Як почати продавати державні компанії – ВІДОМОСТІ
Протягом багатьох років слово «приватизація» постійно майнуло в промовах президента та чиновників рангом нижче. Рік за роком у плани вносилися назви великих та дрібних активів, які мали бути передані у приватні руки. Протягом цих же років частка державних підприємств в економіці збільшувалася – то за рахунок мегасділок, то за рахунок поступової консолідації активів.
З іншого боку, за очевидних плюсів приватизації сьогодні є й очевидні мінуси. По-перше, досвід попередніх років підказує, що приватизація може виявитися фіктивною – наприклад, через якийсь ланцюжок посередників чи «гарантій за кредитом» власником виявиться держбанк чи інше держпідприємство. Звичайно, у перекладанні грошей з однієї державної кишені в іншу немає жодного сенсу з точки зору економічної ефективності, а ось можливостей нажитися на такому перекладанні багато. По-друге, приватизація зараз викликає сумніви, навіть якщо пакет акцій опиниться в руках повноцінного приватного інвестора, – ціна буде очевидно низькою, що знижує легітимність угоди в очах громадян; легітимність будь-яких дій нинішнього політичного режиму в очах світових урядів та інвесторів і так дуже низька. (Це зовсім не означає, що покупців не знайдеться. Низька легітимність режиму, що здійснює приватизацію, не обов'язково відлякує покупців, але знижує ціну, яку вони готові заплатити.)
Втім, міркування на користь приватизації мають переважувати. Приватизація потрібна, а хорошого моменту може так ніколи і не статися – за нинішнього керівництва і висока ціна на нафту може не призвести до високих цін на акції. Крім того, високі ціни на нафту, збільшивши доходи бюджету,зменшать кількість аргументів на користь приватизації. Краще, звичайно, рухатися вперед із приватизацією – при цьому не перестаючи стежити за руками тих, хто її здійснює.
Автор – професор університету Чикаго та НДУ «Вища школа економіки»