Кудринці» проти «титівців» - хто крутіший

Що робити, щоб не скотитися в остаточну рецесію та не змусити населення перебиватися із хліба на воду? Наприкінці травня президент Володимир Путін на першому за два роки засіданні економічної ради вислухав два плани порятунку країни: від Центру стратегічних розробок екс-міністра фінансів Олексія Кудріна та від бізнес-омбудсмена Бориса Тітова, який спирався на концепцію Столипінського клубу. Жодна із програм не задовольнила главу держави, і він зажадав третій, компромісний варіант. "КП" розбирається, чим кожна з програм загрожує звичайній людині та її гаманцю і навіщо Путіну знадобився новий план.

ЧОГО ХОЧЕ КУДРІН

Уявімо, що українська економіка – це людина, у якої загострилося хронічне захворювання. Скажімо, виразка шлунка. Його поклали до лікарні та зібрали консиліум, який має вирішити: оперувати чи можна обійтися консервативним лікуванням, тобто таблетками та уколами.

Так ось програма Центру стратегічного розвитку Кудріна – це той лікар, який виступає за консервативне лікування. Мовляв, пацієнт почувається не настільки погано, щоб брати скальпель та різко втручатися протягом хвороби. Тим більше, ніхто не може на 100% гарантувати, що хворий не помер під час операції.

Головний сенс програми ЦСР, якщо перефразувати відомий мем, грошей немає, але ми зможемо протриматися. По суті, Кудрін та Ко пропонують зробити участь держави в економіці мінімальною: якщо не підвищувати податки та тримати інфляцію у вузді, ринок сам вирішить, куди і як вкладати гроші. Тобто, продовжуючи паралель, дозволити організму пацієнта самому впоратися із хворобою, оберігаючи від протягів та інфекцій.

На думку Кудріна, українській економіці невистачає не грошей, а реформ. А проломи у бюджеті та кошти на реформи він пропонує взяти у держкомпаній: за рахунок їх приватизації та мільярдних депозитів, що лежать на рахунках у банках.

ЛІНІВА ЕКОНОМІКА

Борис Титов вже назвав план ЦСР програмою лінивої економіки. Експерти по-різному оцінюють перспективи такого лікування.

- Програма Кудріна – це план економного байдикування. Влада залишає економіку у спокої, а вона за кілька років повертається до зростання. В принципі і радянська, і українська практика неодноразово демонстрували, що це непоганий вибір, - вважає гендиректор «Російсько-Європейського інвестиційного консорціуму» Павло Геннель.

- У програмі Кудріна адекватно оцінюються більш ніж скромні можливості нашого бюджету. Плюс він розрахований на системні перетворення. Основні недоліки – у непопулярності серед народу: хто ж добровільно погодиться на підвищення пенсійного віку та тривалу економію? - оцінює програму директор Інституту актуальної економіки Микита Ісаєв.

За словами самого глави ЦСР, на детальну розробку програми знадобиться щонайменше рік. Не скоро запрягає, прямо скажемо.

ЧОГО ХОЧЕ СТОЛИПИНСЬКИЙ КЛУБ

Опоненти Кудріна – члени Столипінського клубу – прихильники оперативного втручання в економіку. Вони вважають, що, якщо сподіватися на внутрішні резерви здоров'я «пацієнта», він може померти, тому краще втрутитися зараз, ніж коли він буде при смерті.

На відміну від Кудріна, вони вважають, що українській економіці не вистачає дешевих грошей. І пропонують не покладатися на «невидиму руку ринку», яка чи спрацює, чи ні, а скористатися перевіреною на країнах Заходу стратегією «давайте заллємо пожежу грошима».

Деякі експерти, опитані«КП», зазначили, що програма Столипінського клубу дуже схожа на американську політику кількісного пом'якшення, яку США використовували, наприклад, у кризу 2008 року. Але ефективність цієї програми досі викликає сумніви. Пожежу вдалося погасити, але чи потрібно було витрачати на це трильйони платників податків, чи можна було б обійтися меншими втратами?

ДАЙТЕ КРАЇНІ ГРОШЕЙ

Головний плюс програми – швидкий ефект. Але він буде нетривалим, вважають деякі експерти.

– Програма Титова передбачає виділення 7,5 трлн. рублів на розвиток малого та середнього бізнесу, але ніяк не передбачає підтримки попиту. Який сенс робити щось, якщо ніхто не може купити ці товари? Так можна лише посилити кризу, – вказує на слабкі місця Микита Ісаєв.

- Члени Столипінського клубу вважають, що основою зростання економіки може і має бути активна участь держави через грошове накачування, держкредити, емісію та підтримку попиту через держзакупівлі. Вони вказують на успішні приклади відновлення економіки США після Великої депресії, Німеччини перед Другою світовою війною та особливо латиноамериканських країн у 1970-х, – каже інвестбанкір та економіст Юрій Гольдберг.

Як пояснюють Тітов та Ко, якщо гроші друкувати під конкретні проекти та ретельно стежити за їх використанням, розгону інфляції не буде, а економіка зможе задихати. Але після такого лікування Україна може опинитися по вуха у боргах. А пацієнт може й не ожити.

кудринці

ЩО В ПІДСУМКУ

Компроміс по-президентськи

Як би там не було, жодна з програм виходу з кризи не влаштувала президента. І він доручив розробити третю, компромісну.

Програма Кудріна, швидше за все, не влаштувала президентатим, що не передбачає жодних заходів щодо форсування економічного зростання найближчим часом та й не опрацьована досконально. У Титова занадто вузький погляд - тільки на проблеми бізнесу, а не на всю економіку в цілому. У його програмі немає розгорнутої відповіді на питання, що робити із соціалкою: пенсіями, медициною, освітою, проблемами села.

Економісти намагатимуться схрестити дві програми, незважаючи на те, що вони майже діаметрально протилежні. Це найкраще з можливих рішень. Головне - щоб влада не відкладала компроміс у довгу скриньку. Криза давно в розпалі.

ПРОТИПОЛІЖНІ ДУМКИ

✓ Головним мінусом програми Столипінського клубу є запропоновані заходи щодо дешевого кредиту, - кажеАнна Нестерова, член президії генради «Ділової України». - Надруковані гроші миттєво буде вивезено з країни, а інфляція відкине населення на багато років тому за рівнем бідності. Запропоновані заходи повністю суперечать ідеї, що декларується.

✓ Не бачу проблеми в тому, що частина грошей потрапить не туди, куди потрібно, або буде розпиляна. Це у будь-якому випадку відбувається. Якщо хоча б 30% цільових коштів потрапить на благодатний ґрунт, ми отримаємо прорив, - пояснює Петро Пушкарьов, шеф-аналітик компанії ДК «ТелеТрейд». - А у програмі Кудріна грошей ні на що немає і їх нікому не дають. Це той випадок, коли болото є, але жаби в ньому не заводяться, тобто можливостей вижити самостійно у бізнес-проектів замало, щоб забезпечити прорив.

ПИТАННЯ НА ЗАСИПКУ

Чим це загрожує нашим гаманцям

У разі вибору на користь плану Кудріна на громадян чекає зниження доходів, зростання витрат і «економія споживання». Загалом доведеться ще сильніше затягнути пояси і чекати біля моря погоди (точніше, коли нафта подорожчає).Хоча всі вже й так заощаджують.

Проте можна сподіватися, що девальвації не трапиться, а інфляція сповільниться. А програма Столипінського клубу взагалі не дуже спрямована на звичайну людину. Єдине, що можна сказати точно, – долара по 30 руб. точно не буде, оскільки сильний рубль - зло для бізнесу, для якого, власне, і створювалася ця програма.