Капітальне розлучення чи треба платити за «капітальний ремонт» житла, чи спочатку вимагати звітність
Як повідомив віце-губернатор з будівництва та інфраструктури Ігор Шатурний, до короткострокового плану капремонту-2015 включено 214 багатоквартирних будинків загальною площею 1,031 мільйона квадратних метрів.
У більш ніж тридцяти багатоквартирних будинках відремонтували майже 19,51 тисячі квадратних метрів покрівлі, у 12 будинках – перевлаштувати невентильовану покрівлю на вентильовану. У 32 будинках – встановити 89 нових ліфтових кабін, у шести будинках – замінити мережі гарячого, а у семи будинках – холодного водопостачання, у семи будинках – теплопостачання, у чотирьох – електропостачання. Також планується відремонтувати у трьох будинках фасади та у двох — утеплити. У дев'яти багатоквартирниках встановлять загальнобудинкові прилади обліку. Це дозволить покращити житлові умови 35,9 тисяч жителів регіону.
Здавалося б, на перший погляд все тут дуже добре. З людей почали збирати кошти на реальний капітальний ремонт, навели у цій сфері хоч якийсь лад, планують виділити гроші з бюджету в рамках співфінансування.
Щоправда, без нюансу, як завжди, не обійшлося. На співфінансування капітального ремонту багатоквартирних будинків обласний бюджет передбачив 55 мільйонів карбованців. Крім того, планується залучити ще 29,1 мільйонів із Федерального фонду сприяння реформуванню ЖКГ. Проте власники приміщень, які мають заборгованість за щомісячними внесками на капремонт спільного майна у багатоквартирному будинку, не зможуть отримати держпідтримку. За обласним законом претендувати на співфінансування можуть лише ті будинки, де сукупна заборгованість із внесків на капремонт не перевищує десятивідсотків від розміру загальної суми, нарахованої у 2014 році. Іншими словами, сплачуй за капітальний ремонт своєчасно, інакше жодної допомоги з обласного бюджету у ремонті свого будинку не дочекаєшся. Проте відразу виникли й дуже неприємні питання.
По-перше, ще 90-ті роки перед приватизацією житла власники житлового фонду, які відали цим фондом, перед передачею житлових приміщень у власність громадянам, мали провести капітальний ремонт цього фонду, відповідно до закону «Про приватизацію». І за колишнім власником багатоквартирних житлових будинків (а це муніципалітет) досі зберігається обов'язок проведення капітального ремонту та доведення житлового фонду до утримання. Адже, як відомо, ремонт робити ніхто не став. Будинки та квартири віддали в тому стані, в якому вони перебували. Хоча багато хто з них уже тоді потребував капітального ремонту. Про цей обов'язок муніципалітету чиновники вважають за краще «не згадувати».
По-третє, з 2005 до 2014 року кошти на капітальний ремонт будинків збиралися деякими керуючими компаніями (КК). Природно, що жодного нормального контролю за витрачанням зібраних коштів також не було. На що йшли гроші, як вони витрачалися, чи проводилися капітальні ремонти за фактом – все це дізнатися здебільшого просто неможливо. Навіть сайти у КК, де сяк-так почала з'являтися якась звітність про витрачання зібраних коштів, запрацювали зовсім недавно. Та й звітність щодо коштів, зібраних на поточний та капітальний ремонт будинків, КК можна складати у довільному вигляді – єдиної форми немає. Звичайно, це відкриває найширший простір для різних зловживань. У такі звіти можна вписувати будь-які зручні цифри та неіснуючі за фактом роботи. У результаті в нихповсюдно відсутня вказівка дати проведення робіт та їх обсяг.
Правоохоронні органи самоусунулися від контролю, оскільки за більшістю компаній, що управляють, стоять «великі люди» і службове прагнення може вийти боком. Прокуратура Томської області також не приділяє цьому уваги, незважаючи на постійні наздоганяння від Генеральної прокуратури України та особисто президента.
Злі мови стали порівнювати капітальний ремонт будинків, та й взагалі всю сферу ЖКГ, з бездонною «чорною дірою», куди безвісти зникали і зникають десятки і сотні мільярдів рублів наших з вами грошей. І ось, начисто «забувши» про все, що було раніше, з мешканців знову хочуть здерти гроші «за капітальний ремонт», по суті – за тією ж схемою, що використовувалася майже 20 років поспіль. Як контролювати дії регіонального оператора з капітального ремонту? Хто це робитиме? Чи це буде взагалі зроблено? Чому ж зараз ми маємо повірити в те, що вони контролюватимуть діяльність регіонального оператора? Здійснення контролю за регіональним оператором покладено на департамент ЖКГ та державного житлового контролю Томської області, який є засновником цього Фонду капітального ремонту. Цікаво, як департамент має намір контролювати своє дітище? Оскільки кошти зібрані з населення акумулюватимуться на банківських рахунках, постає питання: хто стригтиме купони з дивідендів, що набігають у банку? І хто, і головне, як звітуватиме про витрачання коштів, що набігли за час перебування у банку? Органом управління Фонду капітального ремонту згідно зі Статутом є опікунська рада, проте на офіційному сайті регіонального оператора чомусь відсутня вказівка членів опікунської ради. Хто ці герої, які розподіляють нашікровні? Хто їх обирав? За якими критеріями? Суцільні запитання без відповідей. І, звичайно, відповідати за чергове «безслідне зникнення» сотень мільйонів рублів, у разі чого, як це було раніше, не буде ніхто.