значеннями цього показника.
Для міжнародних порівнянь житлових умов найчастіше використовується показник "загальна площа в середньому на одного мешкаючого".
При забезпеченості 20-25 кв. м житлової площі на людину у розпорядженні кожного дорослого члена сім'ї виявляється окрема житлова зона, з'являється можливість мати кімнати для спілкування, спільного прийому їжі тощо.
Дані таблиці. 2 набагато наочніше ніж зіставлення двох середніх величин свідчать про поліпшення житлових умов населення. Про це свідчать і дані про середній розмір побудованих квартир: якщо 2001 р. цей показник становив 66.2 кв. м загальної площі, то 2003 р. - 79,1 кв. м. причому питома вага житлової площі загалом скоротилася від 59,1% у 2001 р. до 58,9% - у 2003 р.
Розподіл домашніх господарств за розміром житла (за матеріалами обстеження бюджетів домашніх господарств, на кінець року. %)