Коли не треба прати шкарпетки, армія робить із хлопчиків – чоловіків
Коли не треба прати шкарпетки, армія робить із хлопчиків – чоловіків
Протягом двох останніх десятиліть стан справ в армії асоціювався в українців із відвертими безчинствами, нещасними випадками, а іноді й відвертими вбивствами. Не одному поколінню матерів довелося пережити жах, пов'язаний із відправкою синів у солдати. Однак, ні перша і друга чеченські війни, ні інші конфлікти та спільні для всіх солдатів проблеми не могли зрівнятися за безпрецедентною жорстокістю з дідівщиною «мирного часу».
Чому хлопчаки більше не хочуть вчитися війні?
Журналісти неодноразово намагалися аналізувати причини нестабільної ситуації в лавах збройних сил. Користь, погані побутові умови, національні чвари та неможливість кадрового складу оперативно регулювати ситуацію, а найчастіше й неадекватне насильство з боку професійних військових до призовників – усе це призводить до того, що більшість юнаків докладають усіх зусиль, щоб уникнути термінової служби. У хід ідуть будь-які можливості – від раннього створення сімей до покупки липових довідок, що звільняють від служби стану здоров'я.
Ліберальні політики та правозахисники не раз закликали Кремль зовсім відмовитися від призову та перевести армію на контрактну основу, проте уряд поки що зупинився на комбінації призову та контракту, наголошуючи, що Україна не може дозволити собі повністю професійну армію.
У той же час, статистика продовжувала говорити. 2011 року в українській армії було зафіксовано понад 500 насильницьких злочинів. Згідно з заявою головного військового прокурора України Сергія Фрідинського, це на 16% вище за рівень попереднього року. «Від насильства постраждали тисячі військовослужбовців, десятки дістали тяжкі каліцтва, є й загиблі», -- сказав головний військовий прокурор. Кожне четверте правопорушення, за його словами, пов'язане із протиправними діями щодо товаришів по службі. "Багато в чому саме нестатутні відносини у військових колективах є причиною численних ухилень від військової служби військовослужбовців на заклик і навіть самогубств", - наголосив Сергій Фрідинський.
На думку головного військового прокурора, така ситуація зумовлена кількома причинами. З найбільш значних він назвав корупцію у лавах Збройних Сил РФ.
Грошові відносини чи повне забезпечення?
"Минулого року кожен десятий насильницький злочин серед військовослужбовців на заклик вчинено з корисливих спонукань, а кількість таких зазіхань, пов'язаних з вимаганням грошей та іншого майна у товаришів по службі, збільшилася майже в півтора рази", - зазначив Фрідинський. У зв'язку з цим він зазначив і зростання злочинності серед офіцерського складу, яка зросла на третину.
Корупція, коли більшість коштів на матеріально-технічне забезпечення перебуває в руках командного складу частини – хвороба, погодився Сергій Фрідинський. Нечисті на руку офіцери, під особистим контролем яких знаходилося постачання, часто перевищували та зловживали своїми посадовими повноваженнями, про що свідчать випадки шахрайства та хабарів. Нерідко до цієї діяльності вони залучали солдатів, із якими згодом жорстоко розправлялися. Особливо різкий сплеск офіцерської злочинності – одразу на 30% – стався у 2008 році, коли було засуджено понад 1600 офіцерів, із них 160 – у ранзі командирів військових частин.
Головний військовий прокурор звернув увагу на відомий парадокс. Керівництво Міноборони, прагнучи придушити корупцію у військах, організувало систему додаткових виплат для офіцерів.Розраховували начебто правильно: проллється у військах "золотий дощ" і змиє стимули для зловживань. А вийшло дещо інакше. Почалися побори старших командирів із підлеглих. Найгучніша історія відбулася в Липецькому авіаційному центрі, де, як встановили військові прокурори, у військовослужбовців було незаконно відібрано понад 3 мільйони рублів.
Головний військовий прокурор, звичайно, нарікав підлеглих за недоліки в роботі. Але очевидно, що одній лише військовій прокуратурі не впоратися з тягарем таких проблем. Їх доведеться вирішувати спільно з керівництвом Міноборони в ході військової реформи.
Очевидне: компроміс між армією та цивільними
Одним із напрямів у цій реформі є рішення, яке покликане вирішити більшість завдань, які сьогодні стоять перед командуванням, – аутсорсинг. В даному випадку підаутсорсингом слід розуміти ту ситуацію, коли армійські підрозділи забезпечуватимуть свій побут не самі, а за допомогою найманих цивільних осіб. Для цього створюються спеціальні компанії, які покликані позбавити військовослужбовців від непосильного тягаря прибирання казарм та прилеглих територій, заправки військової техніки, поставок продовольства та медикаментів та інших невійськових справ. Розвитку системи аутсорсингу в українській армії поклав підписаний три роки тому президентом Дмитром Медведєвим указ щодо створення відкритого акціонерного товариства «Оборонсервіс».
Введення цієї системи цілком виправдано, оскільки в умовах зменшення терміну військової служби на заклик до одного року особовий склад армії та флоту не відволікається на виконання господарських та інших непрофільних робіт і повністю задіяний на вирішенні завдань бойової підготовки.
З прийняттям військової реформи та переведенням військ на аутсорсинг обов'язок відповідати запостачання віддано цивільним, а це означає, що корупційних спокус у вищих офіцерських чинів тепер немає. Та й солдатам простіше, тому що «несення ганебних повинностей», таких як чистити картоплю або прибирати санвузол як покарання і як прояв нестатутних відносин та інше, з них знято. Армія стала більш демократичною та підпорядкованою статуту. Немає робіт та хознарядів, весь термін служби присвячений бойовому навчанню. Харчування повноцінне та різноманітне. Є можливість стільникового зв'язку з рідними. У розпорядку дня з'явився час післяобіднього відпочинку. Служити стало простіше.
Зняття з солдатів непрофільних функцій дозволило не лише знизити рівень дідівщини, а й підняти рейтинг армійської служби.
P.S. Нещодавно вчені Новгородського держуніверситуту провели опитування серед чоловіків призовного віку Великого Новгорода. Результати говорять самі за себе - Майже 70% опитаних новгородців вважають, що чоловік має служити в армії. При цьому, як зазначають психологи, 95% опитаних вважають, що сім'я солдата відчуває тривогу за свого сина в армії. На думку респондентів, це відбувається через недостатню кількість інформації.
Доцент, кандидат психологічних наук кафедри психології НовДУ ім. Ярослава Мудрого Ольга Чувакова наголосила, що основну тривогу у сімей військовослужбовців викликає дідівщина, психологічний тиск, здоров'я, безпека, умови проживання у казармах.
За словами начальника відділу комісаріату Новгородської області з Новгорода, Новгородського та Батецького району Євгена Юдіна, в українській армії є позитивні зміни.
– Найчастіше міфи та страхи керують людьми. Але змін в армії сталося багато, і про це зараз говорять. Життя і побут військовослужбовців змінюється на краще: для кожного призовникавстановлений мінімальний оклад у дві тисячі рублів, у війська призовники йдуть у нову сучасну форму. Наразі солдат не залучається до господарських робіт та прибирань. Його основна функція – бойова підготовка. Його основне завдання – служба в армії. Нині багато в чому вирішують питання із нестатутними відносинами, із проявами казарменного хуліганства. Не треба боятися армії, – зазначив Євген Юдін.
Цієї ініціативи дотримується і координатор громадської ініціативи «Громадянин та армія» Сергій Кривенко: «Я бачу нашу українську армію мобільною, професійною, яка користується повагою в суспільстві і здатна застерегти Україну від різноманітних зовнішніх загроз. Найголовніше на сьогоднішній день, щоб у нашій армії військовослужбовці були самі захищені від різноманітних подій, правопорушень і їм було забезпечено безпеку».
Інші новини та статті
Запис створено: Вівторок, 11 Грудня 2012 в 17:30 і знаходиться в рубриках Захист, охорона та оборона тилу, Новини, Сучасність.