Муніципальні метри в Європі отримати нелегко, зате комфортно жити
У нашій країні переважна більшість багатоквартирних будинків перебувають у власності держави. Доступністю тут і не пахне: більшість жителів України накопичують на купівлю квартири десятиліттями, а програми з надання житла малозабезпеченим сім'ям зводяться до дещо спрощеної процедури отримання іпотечного кредиту, відсоток за яким продовжує залишатися непомірно високим.
У Європі ситуація сприятливіша, хоча в кожній країні існують свої шляхи вирішення цих проблем та свої особливості, пов'язані із забезпеченням населення житлом.
Для фінансування житлових проектів у країнах Євросоюзу використовують різні джерела. Останнім часом тенденція така, що від вирішення цих питань поступово відокремлюються центральна та регіональна влада, передаючи зобов'язання на муніципальний рівень.
Що ж представляли у післявоєнні роки муніципальні будинки? Торкнемося основних країн, у яких після війни проблема забезпечення незаможних верств населення житлом стояла особливо гостро.
Велика Британія. Землю – підданим королеви!
У Британії, наприклад, цей вид нерухомості здавався простим людям розкішшю. Це були невисокі будиночки, розраховані на кілька сімей та розташовані у невеликих селищах довкола промислових центрів. Таким чином, на кожну родину припадало близько 40 метрів квадратних житлової площі. Більше того, до кожного з будинків прилягала ділянка землі, і кожна сім'я в будинку мала власний санвузол і ванну кімнату. І нехай архітектура цих будиночків залишалася на задньому плані, і заповнена безликими будівлями країна стала виглядати дуже похмуро, для тих, хто потребує, вони стали справжнім порятунком.
Франція. «Метро, робота,ліжко»
Нові житлові мікрорайони після війни зводилися дуже швидко і були купкою поздовжніх і поперечних бетонних будинків з рідкісними включеннями «веж», розташовану в чистому полі. Найцікавіше, що спочатку нові будинки цілком влаштовували мешканців, оскільки це, зрозуміло, набагато краще, ніж нічого. Але вже за кілька років ізольовані від міста бетонні коробки стали всіх дратувати, і згодом більшість із них було знесено.
Німеччина. «Місто-сад» та холодний розрахунок
Німеччина, в яку після війни почали стікатися біженці з багатьох країн, також не відставала. Житлове будівництво у перші повоєнні роки стало тут пріоритетним напрямом, дотації від держави до інвестиційних проектів досягали 50%. За рахунок потужної державної підтримки вже до кінця 50-х років незаможні сім'ї практично повністю забезпечені житлом. Після цього субсидії від держави почали знижуватися щороку приблизно на 10%.
До речі, безплатне житло нікому не давали навіть у перші роки після війни: кожен мешканець мав зробити посильний внесок.
Що стосується архітектури муніципального житла, німці, як і англійці, зробили вибір на користь малоповерхових будинків із садками. У цьому вся відчувався практичний підхід: робітників потрібно було зайняти присадибним господарством, щоб у них не залишалося часу на участь у різноманітних антиурядових рухах.
Італія. Будинки для «понаїхали»
Італія у повоєнні роки також зіткнулася з величезною кількістю мігрантів. Особливо це відчувалося в північному і центральному регіоні, куди ринув потік жителів півдня. Місцева влада відразу ж почала будувати нові квартали. Спочатку в них був високий рівень злочинності, і поліцейські машини курсували тут безперервно, алезгодом ситуація нормалізувалася.
З архітектурної точки зору квартали, призначені для мігрантів і бідняків, нічим не відрізнялися від звичайного житла.
Соціальне житло сьогодні
Затишна квартирка для клошара
Відповідно до чинного законодавства Франції, як мінімум, 20% житла від кожної комплексної забудови має виділятися малозабезпеченим сім'ям. Щоправда, нерідко забудовники цей закон ігнорують: їм легше заплатити відносно невеликий штраф, аніж надавати п'яту частину квартир у новобудовах безкоштовно.
На зміну зруйнованим бетонним багатоповерхівкам прийшли житлові комплекси, збудовані за технологією «місто в місті» – сучасні упорядковані об'єкти з розвиненою інфраструктурою.
Мабуть, багато жителів нашої країни, які мешкають у хрущовках, погодилися б стати французькими клошарами заради можливості отримати таке муніципальне житло. Як правило, це чудові чотирикімнатні квартири на сім'ю з 2-3 осіб, площею приблизно 80 квадратних метрів.
Громадяни, які отримали таке житло, можуть виплачувати оренду, сума якої частково субсидується державою, або викупити його за спеціальною довгостроковою іпотечною програмою.
Іноді, щоправда, зустрічаються і «старі» зразки (близько 10% від усіх муніципальних будинків Франції) – ті самі бетонні будинки із зручностями «на поверсі», що більше нагадують кролячу клітку, ніж житлові приміщення.
Цього року уряд країни дійшов висновку, що необхідно переглядати міграційну політику загалом, і, можливо, ситуація почне змінюватися.
Рай без кордонів закінчився
Потреба зростає, обсяги житла зменшуються
У Великій Британії також практикується змішане розселення, але успішність його малоефективна. При зведеннікомерційного житла забудовник зобов'язати надати муніципалітету якусь частину житлоплощ для заселення незаможних. Це призводить до того, що заможні мешканці не спілкуються зі своїми сусідами з невисоким статком. Більше того, на їхню вимогу в будинках робляться окремі входи на протилежні вулиці - так, що люди з різних кіл практично ніколи не перетинаються.
Бажана, але недоступна
В Італії навіть із нормальною заробітною платою купити житло досить проблематично через високу вартість нерухомості. Про це говорить і той факт, що італійці за статистикою найдовше живуть із батьками. Окреме житло середньостатистичний мешканець країни може дозволити собі не раніше 40 років. Причому це зовсім не означає, що будинок або квартира будуть його власністю.
У період кризи ціни на житло впали, але, за прогнозами експертів, вони досить скоро повернуться на рівень 2007 року, коли вартість квартири дорівнювала середній зарплаті італійця за 12 років. При цьому орендувати нерухомість не простіше: у вкрай поодиноких випадках вартість оренди не перевищуватиме половини місячного заробітку.
Основна проблема в Італії, загалом, така сама, як і в інших країнах: гостра нестача муніципальних будинків.