МНС про застосування ПТЕЕП, ПУЕ, СНІП - ОРБІТА-СПІЛКА

застосування

МІНІСТЕРСТВО Укаїни У СПРАВАХ ГРОМАДЯНСЬКОЇ ОБОРОНИ, НАДЗВИЧАЙНИМ СИТУАЦІЯМ І ЛІКВІДАЦІЇ НАСЛІДКІВ СТІХІЙНИХ БЕДСТВ

ПРО ЗАСТОСУВАННЯ ПТЕЕП, ПУЕ, СНІП

Останнім часом почастішали випадки звернення до МНС України юридичних осіб, індивідуальних підприємців та громадян про необґрунтованість застосування посадовими особами ДПН як приписи вимог нормативних документів з електроенергетики, будівельних норм і правил та незаконності їхнього зобов'язання при провадженні у справах про адміністративні правопорушення за статтею 2 . РФ.

Положення пункту 57 правил пожежної безпеки в Україні не створює склад адміністративного правопорушення в галузі пожежної безпеки, т.к. не містить розпорядження як такого, а лише відсилає до інших нормативних документів з електроенергетики. У разі кваліфікація адміністративного правопорушення можлива лише за порушення вимоги, встановленого конкретним нормативним документом з електроенергетики.

Правила технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕП), Правила устрою електроустановок (ПУЕ) містять вимоги технічного характеру, опосередковано пов'язані з пожежною безпекою. Порушення цих вимог може проводити стан пожежної безпеки, проте відповідальність їх порушення встановлено статтею 9.11 КоАП РФ, розгляд справ у якій віднесено статтею 23.30 Кодексу до компетенції органів державного енергетичного нагляду.

Пунктом 1.2.11 ПТЕЕП встановлено, що державний нагляд над виконанням вимог цих Правил здійснюється органами державного енергетичного нагляду. У зв'язку з викладеним, посадові особи ДПН під час дачіприписів про виконання обов'язкових вимог пожежної безпеки не мають права наказувати вимоги щодо необхідності виконання правил та норм, нагляд за якими належить до компетенції інших контрольно-наглядових органів, за винятком вимог, викладених у правилах пожежної безпеки в Україні (ППБ 01-03).

При розгляді порушень будівельних норм і правил (СНіП), безпосередньо пов'язаних з вимогами пожежної безпеки, слід враховувати, що на будівлі, будівлі, споруди, запроектовані та побудовані за нормами, що діяли раніше, вимоги нових нормативних документів не поширюються.

Разом з тим, будівельні норми та правила, в частині вимог пожежної безпеки, видані до 1996 року та до яких не вносилися зміни у пізніші терміни, обов'язкові до виконання на об'єктах, збудованих до вказаного часу.

Директор Департаменту наглядової діяльності генерал-лейтенант внутрішньої служби Ю.І.ДЕШЕВ