Міліція Реферат

Мова робіт

Теми рефератів

Міліція: Реферат 2

Сторінка 1 з 3 [Всього 3 записів]

1 2 3 »

Міліція була, є і буде одним із основних правоохоронних органів держави. Вона забезпечує правовий порядок у державі та безпосередньо стежить за виконанням законів. Ці функції притаманні й інших органів як то: прокуратура, ФСК (федеральна служба контррозвідки) тощо. Проте, міліція відрізняється тим, що забезпечує законність на місцях шляхом безпосереднього контакту з населенням. Без наявності такого органу неможливе існування сучасної держави. Тепер розглянемо історію походження та розвитку міліції від часу утворення держави до наших днів.

В Україні в XVII - на початку XVIII століття охороною порядку відали воєводи; у Москві - Наказ земських справ. Після проведення Петром I губернської реформи цю функцію поклали на губернаторів та комендантів. Однак у Петербурзі та Москві (найбільших містах) губернатори погано справлялися із забезпеченням порядку. У зв'язку з цим було вирішено створити в столичних містах спеціальні поліцейські органи. У 1718 році в Петербурзі була заснована головна канцелярія поліцейських справ, на чолі якої стояв генерал-поліцмейстер. Даний орган займався упійманням втікачів, "гули" людей і "інших злодіїв", організацією постоїв військ, протипожежними заходами і т.д. Пізніше подібну канцелярію було запроваджено й у Москві. Очолював її обер-поліцмейстер, який підпорядковувався петербурзькому генерал-поліцмейстеру та московській конторі Сенату. В інших містах і сільських місцевостях поліцейські функції покладалися на губернаторів, воєвод і земських комісарів, а безпосереднє їх виконання - на виборних від населеннястарост, сотських, п'ятидесятських та десятських.

У відповідь на подальше загострення класової боротьби в 1733 році в ряді губерній, провінцій та повітів створили поліцмейстерські контори на чолі з поліцмейстером. Він підпорядковувався губернатору і водночас генерал-поліцмейстеру, що стоїть на чолі Головної канцелярії Петербурзі.

У другій половині XVIII століття були утворені нові поліцейські органи. У 1782 був виданий Статут благочиння, або поліцейський, згідно з яким у містах створювалися Управи благочиння на чолі з городничим, а в Петербурзі та Москві - з поліцмейстерами. Управи благочиння відали охороною порядку, спостереженням за благоустроєм, правильністю заходів та терезів, торгівлею. Також Управи вели слідство у кримінальних справах.

Отже, в Україні в XVIII столітті були створені спеціальні органи державного управління, які здійснюють охорону порядку, встановленого самодержавною владою на користь панівного класу.

Далі органи поліцейського управління вдосконалювалися.

Так, у першій половині XIX століття було утворено Міністерство поліції. У Петербурзі та Москві на чолі стояли обер-полицмейстеры. На початку XIX століття в Україні були створені жандармські частини, які в 1826 були об'єднані в окремий корпус жандармів.

1917 року після перемоги буржуазно-демократичної революції на місцях у ширших масштабах, ніж у центрі, проходив злам охоронних відділень жандармерії. Замість них виникала міліція, яка підкорялася земствам та органам міського самоврядування. У зв'язку з тим, що у місцевих органах міліції Тимчасового уряду було багато демократичних елементів, вона здебільшого або займала нейтральну позицію, або співчутливо ставилася до трудящих. Більшовики вели боротьбу зазалучення її на свою сторону, внаслідок чого деякі комісаріати міліції Петрограда стали очолювати більшовики. Наприклад, у Мінську на чолі міської міліції Тимчасового уряду стояв видатний діяч більшовицької партії М.В.Фрунзе. Більшовики очолювали також комісаріати міліції у низці міст Сибіру.

Ще в період підготовки Жовтневого збройного повстання в структурі Петроградського ВРК (Військово-Революційний Комітет) існував відділ робочої міліції. Він відав розкриттям злочинів, припиняв таємну торгівлю зброєю та спиртними напоями, запобігав хуліганству, заарештовував спекулянтів тощо.

Правові положення та організаційні засади побудови робітничо-селянської міліції під час громадянської війни суттєво змінюються. Практика показала, що ідея загального озброєння народу, створення нерегулярних збройних сил, що виконують одночасно завдання оборони та охорони громадського порядку в сучасних умовах, не може бути здійснена. І якщо створення Червоної Армії ґрунтувалося на принципах регулярної, єдиної, централізованої армії, то і міліція повинна була ґрунтуватися на своїх специфічних принципах, що випливають з її найважливіших завдань. Відповідно до цього країна переходить від системи робочих загонів до створення професійної міліції - особливої системи органів, що мають постійний штат фахівців, що виконують специфічні завдання та звільнені від іншої роботи.

Основними завданнями міліції були: охорона революційного порядку, забезпечення дотримання закону всіма громадянами. Міліція проводила дізнання у кримінальних справах, здійснювала з цією метою певні процесуальні дії, виконувала доручення судових і слідчих органів, виконувала вироки.