Нацрада зі сталого розвитку змінила свій склад
Завідувач відділу інформаційної політики апарату президента Алмаз Усенов зазначив, що глава держави сам визначає склад Ради, і спростував думку про те, що Текебаєв не був включений до складу органу через посилююче політичне протистояння та особисту образу:
- Раніше у коаліції більшості були чотири фракції. До складу Ради входили лідери цих чотирьох фракцій. А зараз правляча коаліція складається із трьох фракцій. У складі Ради зараз – лідери цих трьох фракцій та керівники ще двох опозиційних. А «Ата Мекен» – нечисленна фракція. Склад Національної ради із сталого розвитку президент визначає самостійно.
- Органу, який розробляє та затверджує національну стратегію, не було. Тому було створено Національну раду. До нього увійшли лідери всіх фракцій Жогорку Кенеша, урядовці, глави міністерств і відомств. Крім того, там було зібрано представників громадянської спільноти, які займаються питаннями екології, бізнесу та права. Я була у складі Нацради з 2012 року. Мене ніхто не повідомив. Секретаріат Національної ради не дав пояснення щодо того, що відбулася ротація, і що натомість затверджений хтось інший.
Ошурахунова вважає, що методи формування складу Ради зі сталого розвитку можуть поставити під сумнів її статус національної:
- Нацрада у 2013-2014 роках працювала дуже добре. У ті роки було прийнято національну стратегію сталого розвитку. Документ містив заходи щодо реформування виборчої системи, Конституції, будівництва правової держави, програми. Як реалізуються ці рішення, можна запитати голову Ради чи секретаріату. Якщо рада не національна, а особисто Атамбаєва, то хто б до неї не входив, вона сама прийматиме рішення.
ЕкспертІскендер Ормон уулу докладно зупинився на питаннях результативності роботи Національної ради зі сталого розвитку. На його думку, у цій частині Киргизстан має брати приклад із розвинених держав:
- Питання про ефективність системи набагато важливіше за того, хто увійшов або вийшов з ради, створеної однією людиною. Було б добре, якби принцип «сім разів відміряй, один раз відріж» системно застосовувався у всіх відомствах та держорганах. Особливо за державних органів розвинених країн є аналітичні відділи. Їх називають відділами зі стратегічного дослідження, розвитку. А в нас ця функція надається людині як додаткова робота. Тому найважливіша робота з аналізу, дослідження, порівняння коїться з іншими державами залишається третьому чи четвертому плані. Через це робота таких органів як Національна рада зі сталого розвитку є неефективною.
Національна рада зі сталого розвитку за президента була створена наприкінці 2012 року. Було прийнято стратегію на п'ять років, яка передбачала реалізацію 70 великих економічних проектів, підвищення ВВП вдвічі, підвищення зарплат, скорочення бідності на 12%. Автори стратегії в довгостроковій перспективі бачать Киргизстан «сильною і незалежною державою, що входить до розвинених країн, комфортних для життя людей, із забезпеченням захисту їх прав, свобод і безпеки, багатомовним і доброзичливим внутрішнім середовищем, дотриманням законності, високим рівнем освіти, здоровим навколишнім середовищем , суспільною стабільністю, міжнародним іміджем благополучної країни, стійким зростанням економіки та високою привабливістю для інвесторів.
«У найближчі п'ять років (у період 2013-2017 роки) перед Киргизстаном стоїть завдання відбутися як демократична держава.стійкою політичною системою, економікою, що динамічно розвивається, і стабільно зростаючими доходами населення», - йдеться Національної стратегії сталого розвитку. Президент заявляв, що відповідальність за реалізацію документа перебирає.
Одразу після створення Нацради висловлювалася критика щодо того, що контроль над економікою не входить до повноважень президента. Тоді Омурбек Текебаєв парирував претензії, сказавши, що президент не порушує закону.
ВК
Переклад з киргизького, оригінал статті тут