Як зміняться нормативи на ГДН з 1 червня 2017 року

Наші статті розповідають про типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок має унікальний характер. Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему — звертайтеся у форму онлайн-консультанта праворуч →

Що включають загальнобудинкові потреби?

Під терміном ГДН прийнято розуміти витрати комунальних ресурсів на забезпечення спільних для всього будинку територій, а також ділянок, що прилягають до нього. Простіше кажучи, вносячи плату на ГДН, ви забезпечуєте обслуговування:

Ліфтів та ліфтових шахт;
Дах та технічних поверхів;
Підвалів та горищ;
Сходових клітин та коридорів;
Клуб і дитячі майданчики біля будинку.

Як вважалася сума до оплати?

Нараховується ОДН за найпростішими математичними обчисленнями. У розрахунок приймається сума наданих керуючою компанією комунальних ресурсів та сума споживання мешканцями за індивідуальними лічильниками. Для спрощення розуміння проілюструємо ситуацію на конкретному прикладі. У житловий будинок керуюча компанія поставила 6000 кВт електрики. При цьому сума за всіма лічильниками мешканців склала 5000 кВт. Відповідно, на загальнобудинкові потреби знадобилося 1000 кВт.

Оплата за ОДН з електроенергії у разі рівномірно розподіляється між усіма жителями за пропорційним принципом. Загальна сума ОДН (1000 кВт) ділиться на площу будинку, а потім одержане число множиться на квадратуру конкретної квартири. Таким чином стає зрозуміло, скільки винен кожен мешканець. Ця сума автоматично додається до тієї, що належить до оплати за показаннями індивідуального лічильника.

Навіщо була потрібна реформа?

За словами заступника міністра будівництва та ЖКГ України Андрія Чібіса, мешканці багатоповерхових будинків раніше змушені булиоплачувати квитанції за істотно завищеними сумами. Це стало результатом шахрайства з боку керівників підприємств, і довести його було майже неможливо.

Об'єктивним – через погіршення стану елементів комунальної мережі виникали витоки та втрати ресурсів;
Суб'єктивним – внаслідок створення несанкціонованих підключень надто великий обсяг ресурсів витрачався не за призначенням однією особою чи групою осіб, а платити за неї у результаті доводилося мешканцям усього будинку.

Підвищення енергоефективності обслуговування житлових будинків разом із їх обладнанням лічильниками мали підвищити прозорість нарахування ОДН.

Правила нарахування ОДН – з лічильником та без

Поки повсюдна установка лічильників у кожній квартирі, а також загального лічильника на будинок залишається нереалізованою перспективою, передбачено варіанти оплати ОДН для мешканців будівель, в яких лічильників з якоїсь причини немає. Особливо важливо це у випадку з розрахунком суми за тепло і світло, адже у кожного мешканця споживання цього ресурсу є суто індивідуальним, на відміну, наприклад, від споживання тепла.

Вище ми розглянули правила розрахунку при встановлених лічильниках. Але якщо за приладами орієнтуватися можливості немає, тоді перше місце виходять встановлені державою єдині тарифи. Вони затверджуються на місцевому рівні з урахуванням особливостей кожного регіону. Одне з актуальних завдань керуючих компаній – інформування мешканців підконтрольних будинків про ці тарифи. Отже, якщо ви хочете порахувати, скільки потрібно заплатити, перевіривши відповідність квитанції дійсності – сміливо телефонуйте до компанії, що управляє, і запитуйте інформацію у оператора.

При розрахунку норматив споживання множиться на площу всіх загальнобудинкових.територій, а також площу квартири, після чого ділиться на сумарну площу всіх квартир у будинку.

Повторна реформа лише через півроку була продиктована тим, що початкові зміни, на жаль, не вплинули на чистоту розрахунків при нарахуванні комунальних платежів за ОДН. Оскільки загальнобудинкові пристрої обліку споживаних ресурсів встановлені далеко не скрізь, керуючі компанії користувалися цим, змушуючи мешканців платити набагато більше за норму. Також керівники розглянули у встановленні нормативів на місцевому рівні ще одну лазівку для нечесності – вони були штучно завищені, щоб люди платили більше. Понад те, окремих керуючих компаніях ігнорували вимога розрахунку ОДН по общедомовым лічильникам. Навіть за умови їх наявності за основу під час розрахунку сум до оплати приймалися державні нормативи, попередньо навмисне завищені.

Тепер нормативи нараховуватимуться залежно від сукупної витрати кожного будинку. Отже, компанії, що управляють, позбавлені можливості перерозподілу вартості втрачених ресурсів між мешканцями.

А головна зміна торкнулася відповідальності за споживання ресурсів понад встановлену норму. Тепер, якщо трапиться таке, що на ОДН удома пішло більше світла, води чи тепла, ніж прописано в нормативі, то різницю має сплатити компанія, що управляє, а не мешканці. Припустимо, норматив наказує споживання на місяць до 100 кубометрів води одним будинком, але фактично було витрачено 150 кубометрів. Тоді оплату різниці в 50 кубометрів на користь комунального підприємства, що забезпечує водопостачання, бере на себе компанія, що управляє.

На що чекати від реформи?

Таким чином, норматив автоматично стає гранично високою точкою споживання ресурсу, і платитибільше мешканців ніхто не змусить. Якщо загальнобудинковий прилад обліку зафіксує суму ОДН нижче, ніж у нормативі, управляючі підприємства під час виставлення рахунків мешканцям повинні спиратися саме цей показник.

Ця зміна дозволить:

Виключити необґрунтоване підвищення витрат мешканців на оплату комунальних послуг;
Стимулювати керуючі компанії до модернізації систем комунального постачання, проведення ремонтних робіт та виключення будь-яких випадкових втрат ресурсів;
Виключити ймовірність виставлення у квитанціях мешканців суми до оплати за ГДН вище, ніж у нормативі.

Окремо відзначимо зміни щодо оплати електроенергії. Щоб раціоналізувати підрахунки та зробити їх більш реальними, було зроблено дві зміни:

Знижено загальні нормативи;
Для будинків, оснащених ліфтами та електроопалювальними або електронагрівальними установками розрахунок гарячого водопостачання, проводитиметься за різними нормативами в опалювальний сезон та поза ним.

Особливо відзначимо другий пункт змін щодо оплати ОДН з електроенергії. Тепер суми у квитанціях мешканців приміщень з електронагрівальними та електроопалювальними приладами будуть гранично наближені до реальності, адже очевидно, що у різні сезони на забезпечення загальнобудинкових потреб таких приміщень потрібно витратити різну кількість комунальних ресурсів. Так, влітку тепер вдасться уникнути переплат порівняно із ситуацією із спочатку завищеним тарифом для зрівнювання цілорічної оплати, а взимку керуючі компанії отримуватимуть від мешканців достатньо коштів для якісного обслуговування будинків.

Чи будуть зміни?

У найближчому майбутньому систему нарахування ОДН знову можуть реформувати. Подібно до розбивки по оплаті за світло вбудинках з електронагрівальними приладами планується переглянути нормативи для будинків з ліфтом та бойлером. Очевидно, що забезпечення загальнобудинкових потреб у них потребує великих ресурсів, а тому й норматив має бути вищим, ніж у будинків без ліфтів та бойлерів. Тим не менш, поки що він встановлений на єдиній позначці на регіональному рівні.

Все це дозволяє сподіватися на успішне завершення процедури оптимізації розрахунків за комунальними платежами не лише на рівні країни, а й у кожному окремому будинку. Керуючі компанії змушені діяти строго в рамках закону, і хоча певні лазівки для підвищення зборів з мешканців у них ще залишаються, з кожним доповненням до реформи ОДН їх дедалі менше, а водночас підвищується рівень життя кожного жителя Укаїни.

Наші статті розповідають про типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок має унікальний характер. Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему, звертайтеся у форму онлайн-консультанта.