Не розумію, чим займається військова поліція Молодший брат - Newsland – коментарі, дискусії та
українська військова поліція майже не займається слідчою та дізнавною роботою, зосередившись лише на охороні військових частин та конвоюванні правопорушників на гауптвахти. Як розповіло «Газеті.Ru» джерело, в середньому військові поліцейські проводять дві дослідчі перевірки в частинах раз на півроку, а дізнання щодо злочинів зазвичай веде сам командир частини, який не зацікавлений в об'єктивному розгляді.
«Раз на півроку поліція «вистрілює» однією-двома перевірками частини або кількох частин, які здебільшого призводять до відмови у порушенні кримінальної справи.
На цьому їхня пізнавальна діяльність вичерпується», — повідомив співрозмовник «Газети.Ru».
Попередня редакція закону залишала дізнання виключно на відкуп командирам частин, з'єднань та гарнізонів.
Однак через сумніви в тому, що командир частини, де сталося злочинне діяння, буде об'єктивним, функціями розслідування вирішили наділити і військових поліцейських.
які хоч і входять до структури Міноборони, але не підпорядковуються безпосередньо командиру частини.
«Насправді військовій поліції відведено безліч завдань — наприклад, доставлення військовослужбовців на гауптвахту, конвоювання військовослужбовців до дисциплінарних батальйонів, перевірки особового складу військових частин (контрольні побудови), проведення перевірок у порядку ст. 144–145 КПК України (розгляд повідомлень про злочини). В даний час командир частини також має право призначати дізнавача та проводити дослідчі перевірки. Тобто фактично цією функцією наділені ті й інші.
Удеяких гарнізонах всі перевірки веде військова поліція і потім передає дані порушення справи в слідчі відділи гарнізонів чи військові прокуратури, а інших все робить військова прокуратура, а поліція лише здійснює інші функції. Нерідко поліцейські допомагають нам з розшуком і упійманням військовослужбовців, які вчинили самовільне залишення частини», — розповіло джерело, близьке до керівництва ДВСУ.
Однак, за його словами, найчастіше дізнання все одно замикається на командирі частини і після пригоди слідчі та прокурори нерідко спираються на матеріали, представлені командуванням.
"У більшості випадків командування приховує багато, воно дійсно не зацікавлене в об'єктивному розгляді", - доповнив він.
«Військових поліцейських не пригадую»
«Газета.Ru» поговорила з кількома людьми, які визнані потерпілими за злочинами, які сталися в частинах. Усі підтверджують, що кримінальна справа розслідувалася командуванням частин та працівниками ДВСУ.
«Зі мною розмовляли командир частини та начальник штабу частини. Вони, як мені здалося, збирали максимум інформації про мого загиблого сина, цікавилися його життям мало не з пелюшок, особливо негативними моментами. Мені здалося, що це було зроблено для того, щоб довести його схильність до суїциду», — розповіла, зокрема, Галина Шутова, мати солдата на ім'я Іван, якого знайшли повішеним після самовільного залишення ним військової частини.
У зв'язку з цим інцидентом було засуджено єфрейтора Артема Резніченка, який отримав рік умовно за нестатутні відносини.
«З нами розмовляв лише слідчий військово-слідчого управління та командир військової частини. Військових поліцейських я в нашій справі не пригадую», - зазначив Алан Іронський, родич загиблогоу окремій дивізії особливого призначення ВР МВС солдата Алана Цагараєва. Як встановили слідство і суд, його побили старшого сержанта Сергія Храпова за вказівкою заступника командира частини по роботі з особовим складом Віталія Мурачова. Інцидент стався на очах у товаришів по службі потерпілого. Після побиття Цагараєв викинувся з вікна, а за кілька днів помер.
Рішенням реутівського гарнізонного суду Мурачова було засуджено до чотирьох років позбавлення волі, а сержант Хропов отримав три з половиною роки колонії.
Як розповіла «Газеті.Ru» Ольга Монастиренко, сестра загиблого в частині солдата Дмитра Монастиренка, у розслідуванні цього злочину також брали участь командир частини та слідчі ДВС. Справу порушили за статтею «Доведення до самогубства».
«Я, якщо чесно, не зовсім розумію, навіщо у такому вигляді потрібна військова поліція і за яким принципом вони працюють. Хоча, якщо чесно, штат має великий. І це не враховуючи того, що у них ще є помічники — військовослужбовці на заклик, тимчасово туди відряджені», — сказав «Газеті.Ru» високопоставлене джерело до Міноборони.
Згідно з офіційними даними, штатна чисельність військової поліції складає 6,5 тис. осіб. Інше джерело в оборонному відомстві зазначив, що для ефективного ведення дізнання у Міністерстві оборони не підготовлено потрібних наказів та інших нормативних актів.
"Все це пов'язано з конфліктами між різними керівниками всередині Міністерства оборони", - зазначив він.
«Коли обговорювався закон про військову поліцію (це було, нагадаю, у 2013–2014 роках), були плани передати їй взагалі весь слідство щодо злочинів проти військової служби, це статті 332–352 УР РФ. У тому числі, звичайно ж, розслідування нестатутних відносин», — сказав «Газеті.Ru» джерелокерівництво Генеральної прокуратури РФ.
У поліції немає юристів
Голова Комітету солдатських матерів Валентина Мельникова зауважила у розмові з «Газетою.Ru», що для ефективної роботи військової поліції немає достатньої кількості грамотних юристів.
«Щоб нормально провести дізнання у військовій частині, людина повинна, по-перше, добре уявляти, чим вона живе, знати величезну кількість її внутрішніх документів, бути знайомою з її розпорядком. З іншого боку, ця людина не повинна залежати від командира частини. А у нас сьогодні немає достатньої кількості фахівців із гарною юридичною освітою та досвідом. Навіть до працівників ДВС є серйозні претензії щодо того, як вони збирають докази і готують обвинувальні висновки.
Що казати вже про випускників цивільних вишів, які мають «кірочки», але не мають знань», - сказала правозахисниця.
За її словами, у нинішній ситуації краще, щоб дізнання залишалося в руках командира частини. «Військова поліція потрібна професійній армії, коли, наприклад, у дивізії більшість людей мають однакові контракти. Наші збройні сили повністю професійними не стали. І нехай займається дізнанням командування. Адже командир не сам розслідує, а призначає дізнавача, як правило, ним стає замкомандира по роботі з особовим складом. А йому взагалі, крім дізнання, і робити більше нічого», — продовжує Мельникова. За її словами,
нині кількість злочинів у частинах значно знижується, що говорить про непогану роботу з профілактики та припинення правопорушень у військових гарнізонах.
«Раніше лише наша московська приймальня отримувала на рік 12 тис. скарг, здебільшого на насильницькі злочини. Зараз ми маємо близько 300 скарг на рік,здебільшого на те, що до армії незаконно закликають хворих хлопців», — наголосила правозахисниця. Її слова щодо зниження злочинності в частинах підтверджує і статистика, представлена головним військовим прокурором України Сергієм Фрідінським. Нещодавно він заявив, що за останні десять років кількість правопорушень у військових формуваннях скоротилася більш ніж у два з половиною рази: з 25 тисяч на рік до 11 тисяч.
Проте з Мельниковою не згоден член ради з прав людини за президента РФ, який спеціалізується на захисті прав військовослужбовців, Сергій Кривенко.
«Саме той факт, що командир, як і раніше, є органом дізнання, залишається однією з найбільших проблем для розслідування насильницьких злочинів в армії.
Нещодавно ми зіткнулися зі злочином у Новоросійську, де кілька військовослужбовців побили товариша по службі. І там командир частини намагався всіляко зам'яти цю справу, а його заступник по роботі з особовим складом усі способи намагався переконати потерпілого не писати заяву і «не виносити сміття з хати». Схожих випадків чимало», — поділився своїм досвідом правозахисник із «Газетою.Ru».
За словами Кривенка, спочатку військову поліцію планувалося створити абсолютно незалежною структурою, яка б не входила до Міністерства оборони.
«Можливо, існування подібної організації зараз невигідне нашому оборонному відомству. Але я б зараз вчинив таким чином: створив би військову поліцію на базі Головної військової прокуратури і передав би повністю слідчі функції, з правом порушення кримінальних справ і ведення слідства щодо них. Великою помилкою було створювати військову поліцію на базі комендатури, оскільки поліцейські та комендантські функції — це зовсім не те саме», — підкреслив Кривенко.
Він додав, щотакож в армії слід створити окрему структуру по роботі з особовим складом і приділяти при підготовці офіцерів більшу увагу тому, як можна вирішувати конфліктні ситуації, що назрівають.
Військова поліція існує майже у всіх великих арміях світу. Наприклад, у США вона виділена в окремий корпус військової поліції, співробітники якого здійснюють охорону військових частин та з'єднань, підтримують законність та громадський порядок на території, зайнятій армією США (у тому числі серед цивільного населення), а також відповідають за підтримання дисципліни у самих частинах і розслідують злочини, вчинені в них.
При цьому особливо тяжкі злочинні діяння, такі як вбивство або зґвалтування, якщо вони сталися в частині або в гарнізоні, розслідує інша служба — Командування кримінальних розслідувань армії США (аналог ДВС РФ). Втім, первинні слідчі дії щодо таких злочинів все одно здійснюють військові поліцейські, а потім передають їх матеріали військовим слідчим.
Створено військову поліцію в армії США було 1941 року — ще до того, як збройні сили Америки були переведені на контрактну основу.
У Польщі існує Військова жандармерія, яка у 1990 році створена як окремий рід польських збройних сил. Її співробітники, окрім охорони громадського порядку у військовій частині, займаються запобіганням злочинам, а також розслідують уже скоєні правопорушення. Вони мають право порушувати кримінальні справи та збирати за ними докази.
У ФРН зараз існує спеціальна служба Фельд'єгера, основне завдання якої — правова допомога солдатам, підтримання правопорядку у військових частинах, організація дорожнього руху на їх території і розслідування злочинів у них. Вона має своє окреме командування і непідпорядковується командиру тих частин, де проводить слідчу роботу. При цьому згідно з німецьким законодавством у військовій сфері до цієї служби може звернутися будь-який військовослужбовець, який вважає, що його законним інтересам завдано шкоди.
Втім, голова Комітету солдатських матерів Валентина Мельникова вважає, що наразі створити аналогічну структуру в українській армії дуже проблематично.
«Якщо комплектувати її людьми, які закінчили цивільні виші, які не мають досвіду військової служби та слідчої роботи, то це призведе до трагедій під час розслідування злочинів. А інакше туди треба брати людей із цивільної поліції, ДВС або ГВП. Але там і так недокомплект. В даний час військова поліція, по суті, займається тим же, чим займалася комендатура, і, треба визнати, робить це непогано. Тож поки що необхідності щось змінювати я не бачу», — сказала правозахисниця.