Нюанси перевірки документів іноземних працівників на справжність
Відповідальність роботодавця за справжність поданих іноземними працівниками документів завжди викликала безліч питань. Йдеться, як правило, про іноземців з так званого Близького зарубіжжя, яким для роботи в Україні потрібно отримувати патенти, а також, як не дивно про тих, хто отримав дозвіл на тимчасове проживання в Україні (оскільки часто підробляють штамп «дозволено тимчасове проживання» і штамп про реєстрацію за місцем проживання, що проставляють у паспорт іноземця).
У разі виявлення органами державного контролю на території роботодавця N-ної кількості іноземців із підробленими патентами у перевіряльників виникає природне бажання притягти роботодавця до відповідальності за допуск до роботи іноземців за відсутності у них «дозвільних документів, виданих у встановленому законі порядку» (частина 1 статті 18.15) КоАП РФ).
Незважаючи на те, що чинне законодавство як у сфері праці, так і у сфері міграції не покладає на організацію обов'язки з перевірки документів, що подаються працівником при працевлаштуванні, на їхню справжність, все ж багато хто покладає на своїх співробітників обов'язок з первинної перевірки документів.
Представляю деякі з документів первинного документообігу, які мають довести, що при працевлаштуванні працівників-іноземців роботодавець вживав усіх можливих заходів для недопущення правопорушення та виключити притягнення до адміністративної відповідальності. Водночас, обов'язковими при веденні документообігу вони, звичайно ж, не є.
Першим із таких документів є розписка, яка відбирається у кожного іноземця, який приймається працювати.
Генеральному директору ТОВ «Роги та Копита»
Я,________________________(П.І.Б. дата народження) при працевлаштуванні в ТОВ «Роги та копита»
представив такі документи на моє ім'я:
Паспорт серії _____________ № ___________________ виданий ____________________
Патент серії _____________ № ___________________ виданий _____________________
Договір (поліс) ДМС (ОМС) _____________ № ___________________ виданий __________
Справжність поданих документів гарантую.
Додатково наказом з організації призначається співробітник, відповідальний прийом на роботу і ведення кадрового документообігу іноземних працівників. Наказом на такого працівника покладається обов'язок щодо перевірки документів, що подаються під час працевлаштування, але не на справжність (для перевірки документів на справжність у співробітника відсутні необхідні навички, повноваження та технічне оснащення), а на відповідність встановленим законом вимогам до форми таких документів. У деяких випадках такий наказ дозволяє перекласти відповідальність з юридичної особи на посадову.
Доводжу до вашого відома, що «____» ______201__р. в службу персоналу/відділ кадрів (назва організації) з питання працевлаштування звернувся іноземний(а) громадянин(нка) __________________________(П.І.Б.), 19___р.н., який пред'явив(ла) патент серії __ № ______________ , виданий __________________ (найменування органу, який видав патент) «___» ________201__р. (Дата видачі) строком дії до «___» _______ 201__р.
Під час візуальної перевірки будь-яких різночитань та невідповідностей не виявлено.
З громадянином ________________ (П.І.Б.)
"___" _______ 201__р. укладено трудовий договір №______
Обидва вказані вище документи оформлюються при прийомі працівника на роботу та розміщуються,наприклад, у особисту його справу. Їхнє призначення – бути пред'явленими під час проведення перевірки у разі виникнення запитань у співробітників поліції до документів іноземних працівників.
При працевлаштуванні іноземців, у паспорті яких проставлено позначку «Дозволено тимчасове проживання» (так звані РВПшники – які отримали статус тимчасово проживаючих в Україні), увагу слід приділяти формі проставленого штампу «Дозволено тимчасове проживання» [1] та штампу про реєстрацію за місцем проживання [2] . Дуже часто шахраї "проколюються" на тому, що штамп про реєстрацію за місцем проживання проставляють за формою, затвердженою для громадян України [4], яка візуально відрізняються від тієї, що проставляється для іноземних громадян.
Щоб бути напевно впевненим, що статус РВП набутий іноземцем на законних підставах, слід попросити його пред'явити повідомлення про дозвіл тимчасового проживання в Україні [3]. Таке повідомлення надсилається іноземцю за результатами розгляду його заяви та є підставою для проставлення у його паспорті позначки «Дозволено тимчасове проживання».