Які соціально-економічні погляди Н
– Олександр I наполіг на збереженні конституції у Франції, дарував конституцію Польщі і, природно, все ще думав про конституцію для України.
конодавчої влади государя сприяє і державний Сейм» (тобто парламент, і що характерна назва була взята з Польської конституції), і «образ дії» державної влади визначається цією державною статутною грамотою, яку ми скаржимо люб'язним нашим вірнопідданим на вічні часи». Грамота мала оголосити про запровадження в Україні народного представництва, тобто. парламенту, «відтепер і назавжди».
Один із перших планів федералізації був запропонований в Укаїни Н. Н. Новосильцевим, який входив до складу "комітету громадського порятунку", - друга найближчих довірених осіб Олександра I. "Державна Статутна грамота української імперії", підготовлена в 1818 р., передбачала в руслі ідей ліберального конституціоналізму поділ держави на намісництва, що володіють власними двопалатними сеймами та значною внутрішньою автономією.
Облаштування України передбачалося у формі федерації намісництв (великих територій), які ділилися на губернії. У кожному намісництві мав збиратися сейми, які «розмірковують про місцеві справи та закони і обирають кандидатів у члени загальнодержавного сейму». З цих кандидатів сам государ відбирає половину на формування нижньої палати парламенту – «палати земських послів».
Верхню палату становить Сенат, що з довічно призначених государем членів.
Загальнодержавний двопалатний сейм збирається одного разу на п'ять років для розгляду проектів законів, «міркування про додавання або зменшення податків, податків, зборів… складання бюджету, так само як і про всі інші предмети, на міркування з волі государя йомущо відсилаються». Функції сейму передбачалися скоріше законодавчими, ніж законодавчими: «Хай буде український народ відтепер назавжди матиме народне представництво, воно має полягати в державному сеймі, складеному з Государя та двох палат. Першу, найвищу палату, утворює Сенат, а другу, Посольську палату, земські посли та депутати міських окружних товариств». Система виборів не передбачала участі широкого загалу населення. Так у намісництві правом вибору делегатів у «сеймики», які згодом обирали кандидатів у намісницький сейм, користувалися лише дворяни даного намісництва. «Окружні міські товариства» обирають депутатів до намісницького сейму за участю лише міщан, іменитих громадян, купців перших двох гільдій та цехових майстрів. Очевидно, що 90% населення імперії було позбавлено виборчих прав.
Судова влада хоч і спочатку призначалася государем, але згодом судді ставали незмінними, що гарантувало їхню незалежність.
«Статутна грамота» давала деякі гарантії населенню: свобода віросповідання, свобода печатки, недоторканність особистості та власності, ст.81 встановлювала: «корінний український закон: без суду ніхто не покарає». Але найголовніша відмінність проекту Новосильцева від проекту Сперанського полягала в тому, що вся повнота виконавчої влади залишалася під контролем імператора та жодного відповідального міністерства. Очевидно, що проект Новосильцева був більш реалістичний, але спочатку чутки про змову, що готується, відклали його обговорення, а потім повстання Семенівського полку, що призвело до остаточного розчарування Олександра в можливостях серйозних реформ в Україні.
Конституція Новосильцева була кроком назад у порівнянні з проектом Сперанського (система призначення в Думу замістьвиборності; доповнення майнового цензу у Сперанського становим принципом у Новосильцева, т.к. Більшість депутатів обиралася від дворянства). Однак і на реалізацію цього проекту Олександр I так і не наважився.
1. Вирішення селянського питання до правління імператора Олександра II.
2. Підготовка селянської реформи.
3. Основні становища селянської реформи 1861 року.
4. Підсумки та значення скасування кріпосного права.
Вивчення нового матеріалу. (Вивчення нового матеріалу супроводжується електронною презентацією)
- XIX століття відрізнялося особливою гостротою селянського питання. Селяни виборювали своє розкріпачення. Кріпацтво стало нестерпним.
Перед класом ставиться проблемне питання, який учні повинні дати відповідь наприкінці уроку.
- Чи було вирішено селянське питання реформою 1861?
При розгляді першого питання плану уроку перед класом ставиться завдання: згадати, як імператори Олександра II ставилися до теми звільнення селян. Для цього учні за запропонованими іменами імператорів та дат мають назвати дії імператорів стосовно селян. Павло I 1797 Указ про триденну панщину, заборону продавати дворових людей та безземельних селян
Олександр I 1803 Указ “про вільних хліборобів”
Микола I 1842 Указ про “зобов'язаних селян”
Олександр II 1861 Скасування кріпосного права
Учням ставить питання.
- Чому не один із імператорів не наважився скасувати кріпацтво?
Скасувати кріпацтво не хотіли дворяни. Підтвердженням цього є слова Катерини II "боротися з кріпацтвом - значить позбутися трону!"
- Тоді перед нами запитання:
Чому Олександр II вирішує скасувати кріпацтво?
Хтона свої погляди Олександр II консерватор чи ліберал? Які основні причини скасування кріпосного права?
Новий імператор був ні лібералом, ні прибічником корінних реформ країни. Але перелом у всіх верствах українського суспільства щодо необхідності перетворень у країні, головним з яких має бути скасування кріпосного права, стався, в період Кримської війни, що закінчилася тяжкою поразкою для України. Країна стояла перед вибором: або імперії як європейській державі зійти нанівець, або поспішно проводити реформи.
Причини скасування кріпосного праваЕкономічна та військово-технічна відсталість України
Поразка у Кримській війні
Під час розгляду другого питання плану уроку звертаємося до слів Олександра II:
“Чутки гасають, що хочу дати свободу селянам; це несправедливо, і ви можете сказати це всім праворуч і ліворуч; але почуття вороже між селянами та його поміщиками, на жаль, існує, і від цього було кілька випадків непокори поміщикам…Я думаю, що й ви однієї думки зі мною, отже, набагато краще, щоб це сталося згори, ніж знизу”.
Головною метою Олександра II було не прагнення розвитку капіталізму, а необхідність утримати свою владу.
У складних умовах відбувалася підготовка реформи. Стали створюватися комітети у селянській справі, які розглядали старі проекти вирішення селянського питання. Секретний комітет
1857 Головний комітет
1858 Редакційна комісія
1859 Державна рада
Якою була роль Олександра II у скасуванні кріпосного права?
Розгляд третього питання починається з роботи учнів за документами:
"Загальне положення про селян, що вийшли з кріпацтва",
проект А.М. Унковського,
"Статутна грамота", і заповненням таблиці.
Положення селянДо реформи Після реформи
1. Особиста залежність 1. Особиста свобода, громадянські права
2. Земля в руках поміщиків 2. Наділ селян землею: нечорноземні губернії-прирізки, чорноземні губернії-відрізки
3. Барщина, оброк 3.
4. Викупні платежі: 20% – селянин, 80% – держава (протягом 49 років необхідно виплатити борг державі)
5. Положення селян визначалося за участю світового посередника та угодою між поміщиками та селянами - Статутна грамота
Додаткові відомості про положення селянської реформи учні отримують із розповіді вчителя.
За законом для селян було визначено розмір земельної ділянки. Залежно від регіону ці норми становили: у чорноземних губерніях – від 1,5 до 4 десятин землі; у нечорноземних губерніях – від 1 до 7 десятин; у степових губерніях – від 3 до 12 десятин. Якщо селяни мали велику кількість землі, то частина надлишків, які іменувалися “відрізками”, відбиралися на користь поміщиків. Якщо селян землі було менше, ніж належало, то частину землі йому дорізали, яка називалася “прирізками”.
Земля надавалася селянам за викуп. Вони мали одночасно заплатити поміщику 20% вартості наділу, а решту 80% виплачувало держава, але з поверненням йому цієї суми протягом 49 років із відсотками. Усі селяни до укладання викупної угоди, а також ті, хто не зміг заплатити 20% вартості наділу, вважалися тимчасово зобов'язаними і повинні були в повному обсязі виконати колишні повинності - испольщину (оброк) та відпрацювання (панщина), хоча були особисто вільними.
Як ви вважаєте, чому були визначенісаме ці умови?
Ця подія М. І. Некрасов присвятив вірш “Свобода”.
Батьківщина мати! По рівнинах твоїм
Я не їздив ще з таким почуттям!
Бачу дитину на руках у рідної,
Серце хвилюється думою коханої:
Доброго часу дитина народилася,
Милостивий бог! Чи не впізнаєш ти сліз!
З дитинства ніким не заляканий, вільний,
Вибереш справу, до якої придатний,
Хочеш - залишишся повік мужиком,
Зможеш - під небо злетиш орлом!
У цих фантазіях багато помилок:
Розум людський тонкий і гнучкий,
Знаю: на місце кріпосних мереж
Люди вигадали багато інших,
Так! . . Але розплутати їх легше народу
Муза! З надією вітай волю!
Після читання вірша класу задається питання:
- Що це за мережі, в які потрапляють селяни щодо реформи?
Вчитель продовжує розповідь про зміни, що відбулися у житті селян та поміщиків із реформи.
Реальна вартість всієї землі – 500 млн. рублів, а поміщики отримали за неї 1,5 млрд. рублів. Таким чином поміщики отримали великі гроші.
Вчитель ставить запитання:
На що робився розрахунок? Куди мали вкладати поміщики свій капітал?
Поміщики мали будувати мануфактури, заводи, купувати нову техніку, розвивати сільське господарство по капіталістичному шляху. Найбідніші селяни мали поповнити ряди найманих робітників у містах. Заможні селяни викупили землі у приватну власність. Однак реально це не могло здійснитися, оскільки селяни не стали приватними власниками землі. Земля ставала власністю громади. Заможні селяни часто сплачували общинні платежі замість бідних. Піти з громади було дуже складно. Крім цього, самі поміщики незнали, що робити з величезними грошима, які одержали від продажу землі. Тому більшість дворян прокутили ці гроші.
Четверте питання плану уроку починається з виконанням завдання щодо визначення буржуазних і феодальних рис селянської реформи. Буржуазні риси реформи Феодальні пережитки
1. Ліквідація кріпосного права 1. Земля у руках поміщиків
2. Рівняння селян у правах з іншими станами 2. Тимчасовообов'язковий стан селян
3. Розшарування селянства 3. Збереження громади
4. Стимулювання розвитку промисловості та торгівлі 4. Примітивні методи господарювання
5. Політичне безправ'я селян
Оцінюючи селянську реформу важливо наголосити на наступному:
1. Селянська реформа стала результатом компромісу між поміщиками, селянами та урядом. Причому інтереси поміщиків були максимально враховані.
2. Умови визволення селян спочатку полягало у собі майбутні протиріччя і джерело постійних конфліктів з-поміж них і поміщиками.
3. Реформа запобігла масовим виступам селян, хоча локальні мали місце.
4. Реформа не вирішила селянське питання.
5. Було створено умови затвердження капіталістичного укладу економіки країни.
1. Реформа непослідовна, половинчаста, незавершена.
2. Назріває необхідність проведення нової реформи.
Закріплення вивченого матеріалу
Записати в словник нові поняття:
1. Відробітки - селяни отримували у тимчасове користування частину землі, замість плати за землю вони працювали у поміщика.
2. Відрізки – частина землі, яку відрізали у селян на користь поміщиків з реформи 1861 року.
3. Прирізки - частина землі, яку віддавали на користь селян зареформу 1861 року.
4. Іспільщина – селяни отримували у тимчасове користування частину землі, замість плати за землю вони віддавали поміщику половину врожаю.
5. Тимчасово зобов'язані - селяни доки виплатять борг поміщику за землю, зобов'язані тимчасово виконувати певні повинності.
6. Викупні платежі – викуп селянами землі у поміщиків. Спочатку 80% викупу виплатили поміщикам держави. Селяни мали розрахуватися з державою за 49 років.
1. Розташуйте на дві групи поняття, які характеризують становище селян до реформи (А) і після реформи (Б):
5) викупні платежі;
2. Ділянка землі, що дісталася селянам внаслідок реформи 1861 року, називалася:
3. Хто такий світовий посередник:
1) представник поміщиків, який бере участь у розробці селянської реформи;
2) представник селянської громади, що у вирішенні суперечок між поміщиком і селянами;
3) представник дворянства, покликаний стежити за здійсненням селянської реформи на місцях.
4. Розвиток капіталізму в Україні в другій половині XIX століття сприяло:
1) звільнення селян від кріпацтва;
2) поширення тимчасовообов'язкового стану селян;
3) існування селянської громади.
5. Розкрийте основні риси селянської громади в Україні після реформи 1861 року. Зробіть висновок – які громадські порядки заважали товарно-грошовим відносинам на селі?
6. У чому ви бачите плюси та мінуси селянської реформи?
Домашнє завдання: § 20, відповісти письмово питанням: чому стало погано жити і селянинові і поміщику?