Як нас обманює ЖКГ завищення тарифів на комуналку - Московське обласне відділення КПРФ
Шановні Дмитро Анатолійович та Володимир Володимирович!
Незважаючи на численні звернення до Вас у 2011-2012 рр. ці порушення не усунуті!
«Нові нормативи, за якими місто в 2010 році жило вперше, розраховуються на найближчі п'ять років за спеціальною формулою, затвердженою федеральним законодавством. Три основні технічні параметри формули: 1. Теплове навантаження на житловий будинок (вона вказана в індивідуальних проектах, що є на кожну будівлю та споруду); 2. Температура зовнішнього повітря (береться середня за останні роки по нашому регіону, вона склала±3,1 градуса ); 3. Температура внутрішніх приміщень (відповідно до СНІП – будівельних норм та правил – у наших квартирах має бутиплюс 18 градусів )..».
Так, згідно з пунктом 13 додатка до Правил встановлення та визначення нормативів споживання комунальних послуг (далі Правил № 306) норматив опалення (Гкал на 1 кв.м на місяць) розраховується за формулою:
No=Qo/(Sж х 12) (формула 1),
деQo - кількість теплової енергії, що споживається за один опалювальний період багатоквартирними будинками або житловими будинками, які не обладнані приладами обліку (Гкал/рік);
Sж - загальна площа житлових приміщень багатоквартирних будинків, які не обладнані приладами обліку теплової енергії;
Відповідно до п.14 додатка до Правил 306 кількість теплової енергії (Гкал/рік), необхідної для опалення багатоквартирного будинку, визначається за такою формулою:
Qo = qmax х (tвн - tсро) / (tвн - tро) х 24 х nо, (формула 2)
деqmax -годинне теплове навантаження на опалення багатоквартирного або житлового будинку (Гкал/год);
tвн -температура внутрішнього повітряопалюваних житлових приміщень багатоквартирного будинку або житлового будинку дорівнює 18 ° С;
tсро - середньодобова температура зовнішнього повітря за опалювальний період оС;
tро - розрахункова температура зовнішнього повітря з метою проектування опалення дорівнює для МО та м. Москва мінус 28оС;
nо - тривалість опалювального періоду (добу на рік), що характеризується середньодобовою температурою зовнішнього повітря 8°С та нижче;
З кількості теплової енергіїQo необхідно також відняти витрати теплової енергії на опалення нежитлових приміщень, що не є спільним майном багатоквартирного будинку (магазинів та інших закладів), якщо вони є в даному житловому будинку.
Слід також зазначити, що згідно з пунктом 45 Правил 306 середня температура зовнішнього повітря в опалювальний період визначається на підставі відомостей, що надаються органами гідрометеорологічної служби за попередні 5 опалювальних періодів як середньоарифметична середня добова температура зовнішнього повітря за опалювальний період. За відсутності такої інформації середня температура зовнішнього повітря в опалювальний період визначається виходячи з кліматичних параметрів, які застосовуються під час проектування будівель та споруд, систем опалення.
Середня температура зовнішнього повітря в опалювальний періодtсро за 2005-2009 роки в м. Москва дорівнювала мінус 0,45 оС. Відповідно до СНиП 23-01-99 для м. Москваtсро дорівнює мінус 3,1 оС, аnо дорівнює 214 діб . Зрозуміло, що орган місцевого самоврядування міг застосовувати при розрахунках нормативів лише одну з цих двох температур: (-0,45 оС) або (-3,1 оС). Жителям повідомили, що при розрахунку нормативів застосовували температурумінус 3,1 оС.
Ми перевірили правильністьрозрахунку нормативів опалення для 72 п'яти-дев'ятиповерхових будинків з нормативом 0,016, які обслуговує ТОВ «УК «ГЖУ м. Фрязіно». Спочатку визначали нормативи опалення для кожного будинку за викладеними вище формулами. При розрахунках застосовували такі показники:tсро = -3,1 оС;tвн = +18 оС;tро =-28 оС;nпро = 214 діб. Вартові теплові навантаження на опалення багатоквартирних житлових будинків були взяті з договорів теплопостачання № 52 та №412 на 2010 рік (Додаток 3), а дані про площі кожного будинкуSж з офіційного сайту наукограда Фрязіно (Додаток 4).
Встановлено таке. Фактичні величини нормативів опалення будинків перебували у діапазоні від 0,013 до 0,015 Гкал (приклади розрахунків наведено у Додатку 5). Наприклад, для 5-поверхових будинків нормативи рівні: 0,013 для будинків на вул. Лугова, №35, Центральна, №6а; 0,014 для будинків № 5, 9 на вул. Польова; 0,015 - для будинку №10 на пр. Миру; для 9-поверхових будинків 0,013 - для будинків №2, №16 на вул.Польова; 0,014 - для №11 на вул.60 років СРСР; №8 (з урахуванням вирахування витрати тепла на перший нежитловий поверх з магазинами) та № 20а на пр.Міру; 0,015 Гкал на 1 кв.метр для будинку №5 на пр.Десантників.
Таким чином, фактичні нормативи опалення, рівні 0,013; 0,014 та 0,015, були необґрунтовано завищені до 0,016 органом місцевого самоврядування відповідно на 23%, 14,3% та 6,7%.
Крім того визначено середню величину нормативу опалення для цих 72 багатоквартирних будинків за їх сумарним тепловим навантаженням, рівним 39,419263 Гкал/год, та оплачуваною загальною площею житлових приміщень (квартир), що дорівнює 544865,23 кв.м. Розмір середнього нормативу опалення даних 72 будинків дорівнює 0,014 Гкал/кв.м. Тобто норматив опалення для цих 72 будинків був завищений у середньому на 14,3%.
Причиною цього є застосування при розрахунках нормативів опалення для 72 п'яти-дев'ятиповерхових будинків (будівлі до 1999р) з нормативом 0,016, що обслуговуються ТОВ «УК «ГЖУ м. Фрязино» на 2010 рік заниженою (холоднішою) температури зовнішнього повітряtсро, яку легко можна визначити з формули (2) для кожного будинку. Величина Qo визначається за формулою (1) та нормативом 0,016 Гкал/кв.м.
Встановлено (Додаток 6), що для того, щоб нормативи опалення дорівнювали 0,016 Гкал/кв.м, температура зовнішнього повітря за опалювальний періодtсро буланезаконно занижена в середньому для 72 будинків з температури мінус 3,1 оС до температури мінус 5,8 оС, характерної для холоднішої Кіровської області. Слід зазначити, що з розрахунку цієї температури (-5,8 оС) ми не враховували витрати теплової енергії на опалення нежитлових приміщень, які є спільним майном цих 72 будинків (магазинів та інших закладів). Зрозуміло, що при врахуванні цієї витрати температура стане ще нижчою (холодніше).
Для будинків №2 та №16 на вул. Польова температураtсро дорівнювала температурам (-8,7оС) і (-8,3оС), які відповідно до СНиП 23-01-99 відповідають температурам (tсро) м. Іркутськ, м Омськ, г Новосибірськ, що у більш холодних регіонах Укаїни.
Внаслідок цього порушено права тисяч мешканців цих 72 будинків, які змушені були заплатити за теплоенергію на опалення у 2010 році згідно квитанцій за незаконно завищеними тарифами опалення (тариф опалення 1 кв.м дорівнює добутку нормативу 0,016 Гкал/кв.м на тариф на теплову енергію ) за 104614,124 Гкал теплової енергії.
Ця кількість перевищує 13076,765 Гкал річне споживання тепла на опалення відповідно до середнього нормативу опалення 0,014 Гкал/кв.м, розрахованоговідповідно до чинного федерального законодавства.
Таким чином, мешканці цих будинків вже переплатили за 2010 рік 12,75 млн. руб і за 2011 рік - 14,436 млн. руб. Ці мешканці і зараз у 2012 році продовжують платити за завищеними нормативами та тарифами опалення, встановленими органом місцевого самоврядування з порушенням федерального законодавства: норм пункту 45 додатка до Правил 306.
Спричиняє обурення те, що при цьому порушенні цих мешканців обманним шляхом змусили сплатити ще й доплату за теплоенергію на опалення 2010 року.
Наразі вже всім (і жителям та прокурорам) добре відомо, що згідно з офіційними даними Гідрометцентру (ФДБУ «Московський ЦДМС-Р») середня температура опалювального сезону 2010 рокуtсрівняна дорівнюємінус 2,4оС. Знову жителів обдурили!
Шановні Дмитро Анатолійович та Володимир Володимирович!
З цього листа Ви також дізналися, що при розрахунку нормативів опалення (0,016 Гкал/кв.м) 2010 року для 72 будинків використовувалася температураtсро= (-5,8 оС), тобто значно нижче (холодніше), ніжtсро 2010 року, рівна(-2,4оС). Томув принципі не було взагалі жодних підстав для нарахування ТОВ «УК «ГЖУ м.Фрязіно» за рахунками ВАТ «Тепломережа» м. Фрязіно доплати за теплоенергію на опалення 2010 року.
Гроші треба було повертати мешканцям, а не вимагати від них доплати за теплоенергію на опалення 2010 року.
Кількість теплової енергії, необхідне для опалення 72 будинків у 2010р, легко визначити за формулою (2):
Qo = qmax х (tвн - tсро) / (tвн - tро) х 24 х nо = 39,419263 х ((18 - (-2,4)) / ((18 - (-28)) х 24 х 205, 5 = 39,419263 х 20,4/46 х 24 х 205,5 = 86219,183 Гкал.
У цьому випадку мешканці сплатили нормативний річний обсягтеплової енергії за опалення 2010 року, що дорівнює 0,016 х 12 х 544865,23 = 104614,124 Гкал, переплатили 17,94 млн.руб за 18394,941 Гкал. При температурі tвн =20,5 оС величина Qo дорівнюватиме 91796,329 Гкал. У цьому випадку мешканцям 72 будинків треба було не нараховувати доплату за тепло, а повернути (або врахувати за подальших розрахунків) за 2010 рік 12,5 млн. руб.
Шановні Дмитро Анатолійович та Володимир Володимирович!
Ще разпросимо Вас направити справжнє звернення до правоохоронних органів для проведення перевірки та вжиття заходів щодо відновлення та захисту прав та законних інтересів тисяч мешканців міста Фрязіно шляхом повернення ним коштів (або обліку їх надалі при оплаті за комунальні послуги) ), нарахованих у квитанціях обманним шляхом з порушенням вимог чинного законодавства України при встановленні нормативів та тарифів опалення та нарахуванні ним доплати за 2010 рік.