Лотерея – це

Лотерея— це організована азартна гра, коли розподіл вигод і збитків залежить від випадкового вилучення тієї чи іншої лотерейного квитка чи номера (жереба, лота). Частина внесених гравцями коштів йде організаторам лотереї, частина сплачується державі як податків.

Зміст

Етимологія слова

Словолотере́яу Петровський час було запозичене з нідерл. loterij, де воно з фр.lotérie[1] , відlotto«частка», запозиченого з франкськоїhlōt[2] [3] .

В давнину

Історія виникнення лотереї веде до давніх витоків людської цивілізації. На думку вчених, однією з перших згадок про прояв своєрідної форми лотереї є давньогрецькі міфи, в яких йдеться, що воїни по черзі тягли із золотого шолома камінці, один з яких давав право на поєдинок із Зевсом, що мало на увазі отримати можливість залишитися в живих або померти. з честю.

Незважаючи на різночитання хронології подій давнини, однією з наступних історичних літописів, яка тлумачить зародження предтечі лотереї на яку посилаються історики, є Біблія — Книга Чисел (глава 26), де записано: Бог наказав Мойсею перерахувати «синів Ізраїлевих» і по ж землю на західному березі річки Йордан (як винагорода за роки випробувань і поневірянь під час поневіряння по пустелях). Історики тлумачать ці факти таким чином, що після того, як люди справляли певну дію, вони отримували винагороду, що можна інтерпретувати як виграш, що асоціюється з отриманням винагороди за перемогу в лотереї.

Практично одночасно відбувається зародження перших форм лотереї у Стародавньому Римі та Китаї. У 100 році до нашої ери за часівправління в Китаї династії Хань, було організовано лотерею, що нагадує гру КЕНО. Кошти, отримані від її проведення, були використані для оборони країни, і насамперед на фінансування будівництва Великої Китайської стіни.

Історична хроніка свідчить, що у пізньої Римської республіці були відомі різні форми лотереї, пов'язані з ім'ям Юлія Цезаря. За часів його правління була організована перша громадська лотерея для збору коштів на користь муніципальних потреб Риму: ремонт доріг, мостів і будівель. Крім того, під час проведення великих свят влаштовувалися безкоштовні лотереї для бідняків. Плебеям роздавали «папірці щастя», а грошові призи отримували кілька щасливчиків.

Лотереї в Європі (1466-1933)

Події 1515 року, що відбулися в Генуезькій республіці, відкриють нам таємницю походження слова «лотерея» в принципі. У 15 столітті в Генуї під час виборів до органу місцевого самоврядування Велика Рада, голосуванням обиралося 90 претендентів, після чого у фінальному турі потрібно було відібрати лише 5 найгідніших кандидатів. З метою отримати найсправедливіший результат було прийнято рішення проводити спеціальне жеребкування за формулою 5 з 90, тим самим передавши право остаточного голосу «Lotto», що означає в перекладі з італійського «Доля». Крім того, серед лінгвістів існує думка, що слово «лотерея» походить від франкського «hlot», що означає «жереб», яке згодом трансформувалося в англійське слово «lot» - «частка». Очевидно, з хронологічною точністю визначити яку з мов є прабатьком сучасного слова «лотерея» фахівці важко, але, як мінімум, очевидний той факт, що коріння його походження веде до романської групи мов.

З 1520 по 1532 роки корольФранції Франциск I видає указ для проведення лотерейних розіграшів у прагненні поправити становище державної скарбниці. У кількох містах Франції: Парижі, Ліоні, Страсбурзі, Бордо та Лілі були встановлені лотерейні колеса, з яких громадяни витягували квитки.

В Італії однією з перших гучних лотерей є De Lotto de Firenze, організована в 1530 році у Флоренції. Це була одна з перших лотерей, яка розігрувала грошові премії, завдяки чому вона була ознаменована небаченим успіхом і дуже швидко поширилася іншими містами країни, а з 1863 року на території сучасної Італії стали проводитися регулярні національні лотереї.

У 1726 році в Голландії (Нідерланди) формується і проводиться найстаріша і ще чинна в наші дні класична числова лотерея, що є значною подією в історії створення та розвитку лотерей. Перша числова лотерея, проведена в Голландії, стала каталізатором інтенсивного розвитку та поширення лотерей по всій Європі.

Втім голландці та іспанці були не самотні у своїх починаннях, і в хронологічному порядку слідом за Нідерландами та Іспанією в 1783 році, в Португалії була запущена перша національна благодійна лотерея при найстарішому святому соборі Санта Каса да Місерікордіа де Лісабонда Lisboa), яка також є одним із найстаріших у світі та постійно діючих інститутів лотереї, заснованим королевою Марія Піа (Queen D. Maria Pia).

У 1863 році, після об'єднання Італії, було засновано першу національну лотерею Італії Lotto, розіграші якої стали проводитися на регулярній основі щотижня, а доходи надходили до державної скарбниці.

У 1930 році були запущені перші ірландськідержавні лотереї, які завоювали на американському та канадському ринках велику популярність у зв'язку з повною забороною на той час у цих країнах проведення лотерей. Також серед них були благодійні лотереї, організовані на користь ірландських лікарень.

У 1933 році, практично після 100-річного періоду заборони було знову реабілітовано лотерею під назвою Loterie Nationale у Франції, яка діяла на регулярній основі аж до початку Другої світової війни, після чого її розіграші було припинено. Після настання мирного часу дія лотереї була відновлена.

Американські лотереї (1612-1906)

Виникнення американської лотереї найцікавіша історична подія, докорінно пов'язана з будівництвом першої британської колонії в Америці. Після двох невдалих спроб організувати колонії у Новому Світі, під час правління Англією королеви Єлизавети I, у справу вступив приватний капітал. У 1612 році король Англії Яків I уповноважує Лондонську акціонерну компанію «Вірджинія», яка раніше отримала ліцензію на будівництво першої англійської колонії названої на честь короля - Форт Джеймс (англійська вимова імені Яків), провести лотерею для фінансування утримання та будівництва колонії. Лотерея проводилася регулярно протягом кількох років, збираючи достатні кошти, близько 8 тис. фунтів стерлінгів на рік для розвитку колонії, відігравши цим найважливішу роль у створенні першого постійного британського поселення в Америці - Джеймстаун, штат Вірджинія (Віргінія).

В Україні та СРСР

У царській Україні проведення однієї з перших лотерей ознаменовано реформами Петра I і датується початком XVIII століття. Її засновником є московський годинникар Яків Гассенус. Розіграш лотереї буворганізовано таким чином, що двоє дітей діставали лотерейні квитки зі скриньки, а Гассенус відразу роздавав щасливчикам відповідні призи. Слід зазначити, що ця традиція в Україні прижилася не відразу, дохід від перших лотерей виявився занадто малим для їх розвитку. Згодом були спроби проводити лотереї приватно, але вони жорстко припинялися владою.

Першим документальним свідченням, що згадує лотерею в Україні, є царський указ Катерини II про проведення першої державної лотереї, виданий у 1764 році. До цього часу в царській Укаїні проводилися лише приватні лотереї, в яких розігрувалися цінні речі, вилучені за борги. Організатори розіграшів отримували значний дохід, що привернуло увагу імператриці. Катерина ухвалила рішення монополізувати розіграші лотерей та направити доходи від їх проведення до державної скарбниці. Згідно з указом та вартістю лотерейних квитків — 11 рублів, що було дуже дорого для того часу, розіграші лотереї були розраховані далеко не на широкі маси, а лише на привілейовану публіку. Причому постановою Сенату на розіграшах було заборонено присутність представників нижчих верств населення, включаючи солдатів та прислугу. Незважаючи на добрі наміри Катерини II поповнити державну скарбницю за рахунок організації лотереї, перший досвід її проведення виявився невдалим і зрештою виявилося, що державна скарбниця зробила інвестиції в учасників лотереї. Імператорській скарбниці довелося доплатити 45 тис. рублів у фонд погашення зобов'язань щодо виграшів. З того часу імператриця вкрай негативно ставилася до проведення подібних розіграшів і більше їх не організовувала.

У XIX столітті лотереї в Укаїні, як і раніше, перебували в опалі, але попит на них наростав, і держава була змушенапоступитися азарту населення та легалізувати благодійні лотереї. Дозвіл на організацію розіграшів давали або губернатори, або міністр фінансів. Втім, в 1892 році уряд самостійно виступив ініціатором проведення лотереї з метою зібрати кошти для допомоги населенню у зв'язку з неврожаєм і з її допомогою зібрало немислимо астрономічну суму на той час - 9600000 рублів. А в 1914 році у зв'язку з початком Першої світової війни урядова лотерея зібрала значні кошти для надання допомоги пораненим фронтовикам.

З приходом радянської влади, в 1918 році лотереї були оголошені буржуазним пережитком минулого і заборонені декретом Раднаркому, але невдовзі у зв'язку з великим неврожаєм та фінансовими труднощами у 1921 році було прийнято рішення відновити їх проведення.

Організація лотерей у СРСР, як і будь-яка інша фінансова діяльність, була державною монополією. При цьому, у зв'язку з практично постійним дефіцитом споживчих товарів, лотереї (на відміну від інших країн), як правило, були грошово-речовими (за винятком «Спортлото», «Спринт» та «Спортпрогноз» — останній мав уже всі риси спортивного тоталізатора).

Квитки лотерей надходили у вільний продаж через систему «Союздрук», а також роздрібну торгівлю. Частина лотерейних квитків поширювалася «добровільно-примусово» — як «навантаження» до купівлі, «на здачу» замість певної суми при видачі зарплати, премії, стипендії чи пенсії, одночасно зі сплатою членських внесків партійних, комсомольських, профспілкових та різних добро ДОСААФ, ОСВОД тощо. буд.). Лотереї поширювали профспілкові активісти, комсорги та партпрацівники.