Хто відповідає за бродячих собак

Про те, що в Ленінградській області проблема безпритульних тварин назріває з кожним днем все більше, свідчать численні звернення громадян у блогах керівників муніципальних утворень на нашому сайті.

Сьогодні за законом відловом бродячих собак можуть займатися тільки федеральна влада, при цьому вилов передбачає стерилізацію та подальшу передачу тварини в розплідники або притулок, вбивати тварин заборонено.

У муніципальної влади на вирішення проблеми з безпритульними тваринами немає ні грошей, ні повноважень. Обласні парламентарі готують законопроект, який наділить цими повноваженнями муніципалів та передбачить фінансову підтримку на вилов бездомних собак.

Жителі Ленобласті обурюються

На його думку, підійти до вирішення проблеми насамперед потрібно, відповівши на запитання не «чому на вулицях так багато бродячих тварин?», а «чому люди викидають їх на вулицю?».

«Треба насамперед закликати людей до того, щоб вони займалися зі своїми тваринами, не викидали собак та їхніх цуценят на вулицю», – вважає Сергій Вебер.

Він зазначив, що на сьогоднішній день повноваження щодо вилову бродячих тварин є лише у суб'єкта України.

У Втішному теж скаржаться на бродячих собак.

Він відповів, що до 2012 року фінансування заходів щодо вилову та утилізації бродячих тварин у Кіровському районі здійснювалось із коштів місцевого бюджету міських та сільських поселень за договорами зі спеціалізованими організаціями. При цьому, наголосив Євген Ларіонов, не передбачалося поміщення тварин у спеціалізовані розплідники. У результаті порядок поводження з бездоглядними тваринами, що склався, був визнаний Кіровською міською прокуратурою не відповіднимчинному законодавству, у зв'язку з чим сьогодні вилов бродячих тварин на території Кіровського району не проводиться.

«Встановлення порядку вилову та утримання бездоглядних тварин є компетенцією органів державної влади суб'єкта України.

«На вокзалі Волхова-1 на зупинці автобусів «тусується» постійно близько семи собак. Якось вони мало не покусали перехожого. Дзвонили до САНЕКО, вони прийняли заявку, але нічого не вжито. Сказали, що заявка опрацьовується близько тижня. Так скільки людей буде покусано за тиждень. І те, якщо хтось і приїде забрати собак, то їх тільки простерилізують і відпустять назад. Проблема так і не вирішиться. Як ви на це реагуєте і які заходи вживатимете?»

Обласні парламентарі хочуть вирішити проблему до кінця року

Як розповів кореспондентові «Ліноблінформ» голова постійної комісії з екології та природокористування обласних Законодавчих зборів Микола Кузьмін, наразі готується проект закону «Про бездоглядних тварин у Ленінградській області».

За словами депутата, перший проект цього закону було підготовлено обласною прокуратурою.

«Проблема сьогодні є, ми її позначили, і до кінця року спробуємо її вирішити, ухваливши обласний закон», – сказав Микола Кузьмін.

Але, за його словами, основна проблема ухвалення обласного закону «Про бездоглядних тварин» полягає в тому, що спочатку необхідно дочекатися ухвалення відповідного федерального закону.

Він зазначив, що ситуація з бродячими тваринами сьогодні має дві сторони, і реакція населення на цю проблему буває абсолютно різною. Одна сторона ситуації – це коли бездоглядні тварини поводяться агресивно та періодично кусають людей. З цього приводу комісія з екології таприродокористування отримує багато скарг. А інша сторона – це жорстоке поводження людей із бездомними собаками.

«Буквально днями у Гатчинському районі розстріляли кількох собак. Собак вбивають замість того, щоб їх відловлювати та поміщати у розплідники – робити те, що сьогодні передбачено законом. Тому звернення надходять до нас як з одного боку, так і з іншого: одні захищають собак, що бігають вулицями, інші їх вбивають», – пояснив Микола Кузьмін.

Проте, зазначив він, якщо говорити про розплідників та притулки на території Ленобласті як про організовану систему, то їх практично немає. Точніше вони є, але розташовані розрізнено, і їх дуже мало.

«Це не вирішення проблеми, – вважає голова комісії з екології та природокористування. – Ми хочемо підійти до підготовки та ухвалення закону відповідально, вирішувати це питання з урахуванням думки населення, хочемо, щоб закон був якісно опрацьований і на регіональному, і на федеральному рівні. Ми також хочемо вислухати і взяти до уваги пропозиції місцевої влади про те, що нам необхідно вкласти в закон з фінансової точки зору, тобто які необхідно врахувати кошти з місцевого бюджету на організацію роботи з вилову тварин».

Позитивний приклад Виборга: жодних убивств, тільки кастрація

Проблему з бродячими собаками у Виборзі вирішено вже давно – правда, практично виключно силами добровольців з організації «Людина собаці друг». Її директор Ірина Суботкіна ось уже тринадцять років містить притулок для тварин за власний кошт.

«За цей час я влаштувала не одну тисячу собак – як тут, так і за кордон, – розповіла вона. – І стерилізували ми дуже багато собак. Я легко знаходжу спільну мову з лікарями, домовляюсь про те, щоб тваринам робили операції безкоштовно – у томучислі й у Петербурзі. За бажання цю проблему можна вирішити».

Її позиція щодо вирішення проблеми збігається з позицією Сергія Вебера – починати потрібно з власників свійських тварин.

Вона вважає, що започаткувати вирішення проблеми можна, якщо всіх тварин – не лише безпритульних – стерилізувати: «А ті господарі собак, хто цього не зробить, повинні будуть сплатити податки. Повірте мені, у цьому випадку власник тварини сам побіжить до ветеринара, щоб стерилізувати вихованця. Крім того, необхідно кожну домашню тварину переписати та чіпувати».

За словами Ірини Суботкіної, за останні роки у Виборзі не було жодного випадку покусу людини бездомним собакою, здебільшого кусають лише домашні тварини.

«Це ще раз підтверджує, що вирішення проблеми з бездомними тваринами необхідно розпочати з вирішення проблеми із домашніми собаками, – вважає вона. – І вирішувати проблему потрібно лише за допомогою кастрації тварин, у жодному разі не відстрілом. Скажімо, вбили одного собаку – але через якийсь час з'являється зграя нових. І не факт, що ці собаки будуть дружелюбно налаштовані по відношенню до людей. Тож жодних вбивств, тільки кастрація!»

Простіше відстрілювати?

На її думку, ні місцева, ні обласна влада сьогодні не зацікавлена у вирішенні проблеми з безпритульними тваринами самотужки.

«Сьогодні немає жодного відомства, яке відповідає за проблему безпритульних собак, – розповіла директор притулку для тварин. – Усі перекладають відповідальність один на одного».

Кореспондент «Леноблінформ» зателефонувала до Управління ветеринарії Ленінградської області, щоб з'ясувати, чи займається відомство цим питанням. Головний спеціаліст Управління Сергій Башаров повідомив, що проблема безпритульних тварин – не в їхній компетенції.

Ірина Суботкіна розповіла, що нещодавно взяла участь у засіданні Ради муніципальних утворень Ленобласті, де розповіла про свій досвід щодо вирішення проблеми безпритульних тварин.

Вона розповіла, що озвучила чиновникам готовий проект щодо вирішення проблеми. «Сьогодні ветеринарні лікарі, які займаються стерилізацією собак, дуже добре заробляють – близько 70-80 тисяч рублів. У мене є знайома, оперуючий ветлікар, я запропонувала обласним чиновникам дати їй гарну зарплату і двох людей, щоб вона з ними їздила по області та стерилізувала бездомних собак. Повірте, це не такі великі гроші. А вже на медикаменти я особисто підключила б і німців, і фінів, з якими співпрацюю, аби проблема вирішувалася. Та ми би всю область могли б об'їхати та стерилізувати бродячих тварин! Але чиновники не погоджуються на нашу пропозицію, вони мають одне рішення – стріляти. Та порахували б вони, скільки грошей іде на ці відстріли... Не розумію взагалі, звідки у людей така агресія щодо тварин. Звичайно, якщо собака накинувся на людину, покалічив її, то іншого шляху немає. Але що стосується агресивних вихованців, то насамперед карати треба господаря собаки – як виховали тварину, так вона себе й веде», – упевнена Ірина Суботкіна.

Вона висловила подив і з приводу того, що сьогодні на телебаченні активно транслюються сюжети про агресивну поведінку собак: «Буквально щодня можна побачити такі сюжети. Цілком не розумію, чим це викликано. Я багато була за кордоном і бачила, яке там ставлення до тварин. Наприклад, до притулку до дітей-інвалідів спеціально привозять собак, щоб діти могли радіти та посміхатися. Тварини лікують людей, розумієте? А скільки добрих та веселих фільмів є про собак! Чому б не показувати їх вранці замістьжахливих сюжетів, які дивитися неможливо?

У найближчих планах Ірини Суботкіної – потрапити на прийом до губернатора Олександра Дрозденка, щоб особисто розповісти йому про свою діяльність та запропонувати варіанти вирішення проблеми із бродячими тваринами.