Коментар. Необхідний симбіоз сільського підприємництва та кооперації.
У пленарному засіданні форуму взяв участь Президент РТ Рустам Мініханов, який констатував, що Татарстан залишається у ланці, що відстають у розвитку малого та середнього бізнесу, західні партнери пішли далеко вперед. Однак він пообіцяв, що Уряд РТ і особисто він сам продовжить створювати необхідні умови для того, щоб ситуація кардинально змінилася, оскільки малий бізнес – основа розвинених економік світу. Р.Мініханов зазначив: «Щоб бути конкурентним, необхідно мати в команді підготовлених людей, грамотних фахівців. Сьогодні ми беремо активну участь у проекті WorldSkills. Наше головне завдання – створити комфортне середовище для розвитку підприємництва, розробити ефективні освітні програми. Крім цього, необхідно створювати свої інновації, поступово запроваджуючи їх у бізнес».
Прем'єр-міністр РТ Ільдар Халіков зробив серйозну заяву: перед Урядом республіки стоїть завдання довести присутність цього сектора в економіці республіки до 50% із нинішніх 25%.
Рустам Мініханов та гендиректор Фонду сприяння розвитку малих форм підприємств Сергій Поляков підписали Угоду про взаємодію у науково-технічній сфері. Своє бачення про майбутнє підприємництва в Україні та світі озвучили різні спікери: від учениці 11 класу, яка відкрила у своїй школі майстерню з виготовлення декоративних свічок до керівників великих фармацевтичних компаній.
Голова Асоціації фермерів та селянських подвір'їв Татарстану Каміяр Байтеміров був модератором круглого столу «Розвиток сільського підприємництва 2030», в якому брали участь фермери, керівники республіканського МСГ, АККОР, сільгосппідприємств та кооперативів регіону.
Директор Департаменту розвитку сільських територій Мінсільгоспу України ВолодимирСвіженець зазначив, що кооперація відіграє важливу роль у розвитку села, в республіці планується створити 77 кооперативів. Також тут вжито дуже гарних заходів підтримки особистих підсобних господарств.
Подібний аналіз розвитку МФГ зробила заступник директора АККОР Ольга Башмачнікова. Вона наголосила: «У загальному пирозі на частку КФГ та ЛПГ припадає виробництво близько 50% валової сільгосппродукції. Темпи зростання виробництва в КФГ за останні десять років у 1,6 рази вищі, ніж у галузі в цілому, і це всупереч тому, що основний фінансовий потік в АПК перерозподіляється не на користь даного сектора.
Центральним напрямом стратегії розвитку АПК має стати стимулювання створення та розвитку сімейних ферм із збільшенням їх кількості до 1 млн до 2030 року. Найперша умова реалізації цього завдання – вирішення земельних питань. Ми переконані, фермерам необхідно виділяти землю в оренду, переводити її з оренди у власність, а також розширювати ділянку без торгів та без умови «наявність 1 заяви», зазначила промовець. З іншого боку, необхідно законодавчо встановити граничні площі земельних ділянок в одного власника та запровадити прогресивний податок на землю. Це зупинить зростання латифундій.
Важливо з боку держави стимулювати великі підприємства, агрохолдинги передавати етап первинного сільськогосподарського виробництва до сімейних ферм на взаємовигідних умовах. Це світова практика та найперша умова розвитку контрактної системи сільськогогосподарства. Також необхідно у найкоротший час вирішити питання з будівництвом житла на землях сільгосппризначення.
Друге. Зважаючи на готовність суб'єктів до співфінансування, треба збільшити бюджет програм у 2-4 рази, адже від того, що збільшився максимальний розмір грантів, за збереженого обсягу фінансування суб'єктів підприємництва більше не стане.
Третє. Важливо забезпечити реальне доведення до КФГ погектарної підтримки. Четверте. Необхідно запустити програми активного кредитування малих форм на селі через цільове фондування комерційних банків, а також створити федеральний фонд підтримки мікробізнесу в АПК, який представляє позики фермерам за рахунок перерозподілу частини фінансових ресурсів Федеральної корпорації МСП. Відповідно необхідно сформувати мережу фінансових інституцій на місцях.
П'яте. Поширити патентну систему оподаткування попри всі види сільськогосподарської діяльності.
Сьогодні очевидно, що самостійно фермерські господарства не зможуть вистояти в ринковій системі, їм потрібна кооперація чи інтеграція з більшими бізнес-структурами. На жаль, агрохолдинг-інтегратор, як правило, нав'язує цінові умови, які в результаті виявляються гіршими за ринкові, підкреслила заступник директора АККОР. Здорова інтеграція можлива у ситуації, коли держава, маючи контрольний пакет акцій, може сама впливати на інтегратора, або передає блокуючий пакет акцій фермерському кооперативу.
Заступник директора АККОР внесла конкретні пропозиції.
По-перше – збільшити обсяги фінансування програми розвитку сільськогосподарської споживчої кооперації. Йдеться про кооперативи зі зберігання та переробки зернових та зернобобових культур, соняшнику, кормових культур, цукровоїбуряків, технічних культур, про підключення кооперативних об'єктів до інженерної інфраструктури, будівництво малих логістичних центрів.
По-друге – необхідно розглянути як частину власних коштів кооперативу майно, внесене до неподільного фонду та використовуване у роботі СПК. Це покращить доступ кооперативів до програми підтримки.
По-третє, необхідно виділити в окремий напрямок підтримку кредитної кооперації. Порівняно з 2012 роком у грошах частка кредитування МФГ знизилася з 49 до 7 млрд. у 7 разів.
По-четверте – стимулювати розвиток кооперативів через податкові пільги та знижки в ціні на техніку та обладнання, що закуповуються на кооператив у розмірі 50%.
По-п'яте – розвивати альтернативну систему торгівлі різних форматів – кооперативні ринки, торгові майданчики, що постійно діють, магазини крокової доступності, мобільна торгівля з коліс. Для покращення доступу до існуючих торгових мереж необхідно передбачити законодавчу норму, згідно з якою в регіональних торгових мережах має продаватися не менше 50% продукції, що виробляється у цих регіонах місцевими виробниками.
Ми не погоджуємося з розхожою думкою, що ЛПГ себе зживають і не мають майбутнього, заявила О. Башмачникова. Показовий у цьому плані приклад станиці Довжанської Краснодарського краю. Тут 47 ЛПХ отримали 1 га землі, виділеної єдиним масивом під закладку виноградника. На кошти програми самозайнятості однаково купили саджанці, пройшли навчання та вирощують виноград. Один із селян оформився початківцем, отримав грант і, купивши техніку, став надавати послуги всім 47 господарствам з обробки землі. Роботу із лозою кожен господар веде самостійно. В даний час ЛПГ дозріли для об'єднання в кооператив.
По суті представлена модель — це інноваційний проект модернізації села. Вважаємо за необхідне і доцільне: у регіонах з наявністю невикористовуваних земель активно поширювати досвід виділення сільським жителям у рамках закону про ЛПГ по 1 га землі єдиним масивом для ведення спеціалізованого виробництва, а в рамках Держпрограми виділити окремий напрямок з підтримки опорних фермерів, які здійснюють процес інтеграції та кооперації з ЛПГ у частині їхнього виробничо-господарського обслуговування.
Симбіоз сільського підприємництва та кооперації дозволить підняти економіку села та розвиток територій на більш високий рівень.
На знімках: під час форуму
Фото АККОР
Автор: Олександр РИБАКОВ, «Селянські відомості»