Як протистояти включенню в реновацію через загальні збори мешканців
The Village розібрався, як ОСС використовують для втягування москвичів у реновацію і як вони можуть протистояти цьому.
Як мають проводитися збори
Порядок проведення загальних зборів власників у багатоквартирному будинку прописано у Житловому кодексі. На них мешканці можуть обговорювати питання про реконструкцію та капітальний ремонт будинку, використання земельної ділянки, що знаходиться під ним, та спільного майна, а також визначати спосіб управління приміщеннями.
Загальні збори вважаються такими, що відбулися, якщо на них були присутні власники, які мають більш ніж 50% голосів. Їх кількість розраховується пропорційно частці у праві спільної власності додому. Якщо розглядати це на прикладі квартири площею в 50 квадратних метрів, якою володіють дві людини, то у першої з них з 20 квадратами будуть 40 % голосів, а у другої з 30 квадратними метрами, що залишилися, — 60 %. Для включення будинку в програму реновації знадобляться дві третини голосів плюс один голос.
Рішення, прийняті на ОСС відповідно до всіх вимог Житлового кодексу, є обов'язковими для всіх власників, включаючи тих, хто не брав участі у голосуванні.
На що скаржаться москвичі
«Друзі, біда дісталася і до нас». Повідомлення з таким посилом дедалі частіше з'являються у найбільшій групі проти реновації на фейсбуці. Її учасники нарікають на численні порушення порядку проведення загальних зборів.
Так звані «заносці» користуються тим, що москвичі вже встигли розслабитися, бо не знали, що їхній будинок все ще може потрапити до програми через продовження терміну для організації зустрічей. За словами противників зносу, здебільшого загальні збори ініціюються мешканцямикомуналок, у тому числі з подачі управ.
Крім того, влада заважає проведенню загальних зборів у будинках, які, швидше за все, зможуть набрати необхідну кількість голосів для виходу з програми реновації. За словами самих мешканців, для цього «управські підмовляють заносносців зірвати збори та не зібрати кворум». Хоча мерія заявляє, що для виключення будинку зі списку під знесення потрібно набрати лише третину голосів плюс один голос, за фактом противникам реновації потрібно забезпечити ще й явку власників понад 50% голосів.
Як оскаржити незаконно прийняті рішення
Щоб уникнути включення будинку до програми реновації всупереч закону, москвичі можуть скористатися трьома стратегіями.
Превентивна оборона
Якщо в будинку ініціюються незаконні збори, юристи радять діяти за таким алгоритмом:
Надіслати схоже звернення на ім'я мера Москви Сергія Собяніна. Тут основний акцент слід зробити на те, що йде дискредитація програми реновації та порушення постанови № 245-ПП про врахування думки москвичів про знесення будинків. У тексті рекомендується вказати прізвища ініціатора зборів та глави управи.
Оскарження рішень
Якщо збори вже відбулися, можна спробувати оскаржити його результати в судовому порядку.
Олег Сухів
голова третейського суду Москви та Московської області
Згідно зі статтею 46 Житлового кодексу, громадянин може оскаржити рішення загальних зборів власників, ухвалене з порушеннями, якщо він сам не брав участі у голосуванні або голосував проти його ухвалення. Оскаржується таке рішення у судовому порядку протягом шести місяців з моменту, коли власник дізнався чи повинен був дізнатися про таке рішення.
Суд має право залишити в силі рішення, що оскаржується, якщоголос громадянина було вплинути на результати голосування, допущені порушення є істотними, а прийняте рішення не спричинило заподіяння йому збитків. В даному випадку, якщо більшість власників проголосували за включення будинку до програми, швидше за все, суд залишить рішення чинним.
Крім того, складнощі виникають із доведенням того, що рішення не було вивішене. Якщо говорити про надання протоколу зборів, у яких має бути зазначено, як голосував кожен мешканець, то ви можете його вимагати, а у разі відмови оскаржувати таку відповідь. Самі бюлетені вам не надані, проте їх можна долучити до матеріалів справи в суді.
Повторні збори
Ще один варіант протистояти беззаконню - спробувати організувати власні збори власників квартир. Він особливо актуальний за наявності великої кількості однодумців, тому що інакше ОСС може не відбутися через відсутність кворуму. Якщо ж борцям із порушниками вдасться провести власні збори про включення будинку до програми реновації протягом трьох місяців після зустрічі, то відповідно до пункту 1.1 статті 46 Житлового кодексу держоргани будуть зобов'язані провести позапланову перевірку результатів голосування мешканців.