Як побудувати ефективне ЖКГ в Україні, Стаття на бізнес-порталі

Перша половина 2016 показала всю серйозність становища на українському ринку житлово-комунальних послуг. Щоб оцінити його, не потрібно проводити складних розвідок, достатньо, наприклад, подивитися на збирання комунальних платежів у регіонах. Або почитати новини на цю тему. Наприклад, у травні ТОВ «Котельна-Павшино» призупинило подачу гарячої води майже всьому 54-тисячному району Павінська заплава підмосковного Красногорська. Причина - заборгованість управляючих компаній, сума якої досягла 360 млн. рублів.

Загалом за Укаїною за підсумками 2015 року заборгованість за послуги ЖКГ склала майже 1 трлн. карбованців. «Криза неплатежів» ці слова знову актуальні для вітчизняної комунальної галузі. Однак очевидні наслідки кризи могли бути набагато м'якшими, якби реформа української ЖКГ не буксувала всі останні роки.

Ще до того, як реформі було надано офіційний старт, уряд і президент України називали ті показники ефективності, які мають бути досягнуті в результаті перетворень. Сьогодні ці цифри згадують нечасто, але ми нагадаємо одну з них 40%. Саме стільки планувалося підвищити енергоефективність всього комунального господарства країни, причому спочатку — у термін до 2020 року.

Чи досягнуті ці показники? Навряд, та й рахунок ніхто не веде, якщо не брати до уваги окремих, «показових» проектів та міст. Чи можливо було досягти їх? Безумовно так, причому 40% це відносно скромно. Сучасні технології, які вже давно і успішно застосовуються як у вітчизняному житловому будівництві, так і при проведенні капітальних ремонтів багатоквартирних будинків, дозволяють досягти більших результатів. Але це лише в тому випадку, якщо інноваціїзастосовувати повсюдно, а чи не точково.

Що потрібно зробити? Насамперед підвищити ефективність роботи систем теплопостачання. Тепло — єдиний на сьогоднішній день ресурс, який в українській ЖКГ, по суті, витрачається безконтрольно, а враховується абияк. Точніше, генеруючі компанії вважають відпущене тепло акуратно, адже це їхні гроші. Але, як відомо, нормальна бухгалтерія передбачає подвійний запис, інакше звести баланс буде неможливо. І ось тут починаються проблеми: ніхто не знає реального теплоспоживання українського житлового фонду, а отже, не можна достовірно оцінити ні втрати при транспортуванні тепла, ні рівень енергоефективності споживачів.

Кульгавий облік

Законом «Про енергозбереження», який лежить в основі всіх запланованих перетворень, регламентовано повсюдне впровадження обліку всіх комунальних ресурсів, що споживаються населенням, і ухиляння від практики нормованого споживання. Причому облік має бути дворівневим: на рівні об'єкта (житлового будинку) та на рівні кожного суб'єкта — кінцевого споживача.

На сьогоднішній день ситуація складається таким чином, що не скрізь функціонує навіть подомовий облік тепла. У деяких містах досі не обладнано вузлами обліку до 30-40% багатоквартирних будівель. Про поквартирне можна й не говорити, оскільки його починають централізовано впроваджувати лише в окремих регіонах, наприклад, у нових районах Москви та Татарстані.

Чи потрібний взагалі українській ЖКГ персоніфікований облік тепла? Однозначно потрібен, якщо суб'єкти ринку комунальних послуг справді мають намір досягти цілей, позначених урядом і президентом. Жодна енергоефективність неможлива без прямої економічної зацікавленості всіх учасників ринку, а вона, у свою чергу,досяжна лише за наявності диференційованого обліку. Поточна економічна ситуація робить це питання ще актуальнішим, оскільки економія означає скорочення маси непогашених боргів за «комуналку» для її «кредиторів» та полегшення тягаря платежів для «боржників».

Таким чином, щоб облік почав працювати та приносити результати, він має впевнено стати на обидві ноги, тобто отримати подомову та поквартирну складові.

Немає нічого неможливого

Найбільш серйозною перешкодою на шляху поквартирного обліку прийнято вважати історично переважну в житловій забудові вертикальну однотрубну схему розведення опалювальних систем. Справді, за такої схеми теплолічильник на введенні кожної квартири не встановиш, оскільки такого введення просто немає. Однак існує інше технічне вирішення цієї проблеми.

В основі цього рішення лежить думка, що зовсім не обов'язково вважати споживання тепла кожною квартирою в абсолютних одиницях. Достатньо знати загальнобудинкове споживання за місяць та частку кожної квартири у цьому споживанні, виражену у відносних одиницях. Як виявилося, обчислити цю частку не так вже й складно, і для цього навіть не потрібний класичний витратомір.

На поверхню кожного опалювального приладу у квартирах жорстко кріпиться електронний лічильник-розподільник із автономним елементом живлення. Він складається з термодатчика, що вимірює температуру поверхні радіатора в кожен момент часу, та електронного блоку, що фіксує результати вимірювань у динаміці та накопичує їх. Знаючи потужність усіх опалювальних приладів у будинку, можна легко, за динамікою зміни температури їхньої поверхні, визначити частку кожного радіатора в загальному теплоспоживання за місяць.

Звичайно, одночасно зреєстраторами опалювальні прилади повинні оснащуватися автоматичними терморегуляторами радіатора. Це дозволить споживачам самостійно контролювати та регулювати своє теплоспоживання та температуру повітря в кожному приміщенні.

Дані з реєстраторів можуть зніматися як у ручному режимі, так і дистанційно по радіоканалу. В останньому випадку результати вимірювань можуть через каскад поверхових і під'їзних комутаційних пристроїв передаватися через Інтернет безпосередньо на комп'ютер розрахункового центру. Тут спеціальна програма фіксує отримані показання та вносить їх у базу даних. Частка стояків у теплоспоживанні, залежно від проекту будівлі, становить 20-35% і при розрахунках належить до загальнобудинкового споживання, яке ділиться між мешканцями за традиційною схемою – пропорційно площі квартир.

Така схема обліку і дає ту саму пряму економічну мотивацію, про яку йшлося вище. Як показує вже накопичений в Україні досвід, дбайливі власники житла, які мають у своєму розпорядженні поквартирний облік і радіаторні терморегулятори, в деяких випадках досягають 60-70% економії тепла за підсумками опалювального сезону.

Свою ефективність поквартирний облік тепла з використанням радіаторних розподільників довів на прикладі багатьох реалізованих у нашій країні проектів. Наприклад, ця технологія була масово впроваджена під час забудови московського житлового мікрорайону Некрасівка та будівництва 17-поверхових будинків на вулиці Мілашенкова. У рамках капітального ремонту у старому житловому фонді на поквартирний облік було переведено частину будинків у столичних районах Черемушки, Басманному, Медведковому; на Арбаті та деяких інших вулицях. Крім того, даний метод обліку використовується деякими ТСЖ та керуючими компаніями в Казані, Пермі,Новгороді, Санкт-Петербурзі, Уфі, Омську, Челябінську, Азові та низці інших українських міст. Система обліку сертифікована в Україні, внесена до Реєстру засобів вимірювань та допущена до використання як стандартне технічне рішення.

Порахували - почали економити

Економією тепла на рівні квартир потенціал енергозбереження у житловому будинку далеко не вичерпується. Для його повної реалізації необхідно вжити ще ряд заходів, окрім встановлення приладів обліку та радіаторних терморегуляторів на опалювальних приладах.

Насамперед слід перевести багатоквартирні будинки на регульоване споживання тепла. Адже поява терморегуляторів у квартирах означає, що подача теплоносія на теплових вводах будівель також має регулюватися. В іншому випадку тепломережа вийде з температурного графіка. Тому в теплових вузлах будинків встановлюються автоматизовані індивідуальні теплові пункти (ІТП) чи автоматизовані насосні вузли керування подачею теплоносія (АУУ). Перше рішення передбачає наявність теплообмінника у будинковому контурі опалення, а іноді також перехід на схему із приготуванням гарячої води для системи ГВП безпосередньо у тепловому вузлі будівлі. Друге - управління подачею тепла шляхом прямого підмішування теплоносія з квартальної або міської тепломережі. В обох випадках для керування подачею тепла використовується автоматика з погодозалежним регулюванням, що дозволяє керувати системою найбільш точно, а не виходячи із усередненого міста метеорологічного прогнозу.

Другий етап - балансування опалювальної системи будівлі по стоякам, тобто встановлення на кожному стояку автоматичних регуляторів перепаду тиску (автоматичних балансувальних клапанів) з метою забезпечення оптимального гідравлічного балансу всистемі. Цей захід дозволяє гарантувати рівномірну подачу тепла у всі приміщення та уникнути ситуацій з виникненням локальних «перетопів» та «недотопів».

Крім модернізації системи опалення, у старому житловому фонді необхідно забезпечити відповідний сучасним вимогам рівень теплоізоляції конструкцій будинку, що захищають. Це досягається утепленням підвалів та горищ, використанням навісних вентильованих фасадних систем, встановленням енергозберігаючих вікон, організацією в під'їздах подвійних тамбурів та встановленням ущільнювачів і доводчиків.

У сумі всі зазначені заходи забезпечують у середньому40-45% економії тепла (а іноді більше), що якраз відповідає «надзадачі», що стоїть перед українською ЖКГ.

На рівні міста ці заходи дозволяють відмовитися від схеми розподілу тепла через центральні теплові пункти (ЦТП), оскільки вони просто не потрібні за наявності власного теплового пункту в кожній будівлі. А це додаткові 10-15% економії тепла та капітальних витрат.

Де взяти гроші

Це найголовніше питання, але воно також вирішується, причому досить просто. Очевидно, що введена нещодавно схема фінансування капітальних ремонтів у житловому фонді працює не зовсім так, як планувалося. З одного боку, це обумовлено відсутністю прозорості у питаннях розподілу коштів, з іншого — високими показниками інфляції цін та девальвації грошової маси.

Однак існує інше рішення, яке на сьогоднішній день також широко відоме та успішно застосовується в Україні. Йдеться про енергосервіс. Енергосервісний контракт – це особлива форма інвестицій, що дозволяє залучити до ремонту будинку сторонні кошти. Повертати їх інвестору буде енергосервісна компанія за рахунок економії тепла,отриманої внаслідок реалізації контракту. Мешканці при цьому не відчувають жодного додаткового фінансового навантаження.

Для вирішення наявних у ЖКГ численних проблем, включаючи низьку енергоефективність, наростаючу кризу неплатежів, брак коштів на капітальний ремонт та ін., не потрібно «винаходити велосипед». Усі технічні та організаційні рішення вже є та пройшли перевірку часом. Єдине, що потрібно, — подолати інерцію та почати використовувати готові рецепти ефективності.

Дмитро Школьніков, оглядач

Схожі статті

Дороги до України

В Америці існують дороги, які збудували, але забули відзначити на карті. В Україні є дороги які відзначили на карті, але забули збудувати. . Читати повністю

Система опалення в комплексі: тепловий насос та водяна тепла підлога

Тепла підлога та тепловий насос – це найбільш ефективне поєднання. Енергія не тільки «виробляється» економно, а й економно використовується! Водяна тепла підлога - низькотемп. Читати повністю

Що таке енергозбереження і кому воно потрібне?

«Найбільшим джерелом "нової енергії", вигідним і вже у нашому розпорядженні, є енергія, яку ми даремно витрачаємо щодня. Насправді це . Читати повністю

Побудувати заміський будинок, вибір матеріалів

Побудувати заміський будинок - вибираємо матеріал Отже, рішення побудувати будинок прийнято. Тепер слід вирішити, яким він буде. Вибір будівельного матеріалу багато в чому визначається тим, як . Читати повністю

Лицьова цегла. Маркінськийлицьова цегла

Використання облицювальної цегли сьогодні є одним із найвигідніших способів облагородження приватного будинку, а також захисту його внутрішніх стін від зовнішнього середовища – дожів, вітрів, . Читати повністю

Опублікувати свою статтю можна з особистого кабінету фірми. Зареєструватися та отримати особистий кабінет – тут.

---