Якщо недоїмка з податків дуже – давня
За загальним правилом, податковий орган має право виключити заборгованість із лицьової картки розрахунків із бюджетом (РСБ), у разі визнання заборгованості організації безнадійною до стягнення. Цей порядок регулюється ст. 59 НК РФ. Підстави для списання податкової недоїмки можуть бути: припинення платником податків господарської діяльності або недостатність його майна для погашення заборгованості перед бюджетом. Недоїмка визнається безнадійною і в тому випадку, якщо судовий пристав-виконавець винесе ухвалу про припинення виконавчого провадження у зв'язку з неможливістю стягнення боргу. Але для цього необхідне виконання двох обов'язкових умов: з моменту утворення недоїмки має пройти п'ять років і її сума разом із заборгованістю за пенями та штрафами не може бути більшою за встановлений законодавством України про неспроможність (банкрутство) розмір вимог до боржника для порушення справи про банкрутство.
Отже, розбираймося. Недоїмка - це сума податку (або сума збору), не сплачена у встановлений термін (п. 2 ст. 11 НК РФ). Виходячи із п. 1 ст. 70 ПК Україна термін – це дата виявлення недоїмки.
Виявити недоїмку інспектори можуть у межах контрольних заходів за результатами камеральної чи виїзної перевірки. Вона відображається у відповідних рішеннях, які приймаються за результатами перевірок. Дата таких рішень – і є дата виявлення недоїмки. Крім того, інспектори можуть виявити недоїмку та поза рамками контрольних заходів, наприклад, порівнявши суми податку, зазначені у деклараціях (розрахунках авансових платежів). Для встановлення дати виникнення недоїмки платник податків також може керуватися відомостями, які відображені на його особовому рахунку, який ведеПодатковий орган.
Далі вважаємо процесуальні терміни. У Податковому кодексі дату початку періоду життя недоїмки прямо не встановлено, зафіксовано лише конкретні процесуальні терміни для окремих процедур.
Максимальний строк, відведений податковим законодавством на стягнення виявленої недоїмки, обчислюється так: дата виявлення недоїмки + виставлення вимоги про сплату + строк на добровільну сплату + час на безперечне стягнення + час на звернення до суду.
Водночас термін на стягнення недоїмки може бути відновлений, якщо між платником податків та інспекцією була судова суперечка щодо законності рішення про притягнення (про відмову у притягненні) до відповідальності. Отже, загалом період, відведений Податковим кодексом для примусового стягнення контролерами недоїмки (заборгованості з пені, штрафів) з платника податків, становить близько трьох років. При цьому визначити конкретну дату, після настання якої контролери не мають права стягувати спірну заборгованість з платника податків, неможливо, оскільки за задумом законодавців вона не є фіксованою.
Водночас сукупність строків, встановлених ст. 45, п. 3 ст. 46 ст. 69, 70 ПК України на примусове стягнення недоїмки з податків та пені, носить "пресекательный" характер. Цивільним законодавством, зокрема ст. 196 ГК РФ, встановлено загальний термін позовної давності, що становить три роки. Однак до майнових відносин, заснованих на адміністративному чи іншому владному підпорядкуванні однієї сторони іншої, зокрема до податкових відносин, цивільне законодавство не застосовується, якщо інше не передбачено законодавством (п. 3 ст. 2 ЦК України).
Іншими словами, законодавством про податки та збори не передбачено поширеннявстановленого ст. 196 ЦК України загального строку позовної давності у три роки щодо виявлення податковим органом недоїмки. Оскільки у Податковому кодексі прописано самостійні терміни для стягнення недоїмки.