Навіщо потрібен другий закордонний паспорт
Незважаючи на падіння виїзного туристичного потоку та загальне зниження кількості звернень за оформленням закордонних паспортів, ФМС України не відмовилася від ідеї забезпечити українців за потреби та двома закордонними паспортами. Як сказав глава відомства Костянтин Ромодановський, пропозиція про це вже спрямована на розгляд уряду.
На думку туроператорів, опитаних «Вісником АТОР», другий паспорт цілком може знадобитися тим, хто часто подорожує, в особистих чи службових справах, а також тим, кому доводиться довго чекати на оформлення візи, наприклад, до Великобританії. У будь-якому випадку попит на отримання другого паспорта не буде масовим, але свого клієнта ця послуга знайде.
За словами експертів, другий закордонний паспорт, наприклад, оформляють держслужбовці, які часто бувають у закордонних відрядженнях. Їхнє право на отримання другого паспорта закріплено законом «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну». Більше того, існують окремі юридичні терміни для закордонних паспортів, що видаються держслужбовцям у межах їхньої професійної діяльності. Такі закордонні паспорти називаються «дипломатичними» або «службовими». На отримання такого роду закордонних паспортів можуть розраховувати члени сімей (чоловік, неповнолітні діти, непрацездатні повнолітні діти) відряджених держслужбовців.
Оформити другий закордонник можуть і ті, чия робота так чи інакше пов'язана з частими виїздами за кордон. Як свідчить інформація УФМС по м. Москві, «у разі, якщо діяльність громадянина України пов'язана з регулярними (не рідше одного разу протягом місяця) виїздами за межі території України, а даний громадянин не має права на отримання дипломатичного чи службового паспорта, йому, за клопотанням організації, яка спрямовує його за межітериторії РФ, оформляється та видається другий паспорт. При цьому в паспорті, що оформлюється, днем закінчення строку його дії вказується день закінчення терміну дії раніше виданого паспорта».
Для підтвердження зазначеної обставини громадянин пред'являє вже наявний у нього паспорт (копії відповідних сторінок додаються до заяви) не менше ніж з однією відміткою про перетин держкордону Україна з метою виїзду з країни протягом кожного з останніх трьох календарних місяців.
Однак більшості часто подорожуючих українців чи тих наших співгромадян, хто живе «на кілька країн», другий закордонний паспорт був не покладений, хоча необхідність у ньому виникає. Сьогодні українці отримують закордонні паспорти двох видів — «старий», п'ятирічний та «новий», біометричний, розрахований на 10 років. У «старому» паспорті 36 сторінок, у паспорті з 10-річним терміном дії — 46. Проте часто людям, які подорожують, такої кількості сторінок не вистачає. Тож найбанальніша причина для зміни паспорта – коли через безліч віз та велику кількість штампів про перетин держкордонів на його сторінках закінчується вільне місце. Наявність другого паспорта вирішує проблему, особливо коли є діючі візи на в'їзд до тієї чи іншої держави.
Друга причина задуматися про другого «закордонника» – «зависання» паспорта у візових центрах при оформленні візи, наприклад, до Великобританії. Або, як зараз у Санкт-Петербурзі – до Фінляндії, оскільки останнім часом фінського «шенгену» доводиться чекати від трьох тижнів до місяця. На цей час – без паспорта – громадянин України автоматично стає не виїзним. А якби він мав другий «закордонник», проблем зі своєчасним виїздом, наприклад, за безвізовим напрямом, не виникло б.
З такою оцінкою «потрібності» другого закордонного паспортапогоджуються й українські туроператори.
«Другий закордонний паспорт безперечно дає додаткові переваги, особливо для затятих мандрівників і людей, які часто виїжджають у ділові поїздки до країн Шенгенської угоди та інших країн, на візу яких можна чекати досить тривалий час. Часто трапляється ситуація, коли паспорт тривалий час перебуває на одержанні візи, і в цей час громадянин не може виїхати навіть до безвізової країни. Наприклад, у випадку з Великою Британією при подачі документів на візу наш турист стає невиїзним на місяць, поки йому не повернуть паспорт», – пояснили у прес-службі НТК «Інтурист».
При цьому представники туроператорської спільноти зазначають, що туристи, яким доводиться терміново міняти паспорт через те, що там не залишилося вільних сторінок, нечасто зустрічаються. «Більшість туристів таки дбає про відпочинок заздалегідь, і намагається стежити за станом свого закордонного паспорта», – зазначають у НТК «Інтурист».
Є ще одна причина мати другий закордонний паспорт. Його наявність допоможе тим, хто не може в'їхати до якоїсь країни через наявність штампу іншої, недружньої цієї країни держави. Наприклад, коли йдеться про відвідування Північного Кіпру та Кіпру, або таких країн, як Саудівська Аравія та Ізраїль.